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摘 要:执行力的概念虽然来源于企业管理,但是干部执行力与之相比有着显著的不同,它不仅与干部自身能力素质有关,而且还涉及到党委政府实现以人为本、执政为民的形象问题,因此成为当前社会各界普遍关注的焦点。我们必须高度重视解决新形势下影响干部执行力的内外因素,从制度和机制建设入手,健全责任体系、完善决策机制、抓住关键环节、强化监督制约,从而提高执行效能,密切干群关系,实现既定经济社会的发展目标。
关键词:干部执行力;缺失;原因;对策
中图分类号:D63 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)04-0247-03
执行力的概念最初源于企业管理,它是指把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的力度和能力,目前在经济、政治、社会、文化等领域得到广泛运用。干部的执行力就是把党委政府制定的社会经济发展目标变成现实的实施能力。干部执行力如何不仅关系到党委政府的形象,而且还是实现以人为本、执政为民的具体体现。俗话说得好:“三分战略、七分执行”,我们只有正视干部执行力中的问题和不足,深入分析其中的各种原因,才能不断提高干部依法办事、依法行政的效能,推动经济社会的全面协调发展。
一、干部执行力缺失的主要表现
干部的执行力贯穿于干部的政务活动的始终,政令畅通、政令统一、有令必行、有令必禁是执行力的具体体现。近年来,随着作风建设的不断深入,党委政府职能部门办事效率得到提高,执行能力得到加强,收到了一定的效果。但客观地说,在实际工作中,干部在执行政令和要求时还存在断章取义、坐而论道、避重就轻、被动应付、畏难推责、叶公好龙等执行偏差和异化,致使执行效果大打折扣,严重损害了党委政府的形象和威信。主要表现在六个方面:一是执行态度冷漠化。表现为工作热情不高、工作激情减退、对群众感情冷淡。对党委政府作出的决定或布置的工作任务,不是认真执行、见诸成效,习惯于“以会议贯彻会议,以文件贯彻文件”,对待工作犹如蜻蜓点水,浅尝辄止;只求过得去,不求过得硬,随便应付走过场;搞上有政策、下有对策,只图虚名、不求实效,弄虚作假,欺上瞒下,蒙混过关。二是执行目的利益化。表现为工作避重就轻、遇事唯利是图、遇责推诿搪塞。执行党委政府指示决定时重利忘义,拈轻怕重,有利则干,无利则推;有的开口讲价钱,伸手要利益,稍有不满意,工作就搁浅;涉及多个管理部门时,只收费,不管事,一些群众长期反映的问题,循环往复,推磨转圈,始终得不到解决。三是执行过程懒惰化。表现为工作执行疲沓、工作推进缓慢、工作被动应付。执行党委政府指示或政令时敷衍应付,推一推,动一动,甚至推而不动;工作需要多个部门、单位参与配合时,则左推右挡,不愿参与,更不愿负责,把局部工作当正业,把全局工作当副业。四是执行行为犹豫化。表现为决策犹而不决、工作决而不行,执行等待观望。对交办的工作,缺乏真抓实干、雷厉风行的作风,或者束之高阁、高高挂起,或是不在乎、不过问、不检查、不落实,听之任之,闻之未闻。五是执行理念依赖化。表现为思想消极、执行等靠要。习惯于按部就班、怕冒风险,缺乏敢闯、敢试、敢于胜利的勇气和胆识;一旦个人提拔使用不如意,则思想消沉、工作消极,不仅自己无所顾忌,而且影响他人工作积极性。六是执行结果肠梗化。表现为我行我素、无动于衷、不作为乱作为。工作虽有三令五申,但仍然熟视无睹、充耳不闻、无动于衷;当上级追问时,即使知之也佯装不知,使执行过程出现“短路”、“塞车”现象,影响执行效率;阳奉阴违,表里不一,当面说好、背后“放炮”,犯自由主义错误;凭个人好恶情感行事,置政令政纪而不顾,唯我独尊,藐视政令,或拖着不办、或顶着不办、或就是不办。
二、干部执行力缺失的成因分析
干部执行力的强弱源自干部自身的思想观念、业务素质、能力大小等,同时又受制于外部条件的影响。
从干部自身来看,当前许多工作之所以推进慢、落实难,关键在执行主体主观上存在四大偏差。一是思想僵化。随着改革开放的不断深入和信息传播的现代化,一些负面影响对干部的思想带来了巨大冲击,其信念与信仰状况正处在一个活跃与混乱并存的时期,其中清醒者有之,但困惑者、动摇者、盲目者乃至堕落者也有之。由于信仰出现迷茫,干部必然淡化对实现目标任务的追求,必然满足于不求有功但求无过的工作要求,必然降低工作的标准,结果是荒于公务,职能亏欠,最终导致执行的低效。二是观念淡化。受拜金主义的影响,执政为民观念在部分干部的身上逐步淡化,致使官僚主义、形式主义滋生,增大了执行成本,降低了执行效率。三是激情退化。由于不能正视目前的差异导致心态消极,不思进取,创新意识不足,在执行中把简单重复上级文件和讲话精神看做是贯彻执行,限于开会、发文等状态,不能把上级精神与本地、本部门、本单位的实际情况有机结合起来,创造性地开展工作,而是害怕困难,缺乏争创一流的执行信心和勇气。四是作用弱化。片面强调自身发展存在的劣势,满足于当前的工作现状,面对市场经济的快速发展,仍习惯于计划经济体制下的思维定式和工作方法,科学判断形势、进行正确决策的能力比较弱,甚至导致决策和执行的失误。
从外部条件来看,执行是从目标出发达成结果的实践过程,需要上下一致贯彻,但是客观上存在的四大根源致使执行受阻。一是渠道不畅影响执行力。目前执行的组织体系中,形成了“上面千条线,下面一根针”的架构。这种形态极易使基层部门所承担的工作发生“管涌”现象,有的重复劳动、有的顾此失彼、有的难辨轻重。加之执行监督环节虚化,好人主义盛行,就导致工作难落实,走形式和过场。二是部门利益影响执行力。在许多情况下,一些部门、单位大局意识、全局观念淡薄,遇事首先考虑本部门、本单位小团体利益,而置全局工作而不顾。尤其是条块、部门、行业之间存在着分配不均、利益不均的落差,也给一些部门、单位提供了萌生逐利观念的气候环境。三是经济基础薄弱影响执行力。由于贫困地区经济总量小,财政基础薄弱的状况还没有从根本上得到改变。财政投入重点工程、重点项目的资金十分有限,人们日益增长的物质文化生活需求与经济发展的水平,财政支持的能力还有较大矛盾。四是机制不顺影响执行力。当前考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性都还存在着与客观实际不相适应的地方,在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时,目前部门、单位普遍存在的忙闲不均、死水一潭的状况,也给部门、单位工作造成极大影响。
三、提高干部执行力的基本途径
执行的过程就是落实决策的过程。提高干部执行力的关键是抓好干部的责任、决策、控制、督办四个关键方面,四者有机统一、环环相扣,保证政令畅通、令行一致。
(一)健全责任体系
建立健全具体、清晰、明确的责任体系,且覆盖到执行的每一个环节,是提高干部执行力的重要保证。其一,要建责。按照权责一致、依法有序、民主公开、客观公正、有错必究的原则,加快建立以行政首长为重点的行政问责制,明确行政首长的政治责任、行政责任和法律责任;要规范行政问责的主体及权限,解决由谁来问责、谁来监督的问题;要规范行政问责的客体及其职责,明确责任种类及责任追究方式;规范行政问责的程序,实现行政问责的规范化和制度化。同时,把推行行政问责制与开展绩效评估结合起来,与行政监察、审计结合起来,与依法行政结合起来,突出重点,加大责任追究的力度。其二,要明责。通过不断完善学习培训制度,建立有效的激励约束机制,建立和完善干部学习档案,加大学习培训力度,加强对学习培训情况考核和质量评估,增强干部的学习动力,提高干部执行政策、解决问题的能力。此外建立起科学合理的选人用人机制,使人尽其才,才尽其用,从而为提高执行力提供智力支持,教育和引导干部把责任当成一种信仰,把责任作为一种品格,把责任看成一种荣誉,用落实责任去赢得尊重。其三,要细责。古人云:“千里之堤,溃于蚁穴”,就是强调伟大事业不要忽视微小的细节。执行要成功,决策目标只有分解细化才具有可操作性,也才能把责任具体落实到人。因此,围绕党委政府决策的总目标,建立目标管理体系和目标分解架构体系,明确目标的责任层次和内容。通过对各子目标的管理、控制和落实,来确保决策总目标的实现。
(二)完善决策机制
决策的科学性、可行性、可操作性,是提高干部执行力的首要前提。在指挥实施战略目标过程中,其一,调查研究要“深”。任何一项政策措施出台,都要坚持从群众中来到群众中去,先民主后集中以及充分酝酿、科学论证的基本原则,以求政策措施更加符合客观实际,更具操作空间,尽量减少失误。其二,确定目标要“实”。必须着眼全局、把握重点进行定位,做好长远打算,把目标任务加以分解,把握好科学论证,不能搞群众厌恶的一阵风,必须区分主次和轻重缓急,防止求全求快,损伤群众利益。其三,方案选择要“优”。对备选方案采取专家评估、民意测验、模拟预测等方法进行评估,最终选择最优方案,防止避免“拾到篮子都是菜”的短视作为。其四,决策分析要“透”。决策是执行的基础,决策本身不科学,执行起来问题就多。这就要求领导干部始终坚持依法决策、科学决策、民主决策,规范决策的程序,提高决策的透明度,防止草率决策、盲目决策、依靠少数人决策的现象,使决策真正建立在科学民主的基础上。
(三)抓好执行环节
控制过程就是不断调整执行方向的过程,其核心是保证“把事情做好”。因此,我们需要一是建立健全信息反馈制度。信息快、畅、准是实现有效控制的前提,由此才能够及时掌握决策执行情况,不断修正和完善执行决策和方向,使之更加符合实际;同时要积极创造条件,降低信息反馈门槛,畅通信息反馈渠道。二是建立健全监督机制。坚决克服监督软弱无力的问题,努力形成有效的监督管理机制。发扬党内民主,加强党内监督;拓宽监督渠道,注重群众监督;增强法治意识,坚持法律监督;发挥媒体作用,实施舆论监督。通过健全监督网络,提高执行效能。三是建立健全目标考核责任制。要实施目标管理的定期分析和通报制度,督促责任主体抓好工作落实,克服薄弱环节,严肃责任追究,增强对目标执行的控制力。四是建立协调机制。受决策信息和领导者主观决策能力的制约,既定方案在实施过程中,往往会暴露决策的缺陷和不足,甚至可能被证明是偏向的、错误的,倘若放任自流,听之任之,势必会偏离决策的价值目标。建立经常性的联席会议、协调会议、征求意见会议等机制,不断修正和完善决策部署,使之更加科学,从而提高执行效力。
(四)强化跟踪督办
一是实行过程督察,跟踪问效。干部执行力不能简单地停留在公文履行、会议布置上,而应确保各项任务、目标、要求、措施落到实处,凸显成效。只有强化督促检查、跟踪问效,才能及时发现问题,及时纠正弥补,真正起到严把进度、质量、效果关的作用。事前跟踪,发现潜在风险提前预警;事中跟踪,在任务进行中发现问题后,寻找解决办法使工作重新回到正轨上来;事后跟踪,出现问题后,找出原因提供补救建议和具体措施,避免执行者再犯同样的错误。二是加强绩效评估,跟踪问责。实行行政绩效管理与评估是提高执行力的重要手段。要坚持正确的绩效导向,明确绩效管理与评估的指导思想、基本原则以及绩效评估的主体、内容、方法与程序,科学设定绩效评估的指标体系,建立和完善奖惩制度,实行客观公正的评估机制。三是实行奖优罚劣,跟踪问因。完善行政执行的监督机制,在明确规定每个行政机关和行政人员在执行中的责任之后,要求执行者“不说不能做、而说怎么办,少说做不了,而说为什么”,并对“做与不做”、“做得怎样”有明确的衡量标准,坚持以责任和效果论功过。采用科学方法对干部的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监测、考核、分析和评价,以此作为薪酬、培训、奖惩、晋升的客观依据,积极运用奖惩机制,激发干部执行的积极性、主动性和创造性。推行责任公开承诺制,根据决策目标的要求确定相应岗位的职责,把干部的责任向社会公开承诺,接受人民群众的监督,做到“言必行、行必果,说了算、定了干”,使干部的执行力始终保持旺盛的战斗力。
[责任编辑 王晓燕]
关键词:干部执行力;缺失;原因;对策
中图分类号:D63 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)04-0247-03
执行力的概念最初源于企业管理,它是指把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的力度和能力,目前在经济、政治、社会、文化等领域得到广泛运用。干部的执行力就是把党委政府制定的社会经济发展目标变成现实的实施能力。干部执行力如何不仅关系到党委政府的形象,而且还是实现以人为本、执政为民的具体体现。俗话说得好:“三分战略、七分执行”,我们只有正视干部执行力中的问题和不足,深入分析其中的各种原因,才能不断提高干部依法办事、依法行政的效能,推动经济社会的全面协调发展。
一、干部执行力缺失的主要表现
干部的执行力贯穿于干部的政务活动的始终,政令畅通、政令统一、有令必行、有令必禁是执行力的具体体现。近年来,随着作风建设的不断深入,党委政府职能部门办事效率得到提高,执行能力得到加强,收到了一定的效果。但客观地说,在实际工作中,干部在执行政令和要求时还存在断章取义、坐而论道、避重就轻、被动应付、畏难推责、叶公好龙等执行偏差和异化,致使执行效果大打折扣,严重损害了党委政府的形象和威信。主要表现在六个方面:一是执行态度冷漠化。表现为工作热情不高、工作激情减退、对群众感情冷淡。对党委政府作出的决定或布置的工作任务,不是认真执行、见诸成效,习惯于“以会议贯彻会议,以文件贯彻文件”,对待工作犹如蜻蜓点水,浅尝辄止;只求过得去,不求过得硬,随便应付走过场;搞上有政策、下有对策,只图虚名、不求实效,弄虚作假,欺上瞒下,蒙混过关。二是执行目的利益化。表现为工作避重就轻、遇事唯利是图、遇责推诿搪塞。执行党委政府指示决定时重利忘义,拈轻怕重,有利则干,无利则推;有的开口讲价钱,伸手要利益,稍有不满意,工作就搁浅;涉及多个管理部门时,只收费,不管事,一些群众长期反映的问题,循环往复,推磨转圈,始终得不到解决。三是执行过程懒惰化。表现为工作执行疲沓、工作推进缓慢、工作被动应付。执行党委政府指示或政令时敷衍应付,推一推,动一动,甚至推而不动;工作需要多个部门、单位参与配合时,则左推右挡,不愿参与,更不愿负责,把局部工作当正业,把全局工作当副业。四是执行行为犹豫化。表现为决策犹而不决、工作决而不行,执行等待观望。对交办的工作,缺乏真抓实干、雷厉风行的作风,或者束之高阁、高高挂起,或是不在乎、不过问、不检查、不落实,听之任之,闻之未闻。五是执行理念依赖化。表现为思想消极、执行等靠要。习惯于按部就班、怕冒风险,缺乏敢闯、敢试、敢于胜利的勇气和胆识;一旦个人提拔使用不如意,则思想消沉、工作消极,不仅自己无所顾忌,而且影响他人工作积极性。六是执行结果肠梗化。表现为我行我素、无动于衷、不作为乱作为。工作虽有三令五申,但仍然熟视无睹、充耳不闻、无动于衷;当上级追问时,即使知之也佯装不知,使执行过程出现“短路”、“塞车”现象,影响执行效率;阳奉阴违,表里不一,当面说好、背后“放炮”,犯自由主义错误;凭个人好恶情感行事,置政令政纪而不顾,唯我独尊,藐视政令,或拖着不办、或顶着不办、或就是不办。
二、干部执行力缺失的成因分析
干部执行力的强弱源自干部自身的思想观念、业务素质、能力大小等,同时又受制于外部条件的影响。
从干部自身来看,当前许多工作之所以推进慢、落实难,关键在执行主体主观上存在四大偏差。一是思想僵化。随着改革开放的不断深入和信息传播的现代化,一些负面影响对干部的思想带来了巨大冲击,其信念与信仰状况正处在一个活跃与混乱并存的时期,其中清醒者有之,但困惑者、动摇者、盲目者乃至堕落者也有之。由于信仰出现迷茫,干部必然淡化对实现目标任务的追求,必然满足于不求有功但求无过的工作要求,必然降低工作的标准,结果是荒于公务,职能亏欠,最终导致执行的低效。二是观念淡化。受拜金主义的影响,执政为民观念在部分干部的身上逐步淡化,致使官僚主义、形式主义滋生,增大了执行成本,降低了执行效率。三是激情退化。由于不能正视目前的差异导致心态消极,不思进取,创新意识不足,在执行中把简单重复上级文件和讲话精神看做是贯彻执行,限于开会、发文等状态,不能把上级精神与本地、本部门、本单位的实际情况有机结合起来,创造性地开展工作,而是害怕困难,缺乏争创一流的执行信心和勇气。四是作用弱化。片面强调自身发展存在的劣势,满足于当前的工作现状,面对市场经济的快速发展,仍习惯于计划经济体制下的思维定式和工作方法,科学判断形势、进行正确决策的能力比较弱,甚至导致决策和执行的失误。
从外部条件来看,执行是从目标出发达成结果的实践过程,需要上下一致贯彻,但是客观上存在的四大根源致使执行受阻。一是渠道不畅影响执行力。目前执行的组织体系中,形成了“上面千条线,下面一根针”的架构。这种形态极易使基层部门所承担的工作发生“管涌”现象,有的重复劳动、有的顾此失彼、有的难辨轻重。加之执行监督环节虚化,好人主义盛行,就导致工作难落实,走形式和过场。二是部门利益影响执行力。在许多情况下,一些部门、单位大局意识、全局观念淡薄,遇事首先考虑本部门、本单位小团体利益,而置全局工作而不顾。尤其是条块、部门、行业之间存在着分配不均、利益不均的落差,也给一些部门、单位提供了萌生逐利观念的气候环境。三是经济基础薄弱影响执行力。由于贫困地区经济总量小,财政基础薄弱的状况还没有从根本上得到改变。财政投入重点工程、重点项目的资金十分有限,人们日益增长的物质文化生活需求与经济发展的水平,财政支持的能力还有较大矛盾。四是机制不顺影响执行力。当前考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性都还存在着与客观实际不相适应的地方,在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时,目前部门、单位普遍存在的忙闲不均、死水一潭的状况,也给部门、单位工作造成极大影响。
三、提高干部执行力的基本途径
执行的过程就是落实决策的过程。提高干部执行力的关键是抓好干部的责任、决策、控制、督办四个关键方面,四者有机统一、环环相扣,保证政令畅通、令行一致。
(一)健全责任体系
建立健全具体、清晰、明确的责任体系,且覆盖到执行的每一个环节,是提高干部执行力的重要保证。其一,要建责。按照权责一致、依法有序、民主公开、客观公正、有错必究的原则,加快建立以行政首长为重点的行政问责制,明确行政首长的政治责任、行政责任和法律责任;要规范行政问责的主体及权限,解决由谁来问责、谁来监督的问题;要规范行政问责的客体及其职责,明确责任种类及责任追究方式;规范行政问责的程序,实现行政问责的规范化和制度化。同时,把推行行政问责制与开展绩效评估结合起来,与行政监察、审计结合起来,与依法行政结合起来,突出重点,加大责任追究的力度。其二,要明责。通过不断完善学习培训制度,建立有效的激励约束机制,建立和完善干部学习档案,加大学习培训力度,加强对学习培训情况考核和质量评估,增强干部的学习动力,提高干部执行政策、解决问题的能力。此外建立起科学合理的选人用人机制,使人尽其才,才尽其用,从而为提高执行力提供智力支持,教育和引导干部把责任当成一种信仰,把责任作为一种品格,把责任看成一种荣誉,用落实责任去赢得尊重。其三,要细责。古人云:“千里之堤,溃于蚁穴”,就是强调伟大事业不要忽视微小的细节。执行要成功,决策目标只有分解细化才具有可操作性,也才能把责任具体落实到人。因此,围绕党委政府决策的总目标,建立目标管理体系和目标分解架构体系,明确目标的责任层次和内容。通过对各子目标的管理、控制和落实,来确保决策总目标的实现。
(二)完善决策机制
决策的科学性、可行性、可操作性,是提高干部执行力的首要前提。在指挥实施战略目标过程中,其一,调查研究要“深”。任何一项政策措施出台,都要坚持从群众中来到群众中去,先民主后集中以及充分酝酿、科学论证的基本原则,以求政策措施更加符合客观实际,更具操作空间,尽量减少失误。其二,确定目标要“实”。必须着眼全局、把握重点进行定位,做好长远打算,把目标任务加以分解,把握好科学论证,不能搞群众厌恶的一阵风,必须区分主次和轻重缓急,防止求全求快,损伤群众利益。其三,方案选择要“优”。对备选方案采取专家评估、民意测验、模拟预测等方法进行评估,最终选择最优方案,防止避免“拾到篮子都是菜”的短视作为。其四,决策分析要“透”。决策是执行的基础,决策本身不科学,执行起来问题就多。这就要求领导干部始终坚持依法决策、科学决策、民主决策,规范决策的程序,提高决策的透明度,防止草率决策、盲目决策、依靠少数人决策的现象,使决策真正建立在科学民主的基础上。
(三)抓好执行环节
控制过程就是不断调整执行方向的过程,其核心是保证“把事情做好”。因此,我们需要一是建立健全信息反馈制度。信息快、畅、准是实现有效控制的前提,由此才能够及时掌握决策执行情况,不断修正和完善执行决策和方向,使之更加符合实际;同时要积极创造条件,降低信息反馈门槛,畅通信息反馈渠道。二是建立健全监督机制。坚决克服监督软弱无力的问题,努力形成有效的监督管理机制。发扬党内民主,加强党内监督;拓宽监督渠道,注重群众监督;增强法治意识,坚持法律监督;发挥媒体作用,实施舆论监督。通过健全监督网络,提高执行效能。三是建立健全目标考核责任制。要实施目标管理的定期分析和通报制度,督促责任主体抓好工作落实,克服薄弱环节,严肃责任追究,增强对目标执行的控制力。四是建立协调机制。受决策信息和领导者主观决策能力的制约,既定方案在实施过程中,往往会暴露决策的缺陷和不足,甚至可能被证明是偏向的、错误的,倘若放任自流,听之任之,势必会偏离决策的价值目标。建立经常性的联席会议、协调会议、征求意见会议等机制,不断修正和完善决策部署,使之更加科学,从而提高执行效力。
(四)强化跟踪督办
一是实行过程督察,跟踪问效。干部执行力不能简单地停留在公文履行、会议布置上,而应确保各项任务、目标、要求、措施落到实处,凸显成效。只有强化督促检查、跟踪问效,才能及时发现问题,及时纠正弥补,真正起到严把进度、质量、效果关的作用。事前跟踪,发现潜在风险提前预警;事中跟踪,在任务进行中发现问题后,寻找解决办法使工作重新回到正轨上来;事后跟踪,出现问题后,找出原因提供补救建议和具体措施,避免执行者再犯同样的错误。二是加强绩效评估,跟踪问责。实行行政绩效管理与评估是提高执行力的重要手段。要坚持正确的绩效导向,明确绩效管理与评估的指导思想、基本原则以及绩效评估的主体、内容、方法与程序,科学设定绩效评估的指标体系,建立和完善奖惩制度,实行客观公正的评估机制。三是实行奖优罚劣,跟踪问因。完善行政执行的监督机制,在明确规定每个行政机关和行政人员在执行中的责任之后,要求执行者“不说不能做、而说怎么办,少说做不了,而说为什么”,并对“做与不做”、“做得怎样”有明确的衡量标准,坚持以责任和效果论功过。采用科学方法对干部的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监测、考核、分析和评价,以此作为薪酬、培训、奖惩、晋升的客观依据,积极运用奖惩机制,激发干部执行的积极性、主动性和创造性。推行责任公开承诺制,根据决策目标的要求确定相应岗位的职责,把干部的责任向社会公开承诺,接受人民群众的监督,做到“言必行、行必果,说了算、定了干”,使干部的执行力始终保持旺盛的战斗力。
[责任编辑 王晓燕]