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【摘要】：招投标制度目前在房地产企业已得到广泛实施，作为一项竞争性的承揽方式，它不但可以为招标企业节约经费、挑选优质供应商，而且可以优化资源配置，维护公平、公开、公正的市场经济秩序。本文分析了房地产企业在招标工作中存在的一些问题，并提出了相应的对策，希望能对房地产企业的招标工作起到一定的积极作用。
【关键词】：房地产企业；招标工作；问题；对策
导言
随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，房地产企业开始在经济活动中采用招标方式采购物资、接受劳务服务。通过招标可以降低企业的材料、接受劳务服务成本，增加效益，实现管理增效。但是，企业在招标工作中也存在一些问题。
1、房地产企业招标工作中的问题分析
1.1招标工作计划性与时限性的矛盾
招標工作的计划性，体现在招标工作各个环节时间节点的确定性，这种确定性使招标采购活动都存在事先规定并公布的时限约束，并且为保证各种资源合理配备，招标进度计划必须具有紧凑性。招标投标法中通过对项目的具体投资金额界限的划分来确定招标方式，但现实中很多项目需求未被合理预测，导致很多突发招标项目未能编制进招标计划。同时，招标文件的编制时间也非常有限，容易造成招标文件的编制出现纰漏，如工程量清单缺漏项、招标控制价错误、技术指标与项目需求不匹配等，这些纰漏的存在导致房地产企业在招标过程中不断地发出招标补遗文件或回复投标人的各项疑问，给投标人的投标工作造成了很大困扰，严重的可能会导致开标时间的推迟，从而造成项目的延期。
1.2从业人员的专业水平有限
根据招标的组织形式，房地产企业可以分为自行招标和委托招标机构代理招标。自行招标的前提是自身具有一定数量的招标师和其他专业技术人员所组成的专业团队，同时具有较强的业务能力并能够满足组织招标活动的需要，如果从业人员的专业能力和学习能力不强，很难对相关工作进行把控。此外，注册招标师职业资格制度取消，房地产企业在招标专业人才的选聘和配置方面不能完全满足招标工作的需要。
1.3对评标专家的管理不完善
评标是招标工作的关键环节，目前我国各地都已建立评标专家库，对于政府和国有资金的投资项目，要求按照相关法律法规从评标专家库随机抽取相关经济、技术专家组成评标小组进行评标工作，从而保证评标的公平公正、科学合理，保证结果的技术可行性和经济合理性。我国虽然已建立并不断完善评标专家库，但在专家的管理及监督方面还存在许多问题。
1.4不重视招投标资料管理
由于企业内部的部门分工，一些关于企业的资质文件、项目的批复文件不在招标部门留存，而在个别的招标项目中，又需要向有关部门递交此类文件进行立项、备案等工作，招标工作有时因此而停滞。在招标代理机构参与的招标项目中，由于建设单位与投标单位对招标文件的澄清与答疑都要通过代理机构转发，容易出现资料的遗失等问题。
2、完善招标工作的有效措施
2.1加强计划的严谨性与灵活性
严谨的招标计划有利于招标工作的顺利开展，而招标计划的严谨需要基于企业流程制度的贯彻执行。在房地产企业的日常运营管理中，尤其是在多个项目同时进行开发建设时，要保证管理制度的落实，严格按照工作流程要求开展工作。做好决策与设计阶段的工作分析。在进行招标计划的编制时，不仅要考虑到具体招标工作中各环节的时间节点，还要考虑到可能发生的对节点产生不利影响的因素导致的延误时间，使招标计划不仅保持严谨性和程序性，还有一定的灵活性和可执行性，以利于保证招标工作的进度以及进度调整。加强部门间的交流与协作，加强对招标工作相关法律法规和工作业务的学习，理顺招标工作中的流程，保证招标计划满足时间上的需求和程序上的合法合規。
2.2提高从业人员的综合素质
建立招标代理行业或招标人员从业的准入机制，强化对从业人员的资格审查，对从事招标工作的人员从专业进行严格地限制，针对项目成立的招标团队必须配备具备一定经验与资格的团队负责人。建立招标代理行业的培训机制。相关部门对招标代理机构及从业人员应进行经常性的培训，使从业人员熟练掌握相关法律法规，熟悉各专业基本知识，并对委托单位的招标要求能够充分理解。建立招标代理行业信息库，完善招标代理行业的考评机制。不仅相关管理部门从专业、执业资格、职业资质等方面对招标代理公司的综合考评结果要记录到招标代理公司的信息，各房地产企业对合作过的招标代理公司的评价也要录入到相应的信息库，并且对信息及时更新，保证信息库的可利用性。
2.3完善评标专家的管理方法
建立并完善专家库，对评标专家进行专业细分、加强其对法律法规的学习以及评标能力和职业素养的培训。评标工作基于特定项目，决定了对评标专家诚信评价具有一标一评的动态性。而且，应对其评标业绩进行考察。实施评标专家终身负责制，将评标专家的相关评标经历及情况列入其诚信信息库。
2.4重视全过程资料的管理
招投标过程中经验、成果与问题的积累可以为以后的相似招标项目提供标准与参考，信息的掌握和利用是房地产企业不断成功的保证。加强对招投标全过程的资料的管理是房地产企业应对市场竞争、提高管理水平的重要的基础性工作之一，企业不仅要在思想上重视，更应该把这些资源的开发和利用当作一项重要的工作。在实际的工作中，建立健全相关资料的管理制度与电子信息管理的应用。在编制招标计划时，对需要留存归档的资料要有预见性，执行招标任务前，制定《文件控制程序》，明确文件的管理流程与归档原则，对招投标过程中的文件资料及时收集、整理、分类、编目以便进行检索和调用。当招标部门在编制招标文件时遇到同地质、同气候条件和同类工程时就可迅速地检索到相关数据，为制作技术要求、工程控制价或标底奠定基础。
结束语
综上所述，通过发现、解决房地产企业在招标工作中出现的问题，不断规范和完善企业招标工作，可以促进油田市场的公平竞争，防范企业经营风险，提高企业经营效益。
【参考文献】：
[1]郑磊等.评标专家诚信评价指标体系研究[J].现代管理科学，2016（8）.
[2]北京拟实行建设工程评标专家计分制[N].中国建设报，2015-12-15.
【关键词】：房地产企业；招标工作；问题；对策
导言
随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，房地产企业开始在经济活动中采用招标方式采购物资、接受劳务服务。通过招标可以降低企业的材料、接受劳务服务成本，增加效益，实现管理增效。但是，企业在招标工作中也存在一些问题。
1、房地产企业招标工作中的问题分析
1.1招标工作计划性与时限性的矛盾
招標工作的计划性，体现在招标工作各个环节时间节点的确定性，这种确定性使招标采购活动都存在事先规定并公布的时限约束，并且为保证各种资源合理配备，招标进度计划必须具有紧凑性。招标投标法中通过对项目的具体投资金额界限的划分来确定招标方式，但现实中很多项目需求未被合理预测，导致很多突发招标项目未能编制进招标计划。同时，招标文件的编制时间也非常有限，容易造成招标文件的编制出现纰漏，如工程量清单缺漏项、招标控制价错误、技术指标与项目需求不匹配等，这些纰漏的存在导致房地产企业在招标过程中不断地发出招标补遗文件或回复投标人的各项疑问，给投标人的投标工作造成了很大困扰，严重的可能会导致开标时间的推迟，从而造成项目的延期。
1.2从业人员的专业水平有限
根据招标的组织形式，房地产企业可以分为自行招标和委托招标机构代理招标。自行招标的前提是自身具有一定数量的招标师和其他专业技术人员所组成的专业团队，同时具有较强的业务能力并能够满足组织招标活动的需要，如果从业人员的专业能力和学习能力不强，很难对相关工作进行把控。此外，注册招标师职业资格制度取消，房地产企业在招标专业人才的选聘和配置方面不能完全满足招标工作的需要。
1.3对评标专家的管理不完善
评标是招标工作的关键环节，目前我国各地都已建立评标专家库，对于政府和国有资金的投资项目，要求按照相关法律法规从评标专家库随机抽取相关经济、技术专家组成评标小组进行评标工作，从而保证评标的公平公正、科学合理，保证结果的技术可行性和经济合理性。我国虽然已建立并不断完善评标专家库，但在专家的管理及监督方面还存在许多问题。
1.4不重视招投标资料管理
由于企业内部的部门分工，一些关于企业的资质文件、项目的批复文件不在招标部门留存，而在个别的招标项目中，又需要向有关部门递交此类文件进行立项、备案等工作，招标工作有时因此而停滞。在招标代理机构参与的招标项目中，由于建设单位与投标单位对招标文件的澄清与答疑都要通过代理机构转发，容易出现资料的遗失等问题。
2、完善招标工作的有效措施
2.1加强计划的严谨性与灵活性
严谨的招标计划有利于招标工作的顺利开展，而招标计划的严谨需要基于企业流程制度的贯彻执行。在房地产企业的日常运营管理中，尤其是在多个项目同时进行开发建设时，要保证管理制度的落实，严格按照工作流程要求开展工作。做好决策与设计阶段的工作分析。在进行招标计划的编制时，不仅要考虑到具体招标工作中各环节的时间节点，还要考虑到可能发生的对节点产生不利影响的因素导致的延误时间，使招标计划不仅保持严谨性和程序性，还有一定的灵活性和可执行性，以利于保证招标工作的进度以及进度调整。加强部门间的交流与协作，加强对招标工作相关法律法规和工作业务的学习，理顺招标工作中的流程，保证招标计划满足时间上的需求和程序上的合法合規。
2.2提高从业人员的综合素质
建立招标代理行业或招标人员从业的准入机制，强化对从业人员的资格审查，对从事招标工作的人员从专业进行严格地限制，针对项目成立的招标团队必须配备具备一定经验与资格的团队负责人。建立招标代理行业的培训机制。相关部门对招标代理机构及从业人员应进行经常性的培训，使从业人员熟练掌握相关法律法规，熟悉各专业基本知识，并对委托单位的招标要求能够充分理解。建立招标代理行业信息库，完善招标代理行业的考评机制。不仅相关管理部门从专业、执业资格、职业资质等方面对招标代理公司的综合考评结果要记录到招标代理公司的信息，各房地产企业对合作过的招标代理公司的评价也要录入到相应的信息库，并且对信息及时更新，保证信息库的可利用性。
2.3完善评标专家的管理方法
建立并完善专家库，对评标专家进行专业细分、加强其对法律法规的学习以及评标能力和职业素养的培训。评标工作基于特定项目，决定了对评标专家诚信评价具有一标一评的动态性。而且，应对其评标业绩进行考察。实施评标专家终身负责制，将评标专家的相关评标经历及情况列入其诚信信息库。
2.4重视全过程资料的管理
招投标过程中经验、成果与问题的积累可以为以后的相似招标项目提供标准与参考，信息的掌握和利用是房地产企业不断成功的保证。加强对招投标全过程的资料的管理是房地产企业应对市场竞争、提高管理水平的重要的基础性工作之一，企业不仅要在思想上重视，更应该把这些资源的开发和利用当作一项重要的工作。在实际的工作中，建立健全相关资料的管理制度与电子信息管理的应用。在编制招标计划时，对需要留存归档的资料要有预见性，执行招标任务前，制定《文件控制程序》，明确文件的管理流程与归档原则，对招投标过程中的文件资料及时收集、整理、分类、编目以便进行检索和调用。当招标部门在编制招标文件时遇到同地质、同气候条件和同类工程时就可迅速地检索到相关数据，为制作技术要求、工程控制价或标底奠定基础。
结束语
综上所述，通过发现、解决房地产企业在招标工作中出现的问题，不断规范和完善企业招标工作，可以促进油田市场的公平竞争，防范企业经营风险，提高企业经营效益。
【参考文献】：
[1]郑磊等.评标专家诚信评价指标体系研究[J].现代管理科学，2016（8）.
[2]北京拟实行建设工程评标专家计分制[N].中国建设报，2015-12-15.