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房地产业是国民经济的基础和支柱产业之一,在国民经济的发展中占有重要的地位。然而,在社会主义市场经济迅速发展的今天,我国的房地产业仍然大部分局限于国家政府部门管理的旧体制框架之内,依靠行政指令组织自身的经营活动,成了受命于政府的附属物。在这种政企合一的事业单位管理体制下,所有权、支配权、收