聚焦富滇银行老挝合资银行开业

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  全力践行国家战略
  富滇银行前身是1911年蔡锷创办的云南全省公钱局,1912年改组为省立富滇银行,品牌创建至今已有百年历史。富滇银行成立于2007年,是经银监会批准在原昆明市商业银行基础上承袭云南金融史上著名品牌“富滇银行”而成立的省级地方性股份制商业银行,曾在中国西南片区、香港及东南亚国家华人心目中具有令人瞩目的品牌影响力。富滇银行曾荣获“全国支持中小企业发展十佳商业银行”、“中国十大最佳城市商业银行”等荣誉称号,荣获“最佳管理创新城市商业银行奖”、“最佳公司治理城市商业银行奖”、“中国管理学院奖”等全国性重要奖项,在英国《银行家》杂志所评选的全球前1000家银行中,排名第758位。
  近年来,国家相继出台了一系列推进金融全面深化改革的政策和措施,加快了金融创新发展的步伐。2009年,国家提出要把云南建设成为面向西南开放重要桥头堡,把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心;增加云南跨境贸易人民币结算试点企业数量,积极推进与周边国家签订双边本币结算协议,建立双边银行间的支付清算机制,为双边贸易、投资提供支持;推进贸易投资使用人民币,加快自由兑换进程。国家“十二五”规划中明确提出,要加快实施“走出去”战略,逐步发展我国大型跨国金融机构,提高金融机构的国际化经营水平,更好地为中资企业“走出去”发挥“金融先行”的作用。随后,党的十八届三中全会提出“构建开放型经济新体制”、“加快沿边开放步伐,加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进一路一带建设,形成全方位开放新格局”。2013年,国家11部委出台了《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》。而后,云南省出台了建设沿边金融综合改革试验区实施意见,提出支持富滇银行等地方法人金融机构率先到东盟、南亚国家设立机构,“走出去”发展。
  云南省在地缘上有自身的特点,云南与越南、老挝、缅甸接壤,是中国面向西南开放的交通枢纽和前沿通道,是东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点,是中国实现与周边发展中国家区域经济一体化的前沿,国家实施沿边金融开发开放战略,支持云南建设面向东南亚、南亚重要桥头堡,既为云南省跨越发展创造了历史机遇,也使云南承载着国家战略的任务。富滇银行作为云南唯一一家省级法人股份制商业银行,多年来积极践行国家战略,并不遗余力地响应云南省委、省政府号召。老中银行落地老挝,正是富滇银行按照金融“走出去”、“国际化”的发展战略,充分利用地缘优势、人文优势和体制优势,促进金融资源聚集,推动与周边国家经济金融的互通交流,以地方金融发展创新支持沿边金融综合改革试验区的建设,积极参与推进云南跨境人民币服务中心的构建的成果。
  做大做强富滇银行品牌
  据富滇银行相关负责人介绍,在近年的发展中,富滇银行遵循“立足云南,辐射西南,面向全国,走向泛亚”的泛区域发展战略,紧紧抓住云南实施国家桥头堡战略和昆明市建设区域性国际金融中心的政策契机,按照“构造地缘金融网络、搭建跨境金融平台,为跨境泛区域客户提供多币种的广泛金融支持”的战略方向,发挥云南地方性法人金融机构的和地处云南省会、辐射东南亚诸国的地域优势,重点以昆明为核心,辐射口岸城市、站稳滇中地区、布局省内州市,并推进面向东南亚、南亚市场的泛区域发展战略。目前,富滇银行正探索一条中小银行特色化、差异化发展之路,日益凸显出在云南省经济和社会发展以及金融改革中的地位和作用。
  一是在全国城商行中率先走出国门,在设立老挝代表处基础上进一步推动“老中银行”这一子银行的设立。2010年11月17日,富滇银行成立了老挝代表处,成为我国地方性商业银行走出国门、尝试区域经营的首例。随后在报请国务院办公厅同意后,于 2013年6月9日获得中国银监会批复,同意富滇银行在老挝出资设立老中银行;6月28日与老挝外贸大众银行签订合资协议,召开股东大会和第一届董事会;7月获得了老挝央行颁发的临时金融许可证予以正式筹建,老中银行于 2014 年1月22日正式开业。老中银行的成立是富滇银行特色化、区域化、国际化发展迈出的重要一步,也是云南省沿边金融综合改革推进中沿边金融、跨境金融、地方金融先行先试的一项重要举措,具有重要的试点意义。
  二是拓展了机构覆盖,有力支持了跨境贸易人民币结算业务的发展。重点推进了云南沿边口岸分支机构的建设,在瑞丽、河口、思茅、景洪、腾冲等口岸城市设立了分支机构,为云南企业在东南亚国家的投资贸易提供大量金融结算和融资支持。以富滇银行瑞丽分行作为口岸支点,提供较为全面的人民币跨境结算业务,包括边贸、一般贸易和投资项下的人民币结算, 截至2013年9月,共办理跨境人民币业务1178笔,累计办理金额约为1.9亿美元。
  三是充分发挥省内唯一一家外汇业务资质法人银行、中国外汇交易中心会员银行、上海黄金交易所会员行、全球SWIFT清算网络成员行、路透资讯及交易系统成员行的优势,与全世界131家银行建立代理行和账户行关系网络,除注重全球重点区域广泛覆盖外,重点覆盖了越南、老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等东南亚国家,积极构建广泛的地缘金融网络。先后与工商银行云南省分行、交通银行云南省分行、交通银行新疆分行、建设银行云南省分行签订了信用证代付协议,打通了贸易融资渠道,降低了融资成本,优化了收入结构。并与美国首都银行、南洋商业银行等多家境内外银行建立了业务沟通合作渠道。
  四是开展外币现钞调运业务。2013年8月末,富滇银行获《国家外汇管理局综合司关于核准富滇银行股份有限公司办理调运外币现钞进出境业务的批复》,正式获得通过昆明海关跨境调运外币现钞的资格许可,成为全国第一家获得外币现钞跨境调运资格的城市商业银行,同时也是西南地区唯一具有外币现钞跨境调运资质的商业银行。富滇银行与泰国某知名商业银行开展了合作,并于2013年12月27日完成了首批泰铢入库工作,首批泰铢现钞已经于2013年12月30日在富滇银行总行营业部正式上柜兑换,并陆续在富滇银行辖内营业机构逐步安排上柜兑换。   富滇银行相关负责人表示,富滇银行的金融“走出去”战略,旨在推动人民币在东南亚周边化、区域化,以有利于拓展跨境人民币业务和贸易投资便利化、推动中国与周边国家经济金融交流、有利于促进云南经济金融扩大开放为目标,在实现“安邻、睦邻、富邻”等方面积极作为。2014年富滇银行计划在西双版纳勐腊、磨憨口岸和德宏姐告设立支行,逐渐实现沿边口岸金融服务全覆盖,支持沿边金融综合改革试验区和跨合区建设。富滇银行作为云南地方金融机构应当充分利用其地缘优势、人文优势和体制优势,基于国家利益和商业价值的原则,站在国家战略的角度,在老挝设立分支机构的积极尝试下,尽快延伸到东南亚地区设立营业性机构,全面实施机构、业务、资金以及人员“走出去”战略。
  富滇银行应以设立老中银行为契机,加快提升地方金融对东南亚、南亚国家的双边合作的支持力度。历史上的富滇银行在东南亚地区具有一定影响;重组成立六年来,其资产质量、风控水平和特色化经营等方面有了长足进展,2013年末全行资产规模达1200亿元人民币。老中银行的开业是富滇银行贯彻落实“桥头堡”建设在提升金融支持方面的重要抓手,也是努力践行银监会“先试先行”的要求,探索和积累在境外设立分支机构和管理运作模式的经验,并将在时机成熟和政策允许的情况下,加快对在东南亚、南亚等周边国家设立分支机构的研究和拓展步伐,加强与该区域各国金融机构的业务联系与合作,加快推进人民币区域化战略的实施,支持云南省企业“走出去”,逐步使富滇银行成为泛亚区域的国际性银行机构。通过加大机构和业务的辐射力,更好地加深与周边国家的金融交流和互往,提升国家影响力和渗透力。据悉,老中银行的业务定位是打造具有特色业务模式、核心竞争能力、高效服务水平的零售银行;区域定位是以老挝万象为核心,立足万象市场,逐步向老挝其他地区布局;同时向中国、泰国、柬埔寨、缅甸、越南等周边国家发展,走向泛亚。
  此外,富滇银行将充分发挥该行在开办跨境贸易人民币结算业务方面具有良好基础和地方法人资质及已构建的广泛地侯金融网络的优势、加快实现人民币周边化和国际化进程。
  2011年6月9日,正式启动中—老本币跨境结算业务,开展老挝基普对人民币汇兑业务,成为全国第一家获批挂牌东南亚国家货币的地方性商业银行,也是全国第一家开展人民币与小币种兑换的商业银行。2011年11月30日,正式对外提供人民币对泰铢直接报价及相应的金融服务。2011年12月19日,我国银行间首个外汇区域交易市场人民币对泰铢交易在云南启动,经中国人民银行批复同意,富滇银行成为首批报价行。目前,富滇银行基本上提供了较为全面的人民币跨境结算业务,包括边贸、一般贸易和投资项下的人民币结算,业务量已占全行国际业务量的一半。
  中老双方共同努力
  老中银行的设立得益于中老双方政府及监管部门的大力支持。老挝代表处设立3年多来,富滇银行做了大量深入、细致的前期调研工作,了解老挝当地法律法规、相关政策及经济、金融市场情况,为老挝代表处转制成为经营性机构奠定了扎实基础。
  “桥头堡”部际联席会议也研究了富滇银行驻老挝代表处转为营业性机构事宜。中国驻老挝大使布建国表示,为尽快落实中央领导到老挝访问时提出的“加快与老挝经济合作的步伐,提升老中战略合作地位”等重要指示精神,中国驻老大使馆将全力支持富滇银行把经营性机构建立起来。
  老挝方面对老中银行的设立给予了大力支持,老挝常务副总理宋沙瓦·凌沙瓦亲自到访富滇银行,表示全力支持富滇银行到老挝设立营业性机构;老挝央行和老挝国家相关部门对富滇银行在老挝投资表示全力支持;老挝企业及在老挝的中国企业更是对老中银行的设立表示欢迎。
  “走出去”迈出第一步
  为贯彻落实云南省委、省政府“走出去”的发展战略,推动富滇银行“走出去”的工作,近年来,富滇银行先后对老挝、缅甸、柬埔寨等东南亚国家进行了实地考察调研。2009年3月和5月,富滇银行两次与老挝政府和老挝中央银行作了沟通交流,对于富滇银行在老挝设立机构的事宜,老挝政府和老挝中央银行表示欢迎。2009年12月15日,富滇银行再次向老挝央行汇报了设立富滇银行老挝代表处的意向,老挝央行对此表示欢迎和支持,希望富滇银行能尽快设立,并表态将对设立过程中的跨部门审批事宜进行积极协调。
  2009年12月末,富滇银行向中国银监会递交了《富滇银行关于设立驻老挝代表处的请示》。2010年7月,中国银监会下发了《中国银监会关于富滇银行设立老挝代表处的批复》,同意富滇银行在老挝设立代表处,2010年8月,老挝政府相关部门同意富滇银行在老设立代表处。2010年10月,富滇银行老挝代表处正式成立,为富滇银行“走出去”迈出了第一步。
  采用子行模式建立营业机构
  富滇银行老挝代表处成立后,对当地市场情况进行了调研,并与老挝同业进行了互访,对在老建立营业性机构的模式进行了论证。通过接洽,老挝当地最大的商业银行——老挝外贸大众银行向富滇银行表达了合作意向,双方就建立合资银行一事初步达成了意向,于2013年3月在老挝签订了《富滇银行 老挝外贸大众银行共同投资设立合资银行会谈备忘录》,双方决定在老挝万象设立合资银行。其中,富滇银行出资持股比例为51%,老挝外贸大众银行出资持股比例为49%;同时,鉴于富滇银行相对控股的地位,富滇银行将为合资银行投资开发银行核心业务系统并将软件无偿提供给合资银行使用,同时将发挥中资银行在管理理念和运营技术方面的优势,在公司治理和运营管理、人员培训、客户资源共享、业务产品创新等方面对合资银行给予指导支持。
  双方签订合作备忘录后,富滇银行启动了老挝子行核心系统的开发工作。在基于国内银行核心系统建设开发的基础上,遵循老挝相关的法律和法规,多次对老挝同业进行实地拜访和访谈,根据老中银行未来拟开展业务框架,从富滇银行抽调骨干业务人员与系统开发公司共同对老中银行核心系统进行开发。   正式启动老中银行筹备工作
  2012年12月,富滇银行就在老投资设立子行一事向中国银监会提交了申请;2013年6月9日,中国银监会下发了《中国银监会关于富滇银行出资设立中老合资银行的批复》(银监复[2013]280号),同意富滇银行在老挝投资设立子行。2013年6月28日,富滇银行与老挝外贸大众银行在昆明签订了《富滇银行股份有限公司 老挝外贸大众银行 共同设立合资银行协议》,并成立了老中银行筹备工作组随即正式启动了在老的筹备工作。
  2013年7月25日,老中银行筹备组向老挝工贸部和央行同时递交了设立老中银行申请;2013年10月15日,老挝央行颁发了老中银行临时金融许可证,允许老中银行在老正式筹建。
  期间,富滇银行会同老挝外贸银行就合资银行选址问题进行了实地调研和考察,经过多方比较、询价和沟通,最终确定位于万象市中心凯旋门附近的凯旋门公寓作为拟设合资银行物业。
  同时,按照“有序运营、制度先行”的原则,遵循“先粗后细、分阶段建设、逐步完善”的思路,开展了老中银行制度建设。通过借鉴中国国内的相关同业经验并结合老挝当地实际,首先进行了主要业务和管理条线的制度建设,包括财务会计、产品服务、授信业务、国际业务、信息技术、运营管理和人力资源七个块面的58个管理办法和操作规程。
  老中银行正式成立
  在取得老挝央行颁发的临时金融许可证后,合作双方着重推进了老中银行物业改进工程、老挝子行银行核心系统开发、老挝子行机房建设、员工招聘和培训等工作,于2014年1月先后取得老挝央行颁发永久金融许可证和老挝工贸部颁发的营业执照,并于2014年1月22日在老挝万象正式开业。
  富滇银行对老中银行的建立进行了大量的投入。首先,人员方面,从总行先后派出或者抽调具有较强市场开拓精神和丰富的从业经验的管理人员以及业务骨干赴老进行机构的筹建准备,并在开业之后派出短期技术指导人员进行跟岗指导;财务方面,给予一定的费用便利整个筹备的推进,并对派出或短期指导的人员给予一定的派驻补贴;技术方面,由富滇银行开发子行核心系统免费提供老中银行使用,同时抽调相关人员协助筹建过程中的系统开发、制度建设。
  营业机构模式的选择
  老中银行建立之初,面临着分行模式和子行模式的选择,而子行模式又存在合资子行和独资子行两种选择。通过理论研究、市场调研、经验借鉴,富滇银行最终选择了合资子行模式建立在老的营业机构。其原因为:一是均需投入相似水平的资本金。根据2009年老挝人民民主共和国总理决议之“关于调整外国商业银行注册资本金的决议”的规定,外国银行在老挝设立商业银行的注册资本金不低于3000亿基普(按当前汇率约为3750万美元),而在老挝设立分行需要注册资金不低于1000亿基普(按当前汇率约为1250万美元),无论是投资设立子行或者分行,富滇银行需投入的资本金相差金额并不大。二是有利于在风险可控的范围内参与和尝试混业经营,积累竞争经验。与国内对金融机构严格监管和分业经营不同,老挝商业银行法允许商业银行从事传统银行业务以外的很多金融业务,如发行和买卖债券、货币经纪、承接保险业务、融资租赁、承销、分销债券和股票,并经营股票以及其他与证券交易有关的金融业务。子行作为老挝的法律主体,可以从事上述各种金融业务;而分行则需受国内分业经营的限制。三是设立子行可以突破老挝监管法规对分支机构地域扩展的限制。老挝商业银行法规定外资银行设立分行的地点范围仅是首都万象,而不能到其他区域发展;而子行作为一级法人,则可以在老挝首都以外的其他省区甚至其他国家设立分支机构,有利于富滇银行境外发展战略的实现。四是有利于在当地实施差异化竞争策略。富滇银行以合资子行的方式进入老挝市场,既可发挥老挝外贸大众银行的本土优势,有利于跨国银行的本地化发展;又可发挥中资企业特别是云南在老企业的客户优势,“追随客户”效应显著;还可以实现与中国其他国有和股份制银行差异化的竞争模式,发挥子行一级法人和自主决策优势,通过差异化的发展模式拓展业务,发挥竞争优势并提升竞争能力。
  员工接受专业培训
  根据《老中银行人员招聘方案》的部署,2013年11月20日至12月30日老中银行筹备委员会在万象时报(Vientiane Times)、新万象报(Vientiane Mai)等老挝当地具有较大影响力的报纸以及老挝外贸大众银行官方网站刊登了招聘启事;同时通过注册Facebook页面、邀请具有中国留学经历和懂中文的当地人在圈内进行宣传。通过电子邮件和推荐的方式,共收到求职简历共85份。按照老中银行岗位要求和招聘条件,有43人通过简历初选;在电话通知时,有3人无法进行中文交流不符合招聘条件被淘汰,最终40人入选进入面试。
  本次当地招聘共录用14人,除IT岗位两人中文仅能进行简单交流外,其余12人都具备一定程度的听、说、读、写能力。从受教育水平程度来看,7人硕士研究生毕业,7人本科毕业;从性别来看,男7人,女7人;从从业经历来看,有3人具有相关银行从业经历。
  鉴于新招员工基本无从业经验,老挝当地不具备新员工的岗前培训的环境,13名新招老挝员工全部派往富滇银行总行分别参加了柜面基本业务操作和IT建设方面的培训。培训采用理论学习和上机实践的方式,通过理论学习了解银行柜面基本业务及操作流程、风险防控节点;通过上机操作培养新员工对核心系统的熟知和业务的实际操作熟练程度。富滇银行派出老挝子行核心系统开发组成员创造一对一的上机指导环境对新招老挝员工进行了培训。除集中的赴昆岗前培训外,老中银行将针对具体运营情况安排对新招员工的在岗培训,以尽快让新员工能够独立上岗工作。
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