谁该拿走爷爷奶奶们的车钥匙

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  由老年驾驶者引发的几起交通事故
  美国许多交通安全记录,与加州有关。其中也包括下面这起交通事故。圣莫妮卡是紧邻洛杉矶一个不大的海滨休闲城市。圣莫妮卡的第三街,是一条历史悠久的步行街,沿街满是购物广场、餐饮店、鲜花店、纪念品商店、超市……并向周边辐射。
  2003年7月16日下午,乔治·韦勒开着他的1992年款红色别克,沿着亚利桑那大街由东向西朝三街款款驶来。没有停车、没有减速、没有丝毫征兆的韦勒,在鬼使神差地撞向路边一辆奔驰轿车之后,竟以40至60英里的时速(约60至100公里/小时),横冲直撞地前行了近300米。如果不是一个卷在车轮下的血肉之躯阻停了别克,不知道还有多少个家庭的天,会在那一瞬间塌下来。
  发生在当天下午1点47分的这起事故,全过程也就10多秒钟。事故原因并不复杂——韦勒先将油门误作制动,然后踩……踩……踩……踩不动了。
  极小的偶然酿出了惨重的后果——10人死亡,63人受伤。死者(图3)年龄从7个月到78岁。62岁的高利安和她7个月大的孙女,人到中年的麦卡锡夫妇,3岁的小姑娘辛迪,还有为人母的妈妈们。他们中年龄最大的霍夫曼,虽然已有78岁,但比起肇事驾驶人,只能算是小弟……
  因为,驾车肇事的乔治·韦勒(图4),87岁,是迄今为止美国发生的一次死亡10人以上交通事故的最高龄肇事者。
  3年后,陪审团确认了10项过失杀人的指控,认定韦勒有罪。为了最大限度减少关押费用,降低罪犯坐牢给监狱增加的风险,洛杉矶高等法院对健康状况不好的韦勒判处了缓刑。圣莫妮卡市政府、第三街的经营管理部门,则向伤者、死者家属支付了高达2100万美元的民事赔偿。
  耄耋之年撞死10个人。这个记录是加州的,也是美国的。
  2010年9月,事发后第7年,韦勒,94岁,仙逝.
  还没完。
  两年后的2012年8月30日。还是盛夏,还是周三,还是下午,还在加州,还是洛杉矶。
  14点30分,普雷斯顿。卡特从一家FOOD 4LESS食品连锁店出来,顶着刺眼的阳光走进停车场,开出他那1990款的蓝色凯迪拉克小客车,恍恍惚惚地逆行进入了洛杉矶53街主街。怎么不对劲?在他发现错误并试图转弯时,车辆失控冲入了刚出校门,正向马路对面行走的一群孩子们中间。霎那间,11个孩子、3名成年人倒地。
  万幸的是,大小老少14个受伤者,伤情都没有危及生命。
  驾车肇事的普雷斯顿·卡特,100岁,一周后的9月5日,将是他老人家101岁的生日。老先生的驾驶证有效期截至2013年.历史清白,没有交通违法记录。
  接连发生爷爷撞孙子的事故,美国又开始了大讨论。
  美国民众对世上发生的事件有各种各样不同的看法,导致的讨论很常见,形式也非常开放,透过争论听众可以听见各种声音、见识各种观点,领教不同党派观点之间的政治攻击。但至少有一点,发出各种声音的人不敢逾越人类道德底线的半步雷池。试想一下,发生上述事故后,如果美国广播公司有一个“新闻1减1”的节目,有一个名叫不黑先生的主持人,如果他一本正经地坐在摄像机前,道貌岸然地向公众发出深沉的问话:是什么原因让几个十几岁的花季少年钻入车轮?
  如果主持人不仅站在蹊跷的角度主持节目,而且“新闻1减1”的同门栏目“问题聚光”为了救火,又以10多年前的事件为背景赶制了一期矛头指向非常明确的《黑暗的教育》的节目。
  美国没有《论语》、没有《孙子兵法》,美国人没学过“孝悌忠信”,不明白“围魏解赵”,但他们知道廉耻,也知道现世现报:今天谁敢不要脸,明天死得很难看。
  在老年人驾车的讨论中有人找到了症结
  埃里克.罗伯茨(Eric Roberts,好莱坞影星)说,共和党要为圣莫妮卡事故负责!因为政府每天要花7亿美元投入伊拉克战争,导致国内没钱实施老年人交通安全计划(2003年,来自共和党的美国总统乔治.布什发动了伊拉克战争)。
  讨论问题的氛围,挺好。
  研究问题的方法,挺好。
  但是,解决问题的效率,还不够高。
  你向政府提出了老年驾驶人的安全问题,政府大佬紧紧握住你的手:“老年驾驶人的交通安全问题吗?重要,非常重要呀!谢谢你提醒。但相比酒驾、毒驾、飚车、超速、不系安全带,以及路怒等等,我们还要研究,再研究……”
  于是,在圣莫妮卡惨剧10年后仍没见到政府的动静,2013年有人又在媒体上发飙了:政府根本就没有解决老年人驾驶安全问题!
  政府冷笑一声:8。岁老头撞死人,不是N年才一回吗?为了看不见摸不着的安全,夺走老年人的方向盘、丢掉老年人的选票?
  于是,这个话题,至今仍然是个“话题”。
  老年人交通安全表象背后的深层原因
  对于美国这个汽车上的国家来说,汽车进入寻常百姓的家庭已经百年,老年人交通安全并不是一个新鲜事物,许多机构、团体曾多次组织研究。2013年12月美国公路交通安全管理局发布的(老年人交通安全五年计划)研究报告,分析了人口结构、年龄分布、交通行为、事故数据等等,提出的却多是怎么过马路、开车不喝酒等的老生常谈。这些出于被动安全的建议,对于漫漫人生路上过的桥比常人走的路还多的老人家来说,没有太多的实际意义。除了这几条建议不解渴外,表象背后还有一个原因。
  如果研究美国交通安全,你会发现:加州的年轻人必须年满16岁才可以学驾驶,而堪萨斯州同龄人的驾龄可能已满一年了。持中国驾驶证可以在美国西海岸畅行,但在密歇根州、新泽西州警察的眼里却如废纸一样。全美30个州上路行驶的汽车需挂前后号牌,另外20个州的汽车却只挂一面号牌。骑摩托车必须戴头盔,这在中国妇孺皆知,但美国有三个州,压根儿就没有驾驶摩托车必须戴头盔的法律要求……都在星条旗下,都吃炸薯条,差距咋这么大?   因为美国的交通,从公路的建设、养护到管理,各州全权负责。交通事故,由运动中的车辆碰撞造成,人掌控车辆,什么人可以驾车上路,按照体制内的说法:这是地方事权。打开减少老年人驾车交通事故这把锁,主动安全的钥匙握在各州手里。
  不让老爷爷、老奶奶开车,不行吗
  生活水平的不断提高、医学技术的不断进步,使8。岁老年人的健康状态完全有可能像一个能做俯卧撑的中年人。简单地根据年龄禁止一定岁数的老年人开车上路,确实不够公平。
  那么,驾驶证不是有有效期吗?换证!
  于是,按照这个思路,各州纷纷出台了老年驾驶证不同的换证规定。截至2015年,全美有20个州要求超过一定年龄的驾驶入必须换证。有19个州对老年驾驶人视力检查的要求比常人频繁,这其中又有15个州禁止老年人通过网上或邮寄换证。有的州规定得更严:科罗拉多州要求66岁以上老年人,只能通过邮寄换证一次,历岁以下驾驶入网上或邮寄换证的次数不能多于2次。马里兰州和哥伦比亚特区规定,70岁以上驾驶人换证,必须经医生同意。伊利诺伊州则要求,75岁以上驾驶人,每次换证均需通过路考。
  但是,与此同时,还有……
  全美还有7个州老年驾驶人换证不需要检查视力。还有16个州的老爷爷、老奶奶可以网上申请或邮寄换证,“孙子,爷爷走不动路,你去帮我换了,咳咳……”。
  加州?差点忘了。
  加州规定:驾驶证换证周期5年(无论年龄)。70岁以上老年人换证需要检查视力,且不允许通过网上申请或邮寄换证。
  解决老年人驾车的安全隐患问题,其实现阶段多数州已经找准了正确的方向——源头,合情合理确定不同年龄段老年人的驾驶证换证周期、要求适龄老年驾驶人到车管部门办理换证,把好视力和身体检查关。这样做下来,既能避免身体条件达不到安全要求的老年人继续驾车上路,消除了隐患,又不影响健康的老爷爷、老奶奶们的日常生活。AAA交通安全基金会2014年7月发布了一份“驾驶证续期政策和老年驾驶人事故率”的研究报告显示:55岁及以上年龄驾驶人亲自办理换证手续,可以减少9%的老年驾驶人交通事故。
  老年人驾车安全问题
  老年人驾车安全问题,由于联邦和州的职责明晰,这让美国在正确的道路上只走了一半的路。
  我们作为看客,都能对解决问题的方向有所领悟,联邦政府就不能帮助州政府尽快“喝下解药”吗?不能。联邦公路交通安全管理局代表联邦政府行使的监管职责,体现在安全性能、技术标准等方面,它可以对本田公司处以7千万美元的高额罚款,却不能对属于各州的法定职责“帮助指导”。
  解决一个具有普遍性的问题,有的国家可能只需要一副“药方”。同一问题如果出现在美国,解决起来可能会变成这样:认识事物的本质50次、找到事物的发展规律5。次、统一思想的过程50次、提出解决问题的方案50个……最终,50个州拿到手的治疗方案可能区别不大,也就伯仲之间。具体到老年人驾车安全这个问题,只能说美国在正确的道路上走了一半的路,剩下的路什么时候走完,完全取决于走在最后的那几个州。
  联邦和州的职责边界虽然清晰,但全国性的问题却得不到根本性的解决,急也没用。有人不是总爱拿“体制”来说事吗?这也是体制。
  全美老年驾驶人的安全数据
  老年驾驶人的安全问题,说大不大,说小不小。看看下面这组数字:截至2012年年底,美国共有2.12亿驾驶入。65岁以上老年驾驶人3595.4万人,占总数的18.6%,其中85岁以上驾驶人348万人,占总数的1.6%。
  有些美国人批评政府,称美国的交通事故死亡率大大高于一些欧洲、澳大利亚以及日本等国家,每年全国死亡3万多人,华盛顿负有不可推卸的责任。联邦政府叫苦不迭,因为美国的交通安全,不仅掌握在国会和联邦政府的政策制定者手中,更掌握在各州的制定法律者、执行法律者手中,掌控在上述那些在路上的驾驶人手中。
  2015年是二战结束70周年。二战结束后美国的“婴儿潮”,使1946年到1964年间的全美新增人口高达7800万人,占当时全国人口总数的1/4。而今潮水般涌来的“婴儿们”又成群结队地扎堆儿办理退休手续,势不可挡地开始享受夕阳红。2013年,65岁以上的美国人有4千万人,占总人口的13%,而到2030年当所有的“婴儿潮”一代的年龄都超过65岁的时候,美国老年人群体将达到人口总数的20%以上.
  面对日益增多的老年人,以及那些在老年驾驶人车轮下不断逝去的生命、逝者的家属,美国似乎陷入了长考:谁该拿走爷爷奶奶们的车钥匙?是时间吗?
  后记
  截至2014年年底,中国60岁及以上老年人达到2.12亿人,占总人口的15.5%。预计到2040年,全国60岁以上的人口比例将达到28%左右。
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