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我国的农民工是个庞大而复杂的群体，他们已成为推动我国城市化建设的基本力量，不能再将他们排斥在社会保障体系之外。对于建立针对农民工的社会养老保险制度，设想根据农民工的职业特点及流动程度将其分为三类，然后分别将不同类型的农民工纳入不同的制度安排。完善农民工社会养老保险制度，还需进行户籍制度和土地制度的配套改革，并加强制度的信息化建设。