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摘要：固定资产管理是高职院校管理工作的重要组成部分，然而，目前大部分高职院校固定资产管理工作仍存在一些问题，为了保障高职院校固定资产管理工作的有序运行，促进我国高职教育事业的快速发展，加强高职院校固定资产管理迫在眉睫。本文通过对高职院校固定资产管理过程中存在的问题进行分析，提出了加强固定资产管理的相关对策。
关鍵词：高职院校 固定资产管理 问题 对策
中图分类号:G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795(2011)03(a)-0000-00
高职院校固定资产是高职院校管理工作的重要组成部分，是高教事业发展的重要物质基础保障。近年来，随着国家、社会对高职教育的重视，高职院校招生规模也越来越大。政府对高职院校的办学资金投入也大幅度增加。如何加强高职院校固定资产管理，对于充分发挥高职院校固定资产的效能，促进高等教育事业的发展具有十分重要的意义。
1 高职院校固定资产管理存在的问题
1.1 资产管理意识淡薄
长期以来，由于高职院校固定资产的形成采取的是财政拨款，这样就导致了学校领导和教职工对资产管理的效能不够关心，认为学校固定资产的使用是无偿使用，不用太注重固定资产的使用效用，普遍存在着重购置、轻管理的思想。比如：有些高校在购入固定资产后只管使用，而不及时办理相关的入帐手续，一旦该资产需要维修或不能使用时，才发现在资产管理的账目上无法反映，使得后续管理十分混乱。
1.2 管理机构不健全，职责不清，普遍存在家底不清，账账、账物不符的现象
目前，大部分高职院校没有设立专门的固定资产管理机构，而是实行各部门分头管理。比如，学校财务部分专门负责固定资产的价值核算，后勤处负责建筑物的管理，图书馆负责图书资料的维护管理，各系院负责本系院教学设备的管理等等。由于各部门实行分散管理制度，一旦出现问题，极易造成责任主体不明确，各部门相互推诿的局面。同时，各部门在固定资产的配置、管理、使用的过程中，由于管理机构不健全，缺乏动态的管理机制，因而容易造成资产管理部到位，存在家底不清，账账、账物不符的现象。
1.3 重复投入，配置不合理，使用效率低下
近年来，高职院校发展迅速，加上教育部正在对高职院校教育水平、人才培养工作进行评估，使得各高职院校不惜花巨资扩建图书馆、实验室、购置教学仪器设备等。然而，高职院校在建设学校过程中，对预算管理不重视，购买仪器设备随意化，并且各系院在提出购买需求计划时都是根据自身当前的需要购买，没有进行科学合理必要的可行性研究和论证，出现了不少重复购买和重复配置的现象。同时，高职院校的固定资产使用效率低下，各部门你用你的，我用我的，一些设备仪器被有些部门占用后，就如同该部门的私有财产，局限于个别人使用，造成了固定资产的高投入，低效用。另外，高职院校在购入固定资产后，只重视使用不重视日常的维修，保养，也使得固定资产整体使用效率低下，造成闲置浪费的现象。
1.4 管理人员专业素质低
管理人员在管理固定资产时应具备相应的专业知识。就当前高职院校管理人员的现状而言，除了固定资产管理意识淡薄，没有统一的管理部门外，还有管理人员的专业素质低下。各个职能部门的管理人员不经讨论，随意购买固定资产，很多情况下没有及时入账登记，也缺乏专职的管理人员，从而使得从事固定资产管理的人员对业务不熟，管理不到位。
1.5 管理方式单一、落后
高职院校的固定资产来源形式多样，不同的固定资产要采取不同的管理方式和手段。但是，目前我国大部分高职院校在固定资产管理方式上还存在一些问题。一是管理方式落后，在固定资产管理中，对固定资产值的变化不够重视，没有进行及时更新；二是管理模式落后，大部分高职院校没有建立统一的固定资产管理机构，各职能部门对各自占有的固定资产实行单线管理，这样对固定资产管理就不能进行有效监督。
2 加强高职院校固定资产管理的对策
鉴于当前高职院校固定资产管理存在的问题，我们必须加强高职院校的固定资产管理，这样才能有效促进高职教育事业的快速发展。
2.1 提高管理意识
高职院校的各级领导和教职工人员要充分认识固定资产管理对教学、科研的重要性。第一，从各处入手，开展全校动员活动，努力提高高职院校每一位领导、教职工、学生的固定资产管理意识；第二，高职院校党委要大力开展宣传，彻底改变以往重购置轻管理的思想。并要定期开展研讨会，讨论固定资产管理过程中遇到的问题，及时提出整改意见和措施，同时也要安排专职人员对固定资产进行清查。
2.2 建立高职院校统一的资产管理体制，提高管理人员的专业素质
高职院校在管理固定资产的过程中，要建立统一的资产管理机构，对全校固定资产实行全面协调、统一管理，使得权、责、利相统一，其他个职能部门根据单位实际做好资产管理机构的协助工作，从而彻底解决个职能部门自成一体，重复投入，闲置浪费的情况。同时，也要建立科学的高职院校固定资产管理责任体系，实行分管领导负主要责任，直接管理者和使用者负直接责任和责任体系，将管理责任具体落实到相关部门和责任人。另外，也要加强对高职院校资产管理人员进行专业管理知识培训，帮助他们提高业务管理水平，建立一直业务精湛、管理水平相对稳定的资产管理队伍，从而确保高职院校固定资产管理更上一个新台阶。
2.3健全固定资产管理规章制度，严格固定资产管理程序
为了保障高职院校固定资产管理工作的有效运行，必须健全固定资产管理规章制度，严格固定资产管理程序。高职院校应根据本校实际制定出适合该校固定资产管理的规章制度及实施细则，这样才能确保固定资产管理工作的有序进行，真正建立起高效、科学、合理的组织结构和运行机制。用完善的规章制度约束固定资产的采购、保管、使用、维护等管理活动，提高固定资产的使用效益。
2.4创新管理手段
高职院校的固定资产管理要实行管理网络化，建立完善的固定资产信息数据库，完整地记录学校的各类固定资产信息。与此同时，在资产管理网络化的基础上，充分利用校内网这个平台，各部门，各系院实现信息共享，这样也有利于固定资产管理部门、使用部门和财务部门之间的沟通和协调，从而提高资产管理的质量和效用。
2.5 加强固定资产的监管
高职院校要成立专门的固定资产监管小组，定期对固定资产管理工作进行监督。每月底财务部要做好总分类账和明细分类账的核对工作，确保帐帐相符。在学期末，监管小组要对学校固定资产进行重点抽查，并可将考核结果与部门负责人和直接管理人员的绩效考核挂钩，实行一定的奖惩制度，保证本部门的固定资产完整、安全，并要发挥其最大的使用效益。
参考文献
[1]张福春.高职院校固定资产管理浅析.黑龙江生态工程职业学院学报.2010年第2期.
[2] 曾善平.浅析新形势下高职院校固定资产管理.太原城市职业技术学院学报.2010年第5期.
关鍵词：高职院校 固定资产管理 问题 对策
中图分类号:G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795(2011)03(a)-0000-00
高职院校固定资产是高职院校管理工作的重要组成部分，是高教事业发展的重要物质基础保障。近年来，随着国家、社会对高职教育的重视，高职院校招生规模也越来越大。政府对高职院校的办学资金投入也大幅度增加。如何加强高职院校固定资产管理，对于充分发挥高职院校固定资产的效能，促进高等教育事业的发展具有十分重要的意义。
1 高职院校固定资产管理存在的问题
1.1 资产管理意识淡薄
长期以来，由于高职院校固定资产的形成采取的是财政拨款，这样就导致了学校领导和教职工对资产管理的效能不够关心，认为学校固定资产的使用是无偿使用，不用太注重固定资产的使用效用，普遍存在着重购置、轻管理的思想。比如：有些高校在购入固定资产后只管使用，而不及时办理相关的入帐手续，一旦该资产需要维修或不能使用时，才发现在资产管理的账目上无法反映，使得后续管理十分混乱。
1.2 管理机构不健全，职责不清，普遍存在家底不清，账账、账物不符的现象
目前，大部分高职院校没有设立专门的固定资产管理机构，而是实行各部门分头管理。比如，学校财务部分专门负责固定资产的价值核算，后勤处负责建筑物的管理，图书馆负责图书资料的维护管理，各系院负责本系院教学设备的管理等等。由于各部门实行分散管理制度，一旦出现问题，极易造成责任主体不明确，各部门相互推诿的局面。同时，各部门在固定资产的配置、管理、使用的过程中，由于管理机构不健全，缺乏动态的管理机制，因而容易造成资产管理部到位，存在家底不清，账账、账物不符的现象。
1.3 重复投入，配置不合理，使用效率低下
近年来，高职院校发展迅速，加上教育部正在对高职院校教育水平、人才培养工作进行评估，使得各高职院校不惜花巨资扩建图书馆、实验室、购置教学仪器设备等。然而，高职院校在建设学校过程中，对预算管理不重视，购买仪器设备随意化，并且各系院在提出购买需求计划时都是根据自身当前的需要购买，没有进行科学合理必要的可行性研究和论证，出现了不少重复购买和重复配置的现象。同时，高职院校的固定资产使用效率低下，各部门你用你的，我用我的，一些设备仪器被有些部门占用后，就如同该部门的私有财产，局限于个别人使用，造成了固定资产的高投入，低效用。另外，高职院校在购入固定资产后，只重视使用不重视日常的维修，保养，也使得固定资产整体使用效率低下，造成闲置浪费的现象。
1.4 管理人员专业素质低
管理人员在管理固定资产时应具备相应的专业知识。就当前高职院校管理人员的现状而言，除了固定资产管理意识淡薄，没有统一的管理部门外，还有管理人员的专业素质低下。各个职能部门的管理人员不经讨论，随意购买固定资产，很多情况下没有及时入账登记，也缺乏专职的管理人员，从而使得从事固定资产管理的人员对业务不熟，管理不到位。
1.5 管理方式单一、落后
高职院校的固定资产来源形式多样，不同的固定资产要采取不同的管理方式和手段。但是，目前我国大部分高职院校在固定资产管理方式上还存在一些问题。一是管理方式落后，在固定资产管理中，对固定资产值的变化不够重视，没有进行及时更新；二是管理模式落后，大部分高职院校没有建立统一的固定资产管理机构，各职能部门对各自占有的固定资产实行单线管理，这样对固定资产管理就不能进行有效监督。
2 加强高职院校固定资产管理的对策
鉴于当前高职院校固定资产管理存在的问题，我们必须加强高职院校的固定资产管理，这样才能有效促进高职教育事业的快速发展。
2.1 提高管理意识
高职院校的各级领导和教职工人员要充分认识固定资产管理对教学、科研的重要性。第一，从各处入手，开展全校动员活动，努力提高高职院校每一位领导、教职工、学生的固定资产管理意识；第二，高职院校党委要大力开展宣传，彻底改变以往重购置轻管理的思想。并要定期开展研讨会，讨论固定资产管理过程中遇到的问题，及时提出整改意见和措施，同时也要安排专职人员对固定资产进行清查。
2.2 建立高职院校统一的资产管理体制，提高管理人员的专业素质
高职院校在管理固定资产的过程中，要建立统一的资产管理机构，对全校固定资产实行全面协调、统一管理，使得权、责、利相统一，其他个职能部门根据单位实际做好资产管理机构的协助工作，从而彻底解决个职能部门自成一体，重复投入，闲置浪费的情况。同时，也要建立科学的高职院校固定资产管理责任体系，实行分管领导负主要责任，直接管理者和使用者负直接责任和责任体系，将管理责任具体落实到相关部门和责任人。另外，也要加强对高职院校资产管理人员进行专业管理知识培训，帮助他们提高业务管理水平，建立一直业务精湛、管理水平相对稳定的资产管理队伍，从而确保高职院校固定资产管理更上一个新台阶。
2.3健全固定资产管理规章制度，严格固定资产管理程序
为了保障高职院校固定资产管理工作的有效运行，必须健全固定资产管理规章制度，严格固定资产管理程序。高职院校应根据本校实际制定出适合该校固定资产管理的规章制度及实施细则，这样才能确保固定资产管理工作的有序进行，真正建立起高效、科学、合理的组织结构和运行机制。用完善的规章制度约束固定资产的采购、保管、使用、维护等管理活动，提高固定资产的使用效益。
2.4创新管理手段
高职院校的固定资产管理要实行管理网络化，建立完善的固定资产信息数据库，完整地记录学校的各类固定资产信息。与此同时，在资产管理网络化的基础上，充分利用校内网这个平台，各部门，各系院实现信息共享，这样也有利于固定资产管理部门、使用部门和财务部门之间的沟通和协调，从而提高资产管理的质量和效用。
2.5 加强固定资产的监管
高职院校要成立专门的固定资产监管小组，定期对固定资产管理工作进行监督。每月底财务部要做好总分类账和明细分类账的核对工作，确保帐帐相符。在学期末，监管小组要对学校固定资产进行重点抽查，并可将考核结果与部门负责人和直接管理人员的绩效考核挂钩，实行一定的奖惩制度，保证本部门的固定资产完整、安全，并要发挥其最大的使用效益。
参考文献
[1]张福春.高职院校固定资产管理浅析.黑龙江生态工程职业学院学报.2010年第2期.
[2] 曾善平.浅析新形势下高职院校固定资产管理.太原城市职业技术学院学报.2010年第5期.