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【摘要】伴随着我国城市化进程的不断加深，市政公用工程的发展也进入了一个新的阶段。笔者主要分析市政公用工程的安全管理現状，以及影响市政建设工程安全生产的因素，试图对市政公用工程的安全管理提出一些可行的对策。
【关键词】市政公用工程；安全管理；对策
中图分类号：TU99 文章标识码：A文章编号：
市政公用工程安全管理现状
1.施工队伍安全管理水平低，安全管理意识匮乏
不少市政公用工程施工企业的施工队伍没有较高的安全管理水平，一些管理人员素质不高，无证上岗的现象普遍存在。一些企业对于入职的管理人员没有较高的要求，也没有进行系统的培训专业知识，达不到安全管理的要求。另外，作为市政公用工程的管理人员，却缺乏相应的安全管理意识，不能很好监督施工环节，这样很容易在施工环节中造成安全事故。有的管理人多单凭自己的经验进行管理，没有具备专业的管理知识技能，有的缺乏上岗证的施工员在作业操作中出现了违规行为，如果施工当中出现了安全隐患也不能及时解决。
2安全教育形式单一
施工企业没有形成真正的安全教育制度，要么是形式上的安全教育培训，只是为了做做样子，要么就没有培训体系，由此导致了很多安全注意事项不能顺利的传达到各个施工部门，造成了施工管理人员安全意识低下，出现了安全隐患也不能将信息及时报给管理部门。
二、分析影响市政建设工程安全生产的因素
1.市政建设安全法律法规体现尚不完善
市政公用工程施工关系到人民群众的利益，因此需要法律法规的约束。但是当前市政公用工程施工环节较为复杂，又没有健全的法律法规依据来处理这些安全事故，这不但加大了安全管理的难度，还让相关安全管理部门对于事故的处理没有一个统一的衡量标准，处理起来效果不佳。
市场不规范
市政公用工程施工市场不规范，分包现象普遍，工期盲目压缩，这也是影响市政工程建设出现安全隐患的一个重要原因。工程项目所涉及的利益相关者较多，比如政府、监管部门、总承包商、分包商等等，层层分包，增加了工程的不确定性，有的企业或者承包商在施工中盲目的压缩工期，这样容易造成工程质量问题和安全隐患。
3.安全监督管理执法队伍的建设急需完善
当前，安全监管部门应该完善执法队伍的建设，一些市政公用工程的相关部门干部职工对于施工安全的各个方面的防范标准措施了解得不够全面，从一定程度上体现了当前监管部门的工作水平不高，不能将安全管理的规章制度有效传达到施工企业，致使安全事故时有发生。
三、如何做好市政公用工程的安全管理
1.落实好安全管理部门的相关责任
施工企业不能只重生产不重安全问题，要设立完善的安全管理部门，聘用具有专业安全管理知识水平和丰富经验的安全管理人员。安全管理部门必须要保证施工中的安全生产，规范施工队伍的操作行为，按照安全管理条例落实安全制度，加强对施工管理环节的监督检查，不留安全隐患，保证市政公用工程的安全施工。安全管理部门要充分发挥自身的职能作用，对出现的安全问题要及时总结上报，通过合理的措施避免安全事故频发。在施工管理中，安全第一，预防为主，不能忽视安全管理，要以科学的安全措施进行施工作业。让相关的责任管理人员和施工人员遵守安全规章制度，落实安全责任，才能保证市政公用工程的顺利施工。
严格执行安全管理制度
安全管理部门必须严格审查企业的生产资质，没有安全生产条件的企业不允许施工作业，严厉惩罚违规施工企业。对于符合安全生产要求的企业要跟踪调查，监管好企业的施工安全，如果出现了安全事故，则要依法追求相关责任人的责任，如果情节较为严重，可以吊销安全生产许可证。而作为施工企业，则必须经过相关部门的审查之后才能进入施工生产环节。与此同时，安全监管人员必须在法律法规的范围内行使监管权。有效的管理机制是规范企业施工行为，促进企业安全生产的重要保障。要督促市政公用工程施工企业重视安全生产问题，改变重生产轻安全管理的错误思想。
3.加强管理人员的安全管理知识培训力度
一个合格的安全生产施工企业，应该积极调动员工的生产积极性，在施工过程中要有安全生产意识，依法按照相关安全生产规定施工。因此，企业应该将施工管理人员集中起来培训安全知识，尤其是那些文化素养较低、操作危险系数较高的施工人员，必须要用足够的时间进行培训，直到合格为止，让他们能够掌握安全生产知识技能，反之，不合格的人员不能进入施工管理环节，对于招聘的员工不能不经过安全生产培训就上岗。
结束语
总而言之，市政公用工程施工必须要重视安全管理制度，加强对各个环节的监督管理，强化管理施工人员的安全意识，严格惩处违法施工行为，最大限度保证市政公用工程能够按时按质完工。
参考文献
[1]薛志强.影响市政公用工程安全的因素及解决建议[J].黑龙江科技信息.2009年10月
[2]朱明安..市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].城市道路与防洪.2009（06）
[3]李挺剑.市政公用工程的安全管理现状及对策.广西建通工程咨询有限责任公司.东方企业文化.2012（10）
【关键词】市政公用工程；安全管理；对策
中图分类号：TU99 文章标识码：A文章编号：
市政公用工程安全管理现状
1.施工队伍安全管理水平低，安全管理意识匮乏
不少市政公用工程施工企业的施工队伍没有较高的安全管理水平，一些管理人员素质不高，无证上岗的现象普遍存在。一些企业对于入职的管理人员没有较高的要求，也没有进行系统的培训专业知识，达不到安全管理的要求。另外，作为市政公用工程的管理人员，却缺乏相应的安全管理意识，不能很好监督施工环节，这样很容易在施工环节中造成安全事故。有的管理人多单凭自己的经验进行管理，没有具备专业的管理知识技能，有的缺乏上岗证的施工员在作业操作中出现了违规行为，如果施工当中出现了安全隐患也不能及时解决。
2安全教育形式单一
施工企业没有形成真正的安全教育制度，要么是形式上的安全教育培训，只是为了做做样子，要么就没有培训体系，由此导致了很多安全注意事项不能顺利的传达到各个施工部门，造成了施工管理人员安全意识低下，出现了安全隐患也不能将信息及时报给管理部门。
二、分析影响市政建设工程安全生产的因素
1.市政建设安全法律法规体现尚不完善
市政公用工程施工关系到人民群众的利益，因此需要法律法规的约束。但是当前市政公用工程施工环节较为复杂，又没有健全的法律法规依据来处理这些安全事故，这不但加大了安全管理的难度，还让相关安全管理部门对于事故的处理没有一个统一的衡量标准，处理起来效果不佳。
市场不规范
市政公用工程施工市场不规范，分包现象普遍，工期盲目压缩，这也是影响市政工程建设出现安全隐患的一个重要原因。工程项目所涉及的利益相关者较多，比如政府、监管部门、总承包商、分包商等等，层层分包，增加了工程的不确定性，有的企业或者承包商在施工中盲目的压缩工期，这样容易造成工程质量问题和安全隐患。
3.安全监督管理执法队伍的建设急需完善
当前，安全监管部门应该完善执法队伍的建设，一些市政公用工程的相关部门干部职工对于施工安全的各个方面的防范标准措施了解得不够全面，从一定程度上体现了当前监管部门的工作水平不高，不能将安全管理的规章制度有效传达到施工企业，致使安全事故时有发生。
三、如何做好市政公用工程的安全管理
1.落实好安全管理部门的相关责任
施工企业不能只重生产不重安全问题，要设立完善的安全管理部门，聘用具有专业安全管理知识水平和丰富经验的安全管理人员。安全管理部门必须要保证施工中的安全生产，规范施工队伍的操作行为，按照安全管理条例落实安全制度，加强对施工管理环节的监督检查，不留安全隐患，保证市政公用工程的安全施工。安全管理部门要充分发挥自身的职能作用，对出现的安全问题要及时总结上报，通过合理的措施避免安全事故频发。在施工管理中，安全第一，预防为主，不能忽视安全管理，要以科学的安全措施进行施工作业。让相关的责任管理人员和施工人员遵守安全规章制度，落实安全责任，才能保证市政公用工程的顺利施工。
严格执行安全管理制度
安全管理部门必须严格审查企业的生产资质，没有安全生产条件的企业不允许施工作业，严厉惩罚违规施工企业。对于符合安全生产要求的企业要跟踪调查，监管好企业的施工安全，如果出现了安全事故，则要依法追求相关责任人的责任，如果情节较为严重，可以吊销安全生产许可证。而作为施工企业，则必须经过相关部门的审查之后才能进入施工生产环节。与此同时，安全监管人员必须在法律法规的范围内行使监管权。有效的管理机制是规范企业施工行为，促进企业安全生产的重要保障。要督促市政公用工程施工企业重视安全生产问题，改变重生产轻安全管理的错误思想。
3.加强管理人员的安全管理知识培训力度
一个合格的安全生产施工企业，应该积极调动员工的生产积极性，在施工过程中要有安全生产意识，依法按照相关安全生产规定施工。因此，企业应该将施工管理人员集中起来培训安全知识，尤其是那些文化素养较低、操作危险系数较高的施工人员，必须要用足够的时间进行培训，直到合格为止，让他们能够掌握安全生产知识技能，反之，不合格的人员不能进入施工管理环节，对于招聘的员工不能不经过安全生产培训就上岗。
结束语
总而言之，市政公用工程施工必须要重视安全管理制度，加强对各个环节的监督管理，强化管理施工人员的安全意识，严格惩处违法施工行为，最大限度保证市政公用工程能够按时按质完工。
参考文献
[1]薛志强.影响市政公用工程安全的因素及解决建议[J].黑龙江科技信息.2009年10月
[2]朱明安..市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].城市道路与防洪.2009（06）
[3]李挺剑.市政公用工程的安全管理现状及对策.广西建通工程咨询有限责任公司.东方企业文化.2012（10）