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充分发育的公民社会是现代国家实现社会文明的基石，而其发育需要成熟的公民自主意识作为内在动力。公民自主意识是公民参与社会事务的主动性和能动性的内在体现。而我国长期受集权主义政治模式的影响，公民自主意识缺乏，导致公民在社会事务管理中存在较强的官方依赖心理和志愿失灵、弃权渎责现象。只有完善公民意识教育政策，通过塑造公民人格、学校教育和社会引导及社会实践来激发公民主体意识、强化公民权责意识和参与意识，才能使公民养成理性成熟的自主意识，为我国公民社会的发展和社会的现代化提供内生动力。