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化肥、农药以及人类在生产和生活活动中产生的“三废”物质直接或通过大气、水体和生物间接的向土壤系统排放，当排入土壤系统的这些物质数量增加，超过了土壤的自净能力，就破坏了土壤系统原来的平衡，引起土壤系统成分、结构和功能的变化，即发生土壤污染。由于土壤污染的潜伏性、不可逆性、长期性和过后的严重性，土壤污染的治理应立足于防重于洽的基本方针，特别是防治那些慢性中毒污染物累积的“长期效应”。一旦污染后再去治理，那是十分困难的。因此，对于土壤污染，必须贯彻“预防为主，防治结合”的环境保护方针。