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资源型城市转型发展是一项复杂的系统工程，需要处理好城市转型发展所涉及的各要素之间的关系，既包括以中央政府为主导统筹解决的诸如政府财力支持与长效机制建设的关系，也包括以地方政府为主导协调处理的诸如资源型产业与非资源型产业的关系等。要求各级政府必须明确自身的责任和义务，合理运用计划和市场等手段，科学推进资源型城市转型发展。