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2005年底，中国人民银行发布了《中国人民银行公告[2003]第16号》(以下简称《公告》，宣布为香港银行办理个人人民币存款、兑换、银行卡和汇款业务提供到内地清算的安排。不及千字的《公告》在两地引起强烈反响，人们纷纷猜测，这种清算安排是否是香港成为人民币离岸金融中心的先奏?会不会影响内地人民币利率和汇率水平?将影响到内地反洗钱工作吗?2004年初，中国人民银行新闻发言人就《公告》的相关问题回答了记者的提问。