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文章根据2002、2005和2007年的投入产出表，借助就业乘数理论分析了细分行业的就业创造能力及其变化，发现中国整个经济的就业创造能力呈下降趋势，原因在于不可持续的经济发展方式。在细分行业中，不同要素密集型行业的就业创造能力差异较大；除了信息传输、计算机服务和软件业之外，其他行业的就业创造能力均大幅下降。为了拓展就业空间，需要大力发展高技术资本密集型行业和知识密集型行业，适当发展、改造传统劳动密集型行业，适当限制低技术资本密集型行业和资源密集型行业。