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采用文献资料法、问卷调查法、实地调研法,依据史密斯的政策执行过程模型,以江苏省为个案,对群众体育政策本身、政策执行机构、政策目标群体以及政策执行环境等进行分析。归纳群众体育政策基层执行存在的主要问题。提出:改革地方政府绩效评价机制,扩大群众体育政策执行的财政来源;建立激励机制,优化政策执行方式;确立目标群体的利益表达机制,提高其健身意识与组织化程度等。