“美国式”招商

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  美国许多州市已经在中国建立了“招商办”,希望能吸引中国的投资。中国公司该如何备战?
  林新伟生于上海、长在重庆,1990年赴美国求学,1994年开始在美国开办自己的公司,然后往来于中美之间做工业产品生意。
  1999年,因为在青岛做海尔集团的一个钢结构厂房项目,林新伟了解到海尔“走出去开办工厂”的需求。在美国南卡罗来纳州发展多年的他敏锐地感觉到,“海尔的机会在南卡。”于是,林新伟把海尔介绍到了南卡罗来纳州,并参与投资谈判。海尔在那里累计投资了4000多万美元,雇佣了两三百名美国工人。
  这个案例成了中国生产性资本“走出去”的标本。
  
  “美国式”招商
  
  2005年10月,南卡罗来纳州商务厅在上海开办了在慕尼黑和东京之外的第三家海外贸易和投资代表处,林新伟成为招商代表。
  今天,美国已经有33个州派出像林新伟这样的代表来到中国,这些美国驻华“招商办”希望能将中国曾经赢走的投资再吸引回美国。除了相对廉价的土地和可靠的电力,美国各州和城市还提供了税收优惠及其他激励政策以吸引中国制造商。同时,中国政府也授权企业通过扩展到世界各主要市场以完成全球化。根据中国的商业资源,企业的初始投资成本能从政府获得最高30%的补助资金。
  去年12月,中国天津钢管集团决定在美国得克萨斯的科珀斯克里斯蒂投资建厂,制造石油开采用的无缝钢管,投资将达到10亿美元,超过了此前中国在美的所有单项投资。如果一切按计划进行,新工厂有望在秋季破土动工。天津钢管预计到2012年前籽聘用600名得州人,并估计将在未来十年里向当地经济贡献27亿美元。
  科珀斯克里斯蒂面朝墨西哥湾,有着漫长弯曲的海岸线,这与天津市附近的渤海湾地理环境极其相似。据美国《财富》杂志的报道,美国大约有75个地区竞争这次招商机会,但当来自天津钢管的中国代表团访问科珀斯克里斯蒂时,市民们在自己家的草坪上招待他们吃烧烤,让他们有了宾至如归的感觉。当地政府请来中餐馆老板施雅丽女士来帮助解决文化上的微妙差异。施雅丽出生在台湾,是城里唯一会说普通话的女性,她还是得克萨斯州亚洲文化博物馆董事会的成员。她巧妙地纠正了建造成本报表中一个关乎数百万美元的翻译错误,原本这个错误很可能让科珀斯克里斯蒂的工程告吹;另外她还劝阻当地一名冒失的零售商,不要把座钟当作礼物送给代表团。她和该地区商业界人士打算帮助这些新居民了解在美国如何生活,例如如何买车,如何租到房子。
  
  生意终归是生意
  
  营造家的感觉有帮助,但最终还是要归结到生意上来。科珀斯克里斯蒂地区的经济发展官员约翰斯顿说道:“他们喜欢这个地区的战略位置,通过科珀斯克里斯蒂的港口,中国人可以很方便地把主要由废金属和生铁组成的原材料运进来,并有能力把产品出口到南北美洲。”
  但这些都不是中国在美国设厂的主要理由。
  4月9日,美国商务部对于天津钢管厂制造的无缝钢管开征最高99.14%的反倾销进口税,这是一项由美国钢铁工人联合会推动的报复行为。作为世界最大的钢管制造商,天津钢管厂表示,最多只能承受20%的关税。现在这些钢管将在美国制造了。这便是一个中国企业必须拥有美国生产基地的理由。
  即使没有关税,许多年销售额达到1亿美元的中国企业也在寻求着扩张。当中国的公司越做越大时,就必须开始考虑他们在全球的定位。中国政府已正式批准了1200项在美国的投资。这些并不包括经由英属维尔京群岛等“避税天堂”流入美国的资金。
  中国公司已经把美国看成了多种制造业的中心。
  截至目前,中国企业已经宣布计划在内华达州建立一个风能涡轮发电机工厂和风电场,这将为美国创造1000个就业机会。中国人还买下了被抵押出售的洛杉矶市中心万豪酒店,该酒店有400名员工。此外,中国企业还收购了密尔沃基一家倒闭的购物中心,并计划把它变成一家包含200家中国零售店的超级商场。
  但许多中国公司试图进入美国的尝试依然以失败告终。2005年,美国政府高调阻止了中国海洋石油总公司对优尼科的收购以及海尔对美泰克的收购,今年3月,美国国会否决联想并购3Com。美国驻华商务参赞安凯彬表示只是偶尔有并购案会受到美国相关机构的审查,90%以上的投资不需要这个程序,也不会引起争议。
  上世纪80年代,当美国的贸易摩擦与日本本土以丰田和本田为代表的制造业崛起碰撞到了一块儿,日本企业开始到美国遍地扎根。现在会不会和那时候一样呢?
  尽管奥巴马撕下了布什政府给中国贴上的“战略竞争对手”标签,换上了一个“战略伙伴”的头衔,但和日本不一样,中国不是美国的军事盟友。很明显,两国间需要克服的政治难题还有很多。
  中国投资者说他们并不特别关心政治。运城制版公司美国分厂的黎厂长在接受采访时表示,新厂“肯定会对中美关系有所帮助,加强沟通能拉近彼此之间的距离,即使没有,生意归生意”。民营企业在美国的投资一般更容易获得成功,外交学院樊莹教授认为,国有企业在美国的投资意向依然会受到美国国会的严格审查,一般很难获得通过。
  此外,
  “美国制造”就能让中国品牌顺利进入美国市场吗?也不一定,许多其他因素决定着对美国投资的收益。陷入“踏板门”漩涡的丰田公司正面临美国政界、商界和司法界的“围剿”,“美国老百姓在这次事件之后,还是认可丰田车的质量,美国有一句话,
  ‘日本车有投资价值’,意思是同样年份的二手车,日本品牌往往比美国本土品牌的售价更高,”樊莹说:“这次针对丰田的调查,很可能有其他方面的考虑,比方说保护美国本土汽车品牌。”
  中国的企业到美国建厂生产后,会不会面临同样的问题?或许企业能左右的就是尽量提高质量,不要犯丰田那样的错误。
  
  中美战略经济对话透露的信息
  
  5月25日,第二轮“中美战略与经济对话”在北京落下帷幕。此次对话涉及到多个经常导致中美两国发生摩擦的商业和外交话题,美方派出国务卿希拉里克林顿、财长盖特纳和商务部长骆家辉的豪华阵容。
  美国为什么如此重视中美经济对话呢?
  时下,中国已成为美国企业获取海外利润的主要来源地之一。美国进口中国产品、中国增加对美投资支持了美国经济多年的低通胀、高增长。中美台作也支持了中国的改革开放进程,并对全球经济产生了积极影响。
  作为中美60多个对话机制中层级最高、规模最大的一个,此次中美战略与经济对话后,双方承诺继续深化经济台作,促进强劲、平衡和可持续的全球经济增长。
  但在今年的对话中,中国对美投资的这个话题还是比往年更重要一些。
  早在今年3月,美国驻中国大使馆商务参赞安凯彬就表示,美国很欢迎中国的投资。美国商务部牵头新成立的一个“Invest America计划”,就是鼓励更多国外企业投资美国的。招商引资现在也成了美国驻外使馆的工作之一,以前他们只做贸易的工作。
  “今年1月,奥巴马在其首个国情咨文中提出,未来五年里要创造200万个就业岗位,”外交学院的樊莹教授在接受《世界博览》杂志的采访时说:“4月底邀请了约60个国家的250个代表在华盛顿召开‘总统倡导创业峰会’,但美国现在急需落实资金,作为世界头号外汇储备大国,中国在这方面的优势无疑十分突出。”
  在美国的直接投资目前占中国海外投资的比重并不大,中国的投资集中在香港以及英属维尔京群岛和开曼群岛这两个国际避税地。但今年以来,在欧洲的牵头下,国际社会正在对这些传统的“避税天堂”进行围剿,这些地方的投资环境也在恶化。
  或许,中国企业真的要寻找下一个投资目的地了。
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