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摘要:党内政治文化建设是推进党的政治建设的基础性工程,是政党的精神旗帜和思想根基,是党的政治建设的内核所在。良好的党内政治文化有助于坚定党员的政治信仰,保障党的政治主张有效实现,直接影响着党内政治生态,在党的政治建设中发挥着引领作用。
关键词:党内政治文化;党的政治建设;路径探索
中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:2095-5103(2021)07-0133-06
一个国家的繁荣离不开政治文化的积淀和进步,一个政党的发展离不开政治文化的浸润和凝聚。党内政治文化建设是推进党的政治建设的基础性工程,是党的精神旗帜和思想根基。良好的党内政治文化直接影响着党内政治生态,在党的政治建设与推进党的建设新的伟大工程中发挥着引领作用。
一、党的政治建设与党内政治文化研究的理论基础
1.党的政治建设概念阐释
政治属性是党的根本属性,政治功能是党的基本功能,“任何政党都有政治属性,都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。”[1]政治建设是指一个执政党在政治方面加强自身建设的工作。新时代中国共产党的政治建设是一项重大的时代课题,党的十九大立足新时代中国特色社会主义建设实践的需要,将政治建设纳入党的建设总体布局并明确其统领性地位,十九大报告指出:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”加强党的政治建设不仅要坚持和健全民主集中制,而且要开展积极健康的党内政治生活,培育积极健康的党内政治文化。要求全党、尤其是党员领导干部,要对党忠诚、为党分忧,不断锤炼党性,永葆共产党人政治本色,强化为民造福的根本政治担当。
2.党内政治文化的内涵及特征
在西方主流政治学界,美国人阿尔蒙德最早提出党内政治文化,他认为政治文化是“一个民族在特定时期流行的一套政治态度、政治信仰和政治情感”[2]29,政治文化能够显现出政治系统内政治主体的心理倾向。习近平总书记明确指出,中国共产党党内政治文化的内涵是“以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化”[3]。党内政治文化建设的根本目的是永葆党的先进性与纯洁性。
3.新时代党内政治文化建设的实践探索
中国共产党从创建到发展的进程中都伴随着党内政治文化的建设和完善。党的十八大以来,党内政治文化建设取得显著的进展和成绩,一是明确了党内政治文化的科学含义与发展思路,习近平总书记在党的十八届六中全会上提出“党内政治文化”这一命题,并在讲话中系统阐述党内政治文化五个方面的基本内容。二是习近平总书记诠释了党内政治文化与党的建设各个方面的基本关系和内在逻辑,将其放在政治生态和政治生活中进行系统与科学的综合分析。三是在党的十九大报告中进一步明确了党内政治文化的基本内涵,突出强调了党的政治建设的统领性地位,强调党内政治文化和党的政治建设的核心蕴意和辩证关系。四是明晰新时代党内政治文化的实践总结:把握建设要点,把“讲政治”放在首位;注重理论武装,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党员干部的理想信念教育和黨性教育;守护“源头活水”,加强革命传统和革命历史教育宣传,构筑“不忘初心”的精神家园;筑牢先进文化根基,大力培育和倡导社会主义核心价值观,引领党员干部的前进方向;严明党内政治文化建设的纪律规矩、祛除弊端,规范和约束党员干部一言一行,激浊扬清,坚持大力反腐肃贪,以清新明朗的党内政治文化“润物无声”,改善党风政风。
4.党内政治文化与党的政治建设的逻辑关系
党内政治文化与党的政治建设的逻辑关系要从两个方面进行辨析。一方面,党内政治文化引领党的政治建设,党内政治文化有利于提高党的执政能力和政治能力;党内政治文化在党员个体层面也发挥着巨大作用,有助于党员干部旗帜鲜明讲政治,增强党员个人的政治免疫力。习近平总书记在谈到党的政治建设时特别强调:“以良好政治文化涵养风清气正的政治生态”[4],进一步为党的政治建设提供强大坚实保障。另一方面,党的政治建设深化党内政治文化,党的政治建设深刻体现在政治方向、政治能力、政治文化等各个方面,目的是达到全党上下团结一致。党的政治建设能够涵养良好健康的政治生态,进一步完善以价值观构建为重点的观念文化塑造,深化党的建设在理论和思想上的改革完善,切实对制度文化的执行力加以强化。特别是在党内政治文化和政治生态建设实践中,党的政治建设深刻影响着党内政治文化,二者必须要坚持统筹推进、整体规划。
二、当前党的政治建设中党内政治文化现状、问题及原因
1.现状与问题
中国特色社会主义进入新时代,我们党的党内政治文化持续向好,但由于当前社会发展形势和党的政治建设的长期性和严峻性,在党内政治文化具体实践过程中仍然面临着一些问题和挑战。一是部分党员思想上存在党内政治价值引导的弱化和党员政治信仰动摇问题,部分党员干部现实中表现出对一些错误思想应有的判断力和警惕性的缺乏[5]。少数党员共产主义信仰缺失、宗旨意识淡化,迷信金钱和鬼神;有的党员不能发挥先锋模范作用,宗旨意识和爱党护党意识不强。二是在党内关系上,存在部分阳奉阴违、组织观念淡薄问题,少数党员崇尚圈子文化,做“两面派”“墙头草”,甚至把上下级关系做成个人名利场、大搞人身依附关系。三是在党内组织生活上,存在部分工作表面化、任务形式化和方式方法庸俗化等问题。四是存在部分党组织功能弱化问题,有些党组织在党内文化建设中责任体系、运行机制不健全,无法调动党员参与的热情和积极性。五是缺乏严格科学的评价体系,一些党组织在干部考核的重要指标中,忽视将政治建设内容和党内政治文化作为评价标准。这些问题虽然只存在于少数党组织和党员干部身上,却严重损害了党内政治生态和党的形象。
2.原因分析
针对当前党内政治文化建设中存在的问题,需要及时展开多维度的全面分析,才能最终解决这些问题。 (1)历史原因。中国有两千多年的封建历史,经历了漫长的封建地主阶级统治时期,传统社会形成的一些政治文化糟粕还没有彻底被清除,比如宗法制度,人权大于法治的人治思想,官本位、潜规则、等级意识等封建思想。少数党员干部受到这些封建传统文化糟粕的影响,没有从思想的深处去除错误的价值取向和阶级属性,在思想动态和行为方式上忘记了党员的身份和底线,封建残余思想影响了部分党员干部的行为,对党内政治文化产生了负面影响。
(2)外部原因。当今世界正处于百年未有之大变局,世界形势呈现出许多新变化新特点。西方一些组织和人员为了削弱党员干部对党内先进政治文化的认同和坚守,对我们党进行腐朽观念和错误思潮的恶意渗透,少数党员干部的认知慢慢出现了偏差和错误,在人生观价值观上发生扭曲变化。
(3)组织原因。有的党组织在党的政治建设和党内政治文化建设中缺少实实在在的内容,党内组织生活存在随意化和形式化倾向,党内生活规范性和组织性缺乏影响,很多工作只是停留在表面,并没有结合单位实际和现实工作开展。部分党组织在开展党内政治文化建设时缺乏活力和创造力,形式单一,没有广泛征询党员和群众意见,没有将党内政治文化和党内政治生活真正融入到党员个体和人民群众中去。
(4)制度机制原因。部分党组织在党内政治文化建设方面,缺乏合理科学的制度机制,有的党组织在党内政治文化方面的制度机制本身缺乏可操作性,没有紧跟时代进行完善和创新。
三、以党内政治文化引领党的政治建设的路径探索
在新的时代背景下,必须认真贯彻落实党的十九大关于“发展党内政治文化”的指导思想和精神实质,充分发挥党内政治文化对加强党的政治建设的引领作用。
1.理论武装维度
(1)整体推进党内政治文化的引领作用
一是要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,领悟共产党人的精神标识、文化和价值力量;二是著眼于党的建设的总体布局来推进党内政治文化建设,服务于党和国家的决策部署和大政方针;三是要突出问题导向,增强文化自信,“要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信”[6]。
(2)明确党内政治文化建设的基本遵循
一是坚持马克思主义基本原则,坚持用马克思主义来指导党内政治文化建设,引导党员和群众坚定理想信念,将党长期积淀的价值观念内化为党员干部的向心力和精神品质;二是坚持文化发展的基本原则,加强党内政治文化建设要尊重文化发展的规律,应在继承中丰富和弘扬党内政治文化;三是坚持思想建设和制度建设相结合,发挥党内政治文化在思想建设中的导向功能和政治功能,用制度的形式把政治价值和党内政治文化建设固定并规范起来。
2.环境保障维度
(1)完善党内政治文化建设的制度保障
党内政治文化制约并引领着党员干部的政治价值和政治行为,在党内政治文化建设的过程中,一是要用辩证和发展的观点认识党内政治文化和制度建设。用党内法规政策的“硬实力”充分调动党员干部的积极因素;二是严格遵守并执行制度。坚决维护制度的权威性和保障性,严格遵循《党章》等党内法规,保持党内政治文化建设的规范化、长效化;三是坚持民主集中制,发展党内政治文化。在党内政治文化建设中营造民主氛围,发扬党内民主和交流,打造生机勃勃、具有特色的党内政治文化;四是要严明政治纪律和政治规矩。坚决抵御和清除封建腐朽庸俗的不良政治文化。
(2)净化党内政治文化的政治生态环境
加强党的政治建设和发展健康的党内政治文化必须要有良好的党内政治生态环境,一是要在党内政治生活中杜绝不正之风。认真贯彻落实全面从严治党,为党内政治文化提供良好的党内环境;二是持续倡导求真务实的工作作风。通过规章制度规范党员行为,提高制度约束力,为党的政治文化提供良好的作风环境;三是提升基层党组织党的政治文化水平。例如建立领导干部挂点联系基层制度,强化“一对一”党组织帮扶工作,向党内政治文化做得好的党组织学习和看齐,提升能力素质和党组织凝聚力,为党内政治文化的发展营造良好的政治生态环境。
(3)注重党内政治文化的长效化组织保障
一是提升党组织的政治功能。通过提高党组织在政治、思想上的领导力,有效发挥群众的组织力,切实抓好党的组织体系建设,增强社会号召力,发挥好党组织的战斗堡垒作用;二是凝聚党组织的政治共识。使党内政治文化充分促进党员干部的政治认同,让每一位党员都切实发挥模范带头作用;三是严格党内政治生活。提升民主生活的质量和水平,既坚持民主和谐,又能用好“批评与自我批评”有力武器;四是让党内政治文化融入家风、带入家庭。使全党全社会形成崇廉尚洁、清朗家风的浓厚氛围,以小单元带动大社会,发挥出以家风促政风的良好效果。
3.实践操作维度
(1)把握和落实党内政治文化建设的重点内容
一是坚定信仰,强化马克思主义的指导地位。在党内政治文化建设中要始终坚持马克思主义的指导地位,发扬革命文化和社会主义先进文化,例如红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、抗疫精神等,吸收借鉴先进文化,形成党内政治文化强大的凝聚力。
二是夯实基础,充分汲取中华优秀传统文化的思想精髓。要汲取传承优秀传统文化,厚植家国情怀,如弘扬自强不息、见义勇为、扶危救困等优良传统,塑造和坚定党员“守诚信、崇仁爱、重民本”等优秀品质。同时,要善于继承与创新,推进中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。
三是守护源头活水,继承党的优良传统和红色革命文化。习近平总书记明确指出:“光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质。”[7]要大力学党史、悟思想、办实事、开新局,引导党员干部树立正确的政治追求,积淀爱国为民情怀,以切实行动开展好党内政治生活。 四是把握时代方向,发展社会主义先进文化。党内政治文化建设要根据时代形势,把握社会主义先进文化的实质内容,坚持与时俱进,发扬和创造中国特色社会主义先进文化,激发各级党组织和党员建设党内政治文化的活力和动力,践行社会主义核心价值观,顺应时代进步和社会发展的潮流。
(2)锻造党内政治文化建设主体队伍
在以党内政治文化引领党的政治建设中,要充分发挥党员的主体地位。
一是强化党员干部的政治理论学习和培训,普及科学理论的教育培训;二是不断完善选人用人制度,党员干部必须坚持率先垂范、以身作则、模范引领;三是突出选人用人的政治价值观引领,深入了解党员干部政治认知和行为表现,选用政治意识突出、政治立场坚定、品德良好的干部;四是加强对领导干部尤其是“一把手”的监督和管理,让党内政治文化融入领导干部的日常工作和生活;五是增强民主监督的实效,“各级党委和政府要把人才队伍作为智库建设重点”,不断将民间智慧吸纳到党内政治文化建设中来。
(3)强化党内政治文化引领党的政治建设系统合力
党内政治文化建设需要凝聚多方面的系统合力,一是要拓展党内政治文化形式,通过各种文化载体和多样的活动形式,提高党员对党内政治文化活动的积极性和参与度,为党内政治文化发展提供新的动力。二是坚持辩证的方法善于继承和创新,在传承上狠下功夫,聚焦红船精神、西柏坡精神等,挖掘革命文化、传承红色基因、弘扬斗争精神,使之融入精神世界和价值理念。三是推动文化的创造性转化与创新性发展,通过“结对帮扶”“支部共建”等形式,实现优秀文化资源的优势互补和有机配置。四是不断丰富党内政治文化的传播渠道,既要有报刊、图书、影视等传统大众传播载体,又要拓宽新型渠道,构建“大数据+大党建”等新模式,通过网络、微博、微信等打造“数字党课”“指尖课堂”等,增强文化认同感,提升文化传播的穿透力和渗透力。也可以通过党建动态、党务手册、网络问政、网上党校等多种渠道传播党的声音和文化,让不同岗位上的党员干部和人民群众都能及时接受到党内政治文化的浸润。五是要大力净化文化传播环境,坚决防止错误文化思潮的传播,坚决不给错误思潮、错误政治观点提供传播的渠道和场所。六是健全党内政治文化的监测评价体系,推动大数据与党内政治文化建设的充分结合,可从理想信念、政治意识、德能勤绩廉、纪律规矩、文化修养、家风文明等角度确立党内政治文化研判标准,建立健全党内政治文化监测评价体系,并以此反馈科学结果,更便捷精准地优化党内政治文化建设。
参考文献:
[1]习近平.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性[EB/OL].http://www.qstheory.cn/dukan/qs/ 2019-07/16/c_1124755477.htm.
[2]加布里埃尔·A.阿尔蒙德,小G·宾厄姆·鲍威尔.比较政治学:体系、过程和政策[M].曹沛霖,郑世平,公婷,等译.上海:上海译文出版社,1987.
[3]曲青山.加强党内政治文化建设[N].中国纪检监察报,2017-01-11.
[4]把党的政治建设作为党的根本性建设为党不断从胜利走向胜利提供重要保证[N].人民日报,2018-07-01.
[5]习近平.关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明[J].党建,2016(11).
[6]习近平:在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0519/ c64094-28361550-3.html.
[7]修好党史课答好必答题[EB/OL].http://dangshi.people.com.cn/n1/2021/0320/c436975-320562 71.html.
責任编辑:罗钰涵
关键词:党内政治文化;党的政治建设;路径探索
中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:2095-5103(2021)07-0133-06
一个国家的繁荣离不开政治文化的积淀和进步,一个政党的发展离不开政治文化的浸润和凝聚。党内政治文化建设是推进党的政治建设的基础性工程,是党的精神旗帜和思想根基。良好的党内政治文化直接影响着党内政治生态,在党的政治建设与推进党的建设新的伟大工程中发挥着引领作用。
一、党的政治建设与党内政治文化研究的理论基础
1.党的政治建设概念阐释
政治属性是党的根本属性,政治功能是党的基本功能,“任何政党都有政治属性,都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。”[1]政治建设是指一个执政党在政治方面加强自身建设的工作。新时代中国共产党的政治建设是一项重大的时代课题,党的十九大立足新时代中国特色社会主义建设实践的需要,将政治建设纳入党的建设总体布局并明确其统领性地位,十九大报告指出:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”加强党的政治建设不仅要坚持和健全民主集中制,而且要开展积极健康的党内政治生活,培育积极健康的党内政治文化。要求全党、尤其是党员领导干部,要对党忠诚、为党分忧,不断锤炼党性,永葆共产党人政治本色,强化为民造福的根本政治担当。
2.党内政治文化的内涵及特征
在西方主流政治学界,美国人阿尔蒙德最早提出党内政治文化,他认为政治文化是“一个民族在特定时期流行的一套政治态度、政治信仰和政治情感”[2]29,政治文化能够显现出政治系统内政治主体的心理倾向。习近平总书记明确指出,中国共产党党内政治文化的内涵是“以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化”[3]。党内政治文化建设的根本目的是永葆党的先进性与纯洁性。
3.新时代党内政治文化建设的实践探索
中国共产党从创建到发展的进程中都伴随着党内政治文化的建设和完善。党的十八大以来,党内政治文化建设取得显著的进展和成绩,一是明确了党内政治文化的科学含义与发展思路,习近平总书记在党的十八届六中全会上提出“党内政治文化”这一命题,并在讲话中系统阐述党内政治文化五个方面的基本内容。二是习近平总书记诠释了党内政治文化与党的建设各个方面的基本关系和内在逻辑,将其放在政治生态和政治生活中进行系统与科学的综合分析。三是在党的十九大报告中进一步明确了党内政治文化的基本内涵,突出强调了党的政治建设的统领性地位,强调党内政治文化和党的政治建设的核心蕴意和辩证关系。四是明晰新时代党内政治文化的实践总结:把握建设要点,把“讲政治”放在首位;注重理论武装,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党员干部的理想信念教育和黨性教育;守护“源头活水”,加强革命传统和革命历史教育宣传,构筑“不忘初心”的精神家园;筑牢先进文化根基,大力培育和倡导社会主义核心价值观,引领党员干部的前进方向;严明党内政治文化建设的纪律规矩、祛除弊端,规范和约束党员干部一言一行,激浊扬清,坚持大力反腐肃贪,以清新明朗的党内政治文化“润物无声”,改善党风政风。
4.党内政治文化与党的政治建设的逻辑关系
党内政治文化与党的政治建设的逻辑关系要从两个方面进行辨析。一方面,党内政治文化引领党的政治建设,党内政治文化有利于提高党的执政能力和政治能力;党内政治文化在党员个体层面也发挥着巨大作用,有助于党员干部旗帜鲜明讲政治,增强党员个人的政治免疫力。习近平总书记在谈到党的政治建设时特别强调:“以良好政治文化涵养风清气正的政治生态”[4],进一步为党的政治建设提供强大坚实保障。另一方面,党的政治建设深化党内政治文化,党的政治建设深刻体现在政治方向、政治能力、政治文化等各个方面,目的是达到全党上下团结一致。党的政治建设能够涵养良好健康的政治生态,进一步完善以价值观构建为重点的观念文化塑造,深化党的建设在理论和思想上的改革完善,切实对制度文化的执行力加以强化。特别是在党内政治文化和政治生态建设实践中,党的政治建设深刻影响着党内政治文化,二者必须要坚持统筹推进、整体规划。
二、当前党的政治建设中党内政治文化现状、问题及原因
1.现状与问题
中国特色社会主义进入新时代,我们党的党内政治文化持续向好,但由于当前社会发展形势和党的政治建设的长期性和严峻性,在党内政治文化具体实践过程中仍然面临着一些问题和挑战。一是部分党员思想上存在党内政治价值引导的弱化和党员政治信仰动摇问题,部分党员干部现实中表现出对一些错误思想应有的判断力和警惕性的缺乏[5]。少数党员共产主义信仰缺失、宗旨意识淡化,迷信金钱和鬼神;有的党员不能发挥先锋模范作用,宗旨意识和爱党护党意识不强。二是在党内关系上,存在部分阳奉阴违、组织观念淡薄问题,少数党员崇尚圈子文化,做“两面派”“墙头草”,甚至把上下级关系做成个人名利场、大搞人身依附关系。三是在党内组织生活上,存在部分工作表面化、任务形式化和方式方法庸俗化等问题。四是存在部分党组织功能弱化问题,有些党组织在党内文化建设中责任体系、运行机制不健全,无法调动党员参与的热情和积极性。五是缺乏严格科学的评价体系,一些党组织在干部考核的重要指标中,忽视将政治建设内容和党内政治文化作为评价标准。这些问题虽然只存在于少数党组织和党员干部身上,却严重损害了党内政治生态和党的形象。
2.原因分析
针对当前党内政治文化建设中存在的问题,需要及时展开多维度的全面分析,才能最终解决这些问题。 (1)历史原因。中国有两千多年的封建历史,经历了漫长的封建地主阶级统治时期,传统社会形成的一些政治文化糟粕还没有彻底被清除,比如宗法制度,人权大于法治的人治思想,官本位、潜规则、等级意识等封建思想。少数党员干部受到这些封建传统文化糟粕的影响,没有从思想的深处去除错误的价值取向和阶级属性,在思想动态和行为方式上忘记了党员的身份和底线,封建残余思想影响了部分党员干部的行为,对党内政治文化产生了负面影响。
(2)外部原因。当今世界正处于百年未有之大变局,世界形势呈现出许多新变化新特点。西方一些组织和人员为了削弱党员干部对党内先进政治文化的认同和坚守,对我们党进行腐朽观念和错误思潮的恶意渗透,少数党员干部的认知慢慢出现了偏差和错误,在人生观价值观上发生扭曲变化。
(3)组织原因。有的党组织在党的政治建设和党内政治文化建设中缺少实实在在的内容,党内组织生活存在随意化和形式化倾向,党内生活规范性和组织性缺乏影响,很多工作只是停留在表面,并没有结合单位实际和现实工作开展。部分党组织在开展党内政治文化建设时缺乏活力和创造力,形式单一,没有广泛征询党员和群众意见,没有将党内政治文化和党内政治生活真正融入到党员个体和人民群众中去。
(4)制度机制原因。部分党组织在党内政治文化建设方面,缺乏合理科学的制度机制,有的党组织在党内政治文化方面的制度机制本身缺乏可操作性,没有紧跟时代进行完善和创新。
三、以党内政治文化引领党的政治建设的路径探索
在新的时代背景下,必须认真贯彻落实党的十九大关于“发展党内政治文化”的指导思想和精神实质,充分发挥党内政治文化对加强党的政治建设的引领作用。
1.理论武装维度
(1)整体推进党内政治文化的引领作用
一是要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,领悟共产党人的精神标识、文化和价值力量;二是著眼于党的建设的总体布局来推进党内政治文化建设,服务于党和国家的决策部署和大政方针;三是要突出问题导向,增强文化自信,“要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信”[6]。
(2)明确党内政治文化建设的基本遵循
一是坚持马克思主义基本原则,坚持用马克思主义来指导党内政治文化建设,引导党员和群众坚定理想信念,将党长期积淀的价值观念内化为党员干部的向心力和精神品质;二是坚持文化发展的基本原则,加强党内政治文化建设要尊重文化发展的规律,应在继承中丰富和弘扬党内政治文化;三是坚持思想建设和制度建设相结合,发挥党内政治文化在思想建设中的导向功能和政治功能,用制度的形式把政治价值和党内政治文化建设固定并规范起来。
2.环境保障维度
(1)完善党内政治文化建设的制度保障
党内政治文化制约并引领着党员干部的政治价值和政治行为,在党内政治文化建设的过程中,一是要用辩证和发展的观点认识党内政治文化和制度建设。用党内法规政策的“硬实力”充分调动党员干部的积极因素;二是严格遵守并执行制度。坚决维护制度的权威性和保障性,严格遵循《党章》等党内法规,保持党内政治文化建设的规范化、长效化;三是坚持民主集中制,发展党内政治文化。在党内政治文化建设中营造民主氛围,发扬党内民主和交流,打造生机勃勃、具有特色的党内政治文化;四是要严明政治纪律和政治规矩。坚决抵御和清除封建腐朽庸俗的不良政治文化。
(2)净化党内政治文化的政治生态环境
加强党的政治建设和发展健康的党内政治文化必须要有良好的党内政治生态环境,一是要在党内政治生活中杜绝不正之风。认真贯彻落实全面从严治党,为党内政治文化提供良好的党内环境;二是持续倡导求真务实的工作作风。通过规章制度规范党员行为,提高制度约束力,为党的政治文化提供良好的作风环境;三是提升基层党组织党的政治文化水平。例如建立领导干部挂点联系基层制度,强化“一对一”党组织帮扶工作,向党内政治文化做得好的党组织学习和看齐,提升能力素质和党组织凝聚力,为党内政治文化的发展营造良好的政治生态环境。
(3)注重党内政治文化的长效化组织保障
一是提升党组织的政治功能。通过提高党组织在政治、思想上的领导力,有效发挥群众的组织力,切实抓好党的组织体系建设,增强社会号召力,发挥好党组织的战斗堡垒作用;二是凝聚党组织的政治共识。使党内政治文化充分促进党员干部的政治认同,让每一位党员都切实发挥模范带头作用;三是严格党内政治生活。提升民主生活的质量和水平,既坚持民主和谐,又能用好“批评与自我批评”有力武器;四是让党内政治文化融入家风、带入家庭。使全党全社会形成崇廉尚洁、清朗家风的浓厚氛围,以小单元带动大社会,发挥出以家风促政风的良好效果。
3.实践操作维度
(1)把握和落实党内政治文化建设的重点内容
一是坚定信仰,强化马克思主义的指导地位。在党内政治文化建设中要始终坚持马克思主义的指导地位,发扬革命文化和社会主义先进文化,例如红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、抗疫精神等,吸收借鉴先进文化,形成党内政治文化强大的凝聚力。
二是夯实基础,充分汲取中华优秀传统文化的思想精髓。要汲取传承优秀传统文化,厚植家国情怀,如弘扬自强不息、见义勇为、扶危救困等优良传统,塑造和坚定党员“守诚信、崇仁爱、重民本”等优秀品质。同时,要善于继承与创新,推进中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。
三是守护源头活水,继承党的优良传统和红色革命文化。习近平总书记明确指出:“光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质。”[7]要大力学党史、悟思想、办实事、开新局,引导党员干部树立正确的政治追求,积淀爱国为民情怀,以切实行动开展好党内政治生活。 四是把握时代方向,发展社会主义先进文化。党内政治文化建设要根据时代形势,把握社会主义先进文化的实质内容,坚持与时俱进,发扬和创造中国特色社会主义先进文化,激发各级党组织和党员建设党内政治文化的活力和动力,践行社会主义核心价值观,顺应时代进步和社会发展的潮流。
(2)锻造党内政治文化建设主体队伍
在以党内政治文化引领党的政治建设中,要充分发挥党员的主体地位。
一是强化党员干部的政治理论学习和培训,普及科学理论的教育培训;二是不断完善选人用人制度,党员干部必须坚持率先垂范、以身作则、模范引领;三是突出选人用人的政治价值观引领,深入了解党员干部政治认知和行为表现,选用政治意识突出、政治立场坚定、品德良好的干部;四是加强对领导干部尤其是“一把手”的监督和管理,让党内政治文化融入领导干部的日常工作和生活;五是增强民主监督的实效,“各级党委和政府要把人才队伍作为智库建设重点”,不断将民间智慧吸纳到党内政治文化建设中来。
(3)强化党内政治文化引领党的政治建设系统合力
党内政治文化建设需要凝聚多方面的系统合力,一是要拓展党内政治文化形式,通过各种文化载体和多样的活动形式,提高党员对党内政治文化活动的积极性和参与度,为党内政治文化发展提供新的动力。二是坚持辩证的方法善于继承和创新,在传承上狠下功夫,聚焦红船精神、西柏坡精神等,挖掘革命文化、传承红色基因、弘扬斗争精神,使之融入精神世界和价值理念。三是推动文化的创造性转化与创新性发展,通过“结对帮扶”“支部共建”等形式,实现优秀文化资源的优势互补和有机配置。四是不断丰富党内政治文化的传播渠道,既要有报刊、图书、影视等传统大众传播载体,又要拓宽新型渠道,构建“大数据+大党建”等新模式,通过网络、微博、微信等打造“数字党课”“指尖课堂”等,增强文化认同感,提升文化传播的穿透力和渗透力。也可以通过党建动态、党务手册、网络问政、网上党校等多种渠道传播党的声音和文化,让不同岗位上的党员干部和人民群众都能及时接受到党内政治文化的浸润。五是要大力净化文化传播环境,坚决防止错误文化思潮的传播,坚决不给错误思潮、错误政治观点提供传播的渠道和场所。六是健全党内政治文化的监测评价体系,推动大数据与党内政治文化建设的充分结合,可从理想信念、政治意识、德能勤绩廉、纪律规矩、文化修养、家风文明等角度确立党内政治文化研判标准,建立健全党内政治文化监测评价体系,并以此反馈科学结果,更便捷精准地优化党内政治文化建设。
参考文献:
[1]习近平.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性[EB/OL].http://www.qstheory.cn/dukan/qs/ 2019-07/16/c_1124755477.htm.
[2]加布里埃尔·A.阿尔蒙德,小G·宾厄姆·鲍威尔.比较政治学:体系、过程和政策[M].曹沛霖,郑世平,公婷,等译.上海:上海译文出版社,1987.
[3]曲青山.加强党内政治文化建设[N].中国纪检监察报,2017-01-11.
[4]把党的政治建设作为党的根本性建设为党不断从胜利走向胜利提供重要保证[N].人民日报,2018-07-01.
[5]习近平.关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明[J].党建,2016(11).
[6]习近平:在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0519/ c64094-28361550-3.html.
[7]修好党史课答好必答题[EB/OL].http://dangshi.people.com.cn/n1/2021/0320/c436975-320562 71.html.
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