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摘 要：随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快。尤其是工程造价咨询行业，必须加大项目法人对建设项目工程造价的责任和风险，客观上要求对建设项目实行全过程造价管理。
关键词：工程造价 咨询服务 工程造价管理
建设工程造价咨询行业是指经合法成立人地位的建设咨询行业。它提供建设工程可行性研究报告、工程造价司法鉴定，工程概、预、结算编审，工程量清单或标底的编审、工程造价监控等中介服务。根据国家有关规定这些机构应按时改制为正企企分开的有限责任公司、合伙制或股份合作制企业，随着我国加入WTO,带来建设领域的不断深化改革，工程造价咨询这类中介机构的作用越来越得到重视和肯定，行业之间的竞争日趋积烈。
1工程造价咨询服务的作用
工程造价咨询服务机构是随着建筑业的发展而发展起来的。它联接着政府、企业、市场三方面，依靠自身强大的技术力量与严格的现代化管理手段，承担着工程造价的技术咨询服务任务，对政府与企业的决策提供及时有效的市场信息，对合理确定和有效控制工程造价，保障建设单位和施工企业的合法权益，维护建设市场的经济秩序，促进建设事业的发展起着重要的作用。
1.1项目决策立项阶段的作用
投资决策是项目建设的最初阶段，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败、关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。投资估算是这一阶段工程造价管理的主要文件。涉及项目前期研究的项目建议书及可行性研究，工程造价咨询单位依据其技术力量可为政府或企业提供具有真实性、客观性、可靠性的投资估算咨询意见，对项目的决策及成败起着十分重要的作用。
1.2项目设计阶段的作用
设计阶段是工程造价控制的重点，这一阶段的设计费支出一般只占建设工程费用的百分之几，但对工程造价的影响却占75％以上。我们的业主主要是政府机构或投资公司，他们往往缺乏设计阶段对工程造价控制重要性的认识，只片面的追求对投标价格的控制，而忽略设计概算的符合性、真实性，往往造成追加概算的现象，这在政府机构为业主的基础设施建设项目上尤为明显。概算是设计文件的组成部分，工程造价咨询应将设计阶段的造价管理作为工程造价管理中的重点来抓。具体来讲，就是利用工程造价咨询单位在概算编制、造价管理上人才集中的优势，根据设计人员提供的设计图纸和设计说明，对设计单位编制的设计概算进行咨询或直接进行设计概算的编制工作，对设计单位的设计提出限额意见。从而达到优化设计，控制造价的目的。
1.3项目招标投标阶段的作用
在项目的招标投标阶段，工程造价咨询机构应通过分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地有关招标投标方面的政策文件，向业主提供书面的咨询意见。需要时可协助业主编制招标文件，可接受业主委托编制实物工程量清单（或工程标底）和一系列相关文件。开标后，可协助业主分析、研究投标单位的报价，必要时可参与评标、决标。中标单位确定后，可为业主制订涉及工程造价的相关合同条款，并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题，避免出现不必要的争议。
2工程造价咨询企业的现状分析
2.1企业机制不灵活
企业机制不灵活，结构不合理，管理水平低下。对于整个行业来说，工程造价咨询企业众多，集中度非常低，大都是中小企业，经营规模普遍较小，没有形成规模效应。这些弊病自然会造成我国工程造价咨询企业缺乏系统的管理体系，信息不能有效在企业内部和企业之间传播，因而竞争力很弱，与国外的同类企业差距很大。
2.2从业人员专业素质不高
从业人员专业素质不高，人力资源管理水平低下。我国工程造价咨询企业由于刚起步不久，行业积累较少，专业人员入门门槛过低，人均资本投入不足，优秀人才缺乏，全国通过注册造价咨询师的人仅为九万多人，远远不能满足行业的需求。企业本身也不注重对员工的再次教育，岗前培训和职业培训相当缺乏，很多中小企业为了节约成本，甚至不提供任何培训教育，更别说引进人才了。而且在人力资源管理方面也没有形成一个科学合理的体系，对员工和高层管理缺乏合理的制度约束和激励机制。并没有把人才看作企业的根本，而是更多的把成本看作企业的根本，致使很多员工和高层管理人员在掌握一定客户资源、技术资源和资产资源时候便脱离本企业。
2.3信息化程度普遍较低
信息化程度普遍较低，缺乏沟通。我国工程造价咨询企业在信息网络的建设上投入资金量很小，为了节约成本，往往忽视企业信息化建设，对于国内外重要的经济信息、市场信息缺乏必要的敏感度。一方面是由于信息捕捉和搜集能力低下造成的信息的大量缺乏；另一方面是大量有价值的信息被闲置，信息资源共享层次较低，企业所需的信息来源渠道狭窄、不畅，收集信息的手段陈旧落后，主要停留在上门调查、电话访问、表格统计等传统方法上，现代信息技术很少被使用。收集的信息可靠性不高，时效性较差，很难起到系统、准确、及时的依据信息做出判断和决策。
3对工程造价咨询机构的建议
3.1培育企业文化
优化内部环境，培育企业文化。企业文化可以对企业管理层和员工起到很好的引导作用是一种特殊的自身核心竞争力。我国工程造价咨询企业在企业文化建设方面落后于国外企业，从而使得企业在与国外同类企业竞争中处于劣势。我国工程造价咨询企业应该营造良好的内部环境，以人为本，唤起员工对企业文化价值观的认同。建立一套完整的企业管理制度，对员工行为约束的同时，也是为企业提供一个良好的制度环境。
3.2加强人力资源管理
注重人力资本累积，加强人力资源管理。人力资本水平是企业存在和发展的核心，对人力资源管理始终贯穿于整个企业的动态运动。工程造价咨询企业在约束员工完成自己的职责和需要达到的绩效时，不能忽略对员工的投资和进一步的发展。我国工程造价咨询企业应该对员工进行更多的投资，在短时间内有效的积累人力资本，壮大企业的人力资本竞争力，同时也要加强人力资源的管理。
3.3提高信息化程度
对于咨询类企业，沟通对企业的作用比其他企业更为重要，而沟通的基础是信息。当今社会已经进入后工业化时代，信息化是当今经济的重要特征。企业用信息技术获取、管理、传播信息进而武装企业自身是企业发展的必然趋势和必由之路。我国工程造价咨询企业应该应用诸如ERP、信息嵌入等现代信息技术，改变过去效率低下，数据不准，管理落后等缺点，提高企业信息竞争力，实现内部控制的信息化。当然，信息化不仅表现在硬件方面，也表现在软件方面。软环境的开发与利用确保企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。
参考文献：
[1]张凌，工程造价咨询业的现状与发展[J].安徽建筑，2007.06
[2]李文印，关于工程造价咨询企业管理与发展之探讨[J].黑龙江科技信息，2008.07．
关键词：工程造价 咨询服务 工程造价管理
建设工程造价咨询行业是指经合法成立人地位的建设咨询行业。它提供建设工程可行性研究报告、工程造价司法鉴定，工程概、预、结算编审，工程量清单或标底的编审、工程造价监控等中介服务。根据国家有关规定这些机构应按时改制为正企企分开的有限责任公司、合伙制或股份合作制企业，随着我国加入WTO,带来建设领域的不断深化改革，工程造价咨询这类中介机构的作用越来越得到重视和肯定，行业之间的竞争日趋积烈。
1工程造价咨询服务的作用
工程造价咨询服务机构是随着建筑业的发展而发展起来的。它联接着政府、企业、市场三方面，依靠自身强大的技术力量与严格的现代化管理手段，承担着工程造价的技术咨询服务任务，对政府与企业的决策提供及时有效的市场信息，对合理确定和有效控制工程造价，保障建设单位和施工企业的合法权益，维护建设市场的经济秩序，促进建设事业的发展起着重要的作用。
1.1项目决策立项阶段的作用
投资决策是项目建设的最初阶段，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败、关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。投资估算是这一阶段工程造价管理的主要文件。涉及项目前期研究的项目建议书及可行性研究，工程造价咨询单位依据其技术力量可为政府或企业提供具有真实性、客观性、可靠性的投资估算咨询意见，对项目的决策及成败起着十分重要的作用。
1.2项目设计阶段的作用
设计阶段是工程造价控制的重点，这一阶段的设计费支出一般只占建设工程费用的百分之几，但对工程造价的影响却占75％以上。我们的业主主要是政府机构或投资公司，他们往往缺乏设计阶段对工程造价控制重要性的认识，只片面的追求对投标价格的控制，而忽略设计概算的符合性、真实性，往往造成追加概算的现象，这在政府机构为业主的基础设施建设项目上尤为明显。概算是设计文件的组成部分，工程造价咨询应将设计阶段的造价管理作为工程造价管理中的重点来抓。具体来讲，就是利用工程造价咨询单位在概算编制、造价管理上人才集中的优势，根据设计人员提供的设计图纸和设计说明，对设计单位编制的设计概算进行咨询或直接进行设计概算的编制工作，对设计单位的设计提出限额意见。从而达到优化设计，控制造价的目的。
1.3项目招标投标阶段的作用
在项目的招标投标阶段，工程造价咨询机构应通过分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地有关招标投标方面的政策文件，向业主提供书面的咨询意见。需要时可协助业主编制招标文件，可接受业主委托编制实物工程量清单（或工程标底）和一系列相关文件。开标后，可协助业主分析、研究投标单位的报价，必要时可参与评标、决标。中标单位确定后，可为业主制订涉及工程造价的相关合同条款，并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题，避免出现不必要的争议。
2工程造价咨询企业的现状分析
2.1企业机制不灵活
企业机制不灵活，结构不合理，管理水平低下。对于整个行业来说，工程造价咨询企业众多，集中度非常低，大都是中小企业，经营规模普遍较小，没有形成规模效应。这些弊病自然会造成我国工程造价咨询企业缺乏系统的管理体系，信息不能有效在企业内部和企业之间传播，因而竞争力很弱，与国外的同类企业差距很大。
2.2从业人员专业素质不高
从业人员专业素质不高，人力资源管理水平低下。我国工程造价咨询企业由于刚起步不久，行业积累较少，专业人员入门门槛过低，人均资本投入不足，优秀人才缺乏，全国通过注册造价咨询师的人仅为九万多人，远远不能满足行业的需求。企业本身也不注重对员工的再次教育，岗前培训和职业培训相当缺乏，很多中小企业为了节约成本，甚至不提供任何培训教育，更别说引进人才了。而且在人力资源管理方面也没有形成一个科学合理的体系，对员工和高层管理缺乏合理的制度约束和激励机制。并没有把人才看作企业的根本，而是更多的把成本看作企业的根本，致使很多员工和高层管理人员在掌握一定客户资源、技术资源和资产资源时候便脱离本企业。
2.3信息化程度普遍较低
信息化程度普遍较低，缺乏沟通。我国工程造价咨询企业在信息网络的建设上投入资金量很小，为了节约成本，往往忽视企业信息化建设，对于国内外重要的经济信息、市场信息缺乏必要的敏感度。一方面是由于信息捕捉和搜集能力低下造成的信息的大量缺乏；另一方面是大量有价值的信息被闲置，信息资源共享层次较低，企业所需的信息来源渠道狭窄、不畅，收集信息的手段陈旧落后，主要停留在上门调查、电话访问、表格统计等传统方法上，现代信息技术很少被使用。收集的信息可靠性不高，时效性较差，很难起到系统、准确、及时的依据信息做出判断和决策。
3对工程造价咨询机构的建议
3.1培育企业文化
优化内部环境，培育企业文化。企业文化可以对企业管理层和员工起到很好的引导作用是一种特殊的自身核心竞争力。我国工程造价咨询企业在企业文化建设方面落后于国外企业，从而使得企业在与国外同类企业竞争中处于劣势。我国工程造价咨询企业应该营造良好的内部环境，以人为本，唤起员工对企业文化价值观的认同。建立一套完整的企业管理制度，对员工行为约束的同时，也是为企业提供一个良好的制度环境。
3.2加强人力资源管理
注重人力资本累积，加强人力资源管理。人力资本水平是企业存在和发展的核心，对人力资源管理始终贯穿于整个企业的动态运动。工程造价咨询企业在约束员工完成自己的职责和需要达到的绩效时，不能忽略对员工的投资和进一步的发展。我国工程造价咨询企业应该对员工进行更多的投资，在短时间内有效的积累人力资本，壮大企业的人力资本竞争力，同时也要加强人力资源的管理。
3.3提高信息化程度
对于咨询类企业，沟通对企业的作用比其他企业更为重要，而沟通的基础是信息。当今社会已经进入后工业化时代，信息化是当今经济的重要特征。企业用信息技术获取、管理、传播信息进而武装企业自身是企业发展的必然趋势和必由之路。我国工程造价咨询企业应该应用诸如ERP、信息嵌入等现代信息技术，改变过去效率低下，数据不准，管理落后等缺点，提高企业信息竞争力，实现内部控制的信息化。当然，信息化不仅表现在硬件方面，也表现在软件方面。软环境的开发与利用确保企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。
参考文献：
[1]张凌，工程造价咨询业的现状与发展[J].安徽建筑，2007.06
[2]李文印，关于工程造价咨询企业管理与发展之探讨[J].黑龙江科技信息，2008.07．