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高速公路建设面广、线长、点多,施工机械化程度不高,属于典型的劳动密集型行业,作业人员多为专业水平相对较低的农民工,工程质量通病问题一直难以得到很好地控制。交通运输部提出以＂发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化＂为理念全面推行现代工程管理,促进高速公路建设施工标准化、规范化、精细化,全面提高公路建设管理水平。