“一体化”之山东战略
　　
　　在交通运输部日前举行的道路运输工作座谈会上，山东省交通运输厅副厅长高洪涛介绍了山东积极推进城乡客运一体化工作的情况。
　　高洪涛认为，今年山东道路运输工作总体比较平稳和健康，但是“7•22京珠高速卧铺车爆燃”事故给整个行业造成了很大的麻烦。围绕“7•22事故”，山东省主要在道路运输安全生产管理方面做了大量的工作。
　　而在积极推进城乡客运一体化方面，山东一直在用均等化的理念，鼓励城市公交向乡村辐射；用公交化的理念，推进农村班线客运改造；用一体化的理念，支持城乡客运资源整合，努力建成布局合理、网络畅通、便捷高效、安全舒适、社会认可、公众受益的城乡公交一体化体系。
　　高洪涛介绍说，在山东省的莱芜市和章丘市已经在试点交通运输一体化：即城乡路网一体化，城乡客运一体化，城乡物流一体化，城乡信息一体化，城乡管理执法一体化。这“五个一体化”在一个县级市和一个地级市同时试点，已经试点了两年，一共试点三年时间，今年将进入总结经验阶段。
　　山东还将着力于推动城乡运输一体化建设，统筹城乡客运资源配置，以城乡客运公交化引领城乡运输一体化发展。山东将紧紧抓住全省十二个城乡客运公交化试点市县，落实扶持政策和工作措施，加快实施集约化改造和公交化运营。建设一批候车亭和停车场，制定统一的服务规范，在组织形式、管理方式、运营模式和安全监管等方面探索路子，总结经验，树立典型。山东还认真学习江苏省溧阳市城乡客运公交化的经验，适时召开专题会议，现场考察调度试点进展情况，总结推广试点经验，使山东省城乡交通一体化发展迈出实质性步伐。
　　高洪涛认为，构建城乡一体、衔接有序的道路客运服务体系，应坚持政府主导、因地制宜，整合资源、分类指导，试点先行、循序渐进的原则，统筹城乡道路客运协调发展。还要加快推进公交战略实施，不断提高城市公共交通服务的深度，基木形成以快速、大容量公共交通方式为骨干，以公共汽电车为主体，以出租汽车为补充，城区公共交通与对外交通紧密衔接的城市公共交通体系。高洪涛认为百万人口以上城市公交出行率应该达到25%以上。
　　高洪涛强调，稳步推进城乡客运公交化发展，要用均等化的理念，鼓励城市公交向乡村辐射；用公交化的理念，推进农村班线客运改造；用一体化的理念，支持城乡客运资源整合，努力建成布局合理、网络畅通、便捷高效、安全舒适、社会认可、公众受益的城乡公交一体化体系。着力推动综合运输体系建设，交通发展的目标是实现各种运输方式之间的无缝衔接、零换乘，满足“人便其行、货畅其流”的要求。
　　因此，要加快形成布局合理、功能完善、有机衔接、安全环保的综合运输体系，提高综合运输优势和效率。一是以规划引领综合运输体系建设。重点在总体发展规划的指导下，抓紧组织编制好各类专项规划，形成相互衔接、布局合理的交通运输规划体系。二是以枢纽联结综合运输体系。加快推进城市交通主枢纽建设，加快都市圈、城市群范围内重点城市的节点建设，以枢纽为联结，发挥轨道交通、快速公交等在综合交通运输系统中的骨干作用，统筹城内交通与城外交通，促进各种运输方式顺畅对接，有效缓解拥墙现象。三是以场站衔接综合运输体系。要以城镇化加快建设为契机，推进客货运一体的镇场站建设，发挥场站在综合运输体系中的衔接中转作用。