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党的十八大和十八届三中全会深刻总结我国社会主义民主政治建设的经验和规律，作出健全社会主义协商民主制度、推进协商民主广泛多层制度化发展的重大战略部署。中央日前又印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》（下称《意见》），阐述了加强社会主义协商民主建设的重要意义、指导思想、基本原则和渠道程序。
连日来，参加十二届全国政协三次会议的政协委员们围绕如何更好地履职尽责以及如何进一步完善协商民主等，凝心聚力，建言献策。
加强协商民主具有重要现实意义
社会主义协商民主源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践，是中国共产党和中国人民的伟大创造。协商民主不是今天才有的，但在今天具有更加重要的意义。
广东省政协主席、深圳市委书记王荣接受《紫光阁》杂志记者专访时表示，新时期加强协商民主有特殊意义，因为改革开放30多年来，社会各界的参政议政能力普遍有所提高，社会利益也日益多元化，意味着要有更宽的渠道、更好的平台，让更多的人对重大事项和利益调整进行协商。因此，中央基于这样一个特殊的时期以及民主政治发展的要求而推动协商民主很有意义。
王荣认为，协商民主本身需要探索，尤其是在协商形式上要不断完善，适应不同时期的定位;参与协商的各方力量需要理性思考。他表示，随着协商民主的不断完善，国家治理体系和治理能力现代化的目标能更早实现。
当前，我国正处在全面建成小康社会的决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。《意见》提出，我们要面对改革开放进程中利益格局深刻调整的新形势、社会新旧矛盾相互交织的新变化、市场经济条件下思想观念多元多样的新情况、世界范围内不同政治发展道路竞争博弈的新挑战。世易时移，新形势、新变化、新情况、新挑战绕不开、躲不过，必须直面并解决，进一步加强社会主义协商民主正当时！
政协协商民主具有强大生命力
在本次政协会议举行的第二场新闻发布会上，全国政协常委、民建中央副主席周汉民讲了在政协民主协商中著名的“跳出周期律”的故事：1945年，民建创会领袖黄炎培到访延安，在延安住了5天，著有《延安五日记》。在延安期间，黄炎培与毛泽东有过一次精彩的对话，后人把它称之为“周期率”或者“窑洞对”。黄炎培同志问为什么中国的历朝历代其兴也勃焉，其亡也忽焉？毛泽东回答，我们找到了一条道路，这就是人民民主。
周汉民认为，世界了解延安，了解中国共产党是民族的希望所在，主要通过两本书：一本是斯诺的《西行漫记》，一本是黄炎培的《延安五日记》。黄炎培和毛泽东的精彩对话在今天仍然是有非常巨大的现实意义，“以我个人的感怀、体悟，政协的作用在全世界是独特的、独创的、独到的、不可替代的……坚守政协委员之道，就是把人民政协的政治协商、民主监督、参政议政职能履行好，是我们义不容辞的职责，也可以借用一句时髦的话来说，‘协商民主，我们在路上’。”
全国政协委员文史和学习委员会驻会副主任、中国人民政协理论研究会副会长兼秘书长陈惠丰也表示，人民政协在协商民主方面有深厚的历史传统、丰富的实践经验、完整的组织体系，是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
经过60多年的发展，现在全国政协已经形成了有34个界别，包括了我国的各民主党派、主要人民团体、各民族、各宗教、各阶层以及社会各界的代表人士，在协商形式上也有全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议、专题协商会以及包括提案、视察、调研、反映社情民意等多种渠道形式。从全国来讲，有3000多个各级政协组织，60多万政协委员，在推进协商民主方面，这些年来全国政协拓展协商内容，完善协商形式，增加协商密度，提高协商实效，特别是创立了双周协商座谈会这样一个新的协商载体。各级政协也在这方面积极探索，比如说现在有20多个省区市政协都制定实施了人民政协政治协商的专项制度文件。所以，政协在推进协商民主方面有了坚实的基础。
为双周协商座谈会点赞
过去一年里，每隔一周的周四下午，全国政协主席俞正声都会主持全国政协双周协商座谈会。双周协商座谈会规模不大，一般每次邀请20人左右，包括委员和相关领域的专家学者。
规模不大规格高。双周协商座谈会由中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持。俞正声对双周协商座谈会格外看重，即便外出调研时间冲突，为了确保能参会，会议也会临时改期。每次双周协商座谈会都邀请国家有关部门负责人参会听取意见。国家发展改革委、财政部、人社部、民政部、住建部、教育部等相关部委已经成为“常客”。
双周协商座谈会尽量兼顾各个党派团体和界别，让各方面都参与进来。在“选人”问题上，座谈会还突出了界别特色。参会人员中，民主党派委员占七成，中共委员占三成，民主党派和无党派人士有了更多的机会参政议政。
仅过去的一年，双周协商座谈会就召开19次。高规格、锐话题、小切口、重实效，使双周协商座谈会成为中国协商民主的一种重要方式。
全国政协委员、中华全国律师协会会长王俊峰表示，自己有幸不止一次参加双周协商座谈会，感受非常多，“发言不受限制，进行真诚、民主、务实的协商，平等协商，不强加于任何人;真诚协商，不敷衍了事;务实协商，不流于形式”。
王俊峰表示，每次双周协商座谈会都有相关部委参加，有关建议得到相关部门的高度重视，这对整个政协协商民主建设带来很大推动，也带来很多活力。他举例说，去年的一次双周协商座谈会围绕建筑工人工伤维权，同时邀请了住建部、人社部、全国总工会等部门一起参加，提了很多具体的建议报送中央，很快在国家有关政策中得到体现。
“政协委员很重要的职责就是建言献策、反映社情民意，同时表达人民群众的诉求。在这方面，双周协商座谈会起了很大的表率和推动。”王俊峰说。
民主监督有待加强
全国政协常委会的工作报告指出，2015年要切实强化政协的民主监督职能。
陈惠丰表示，实事求是地说，“民主监督”在政协的三项职能中间确实比较薄弱，主要原因在于，新时期以来，政协主要围绕经济建设这个中心工作建言献策，委员们关注的很多都是经济、社会各个方面的建设性问题，对于一些批评性的意见建议，虽然比较关注，但对于一些具体的问题还是有所忽视。
他认为，这个问题有两个方面需要注意，一是注意民主监督的性质特点，因为政协监督不像权力机关那样是法律强制性的监督，而是以各种协商讨论提出意见建议的方式来进行。在各种会议、提案和调研中，已经有民主监督，只是这种监督的聚焦点不够、力度不够。所以，俞正声主席专门提出如何加强，就是要有计划、有目的、有载体，特别是要注重民主监督的实效。
据陈惠丰介绍，今年全国政协计划依托专门委员会的平台，包括办公厅要组织一些专项的，具有监督性、批评性的重大问题进行民主监督。各专门委员会今年可能至少都要开展一项具有监督性的协商议政活动。全国政协办公厅也要组织委员专门在民主监督方面进行视察，比如说像京津冀大气污染问题。
对于如何更好地发挥政协职能，一些来自地方的委员也提出了建议。
《意见》指出，在条件成熟时对政协界别适当进行调整。北京市政协主席吉林表示，当前的政协界别面对新形势有不适应之处，有些问题，群众提了也归不了口，从适应协商民主新形势的角度，应及早深入研究界别调整问题。
上海市政协主席吴志明建议，健全委员知情明政和服务联络制度。知情明政是委员履职尽责、协商建言的重要基础，要健全知情明政制度，探索建立政协委员阅读相关文件的制度安排，建立党委、政府及有关部门定期到政协通报情况的制度。
还有政协委员表示，希望全国政协从委员的产生、考核、结构比例的调整等统筹考虑，制定统一规范的委员履职管理制度，加强全国政协在委员管理方面的工作。同时，推动各地尽快成立委员联络机构，完善委员联络制度，完善职能明确职责。（《紫光阁》杂志社两会特派记者任海军，更多“两会”信息，敬请关注紫光阁网站《全国“两会”专题》）
连日来，参加十二届全国政协三次会议的政协委员们围绕如何更好地履职尽责以及如何进一步完善协商民主等，凝心聚力，建言献策。
加强协商民主具有重要现实意义
社会主义协商民主源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践，是中国共产党和中国人民的伟大创造。协商民主不是今天才有的，但在今天具有更加重要的意义。
广东省政协主席、深圳市委书记王荣接受《紫光阁》杂志记者专访时表示，新时期加强协商民主有特殊意义，因为改革开放30多年来，社会各界的参政议政能力普遍有所提高，社会利益也日益多元化，意味着要有更宽的渠道、更好的平台，让更多的人对重大事项和利益调整进行协商。因此，中央基于这样一个特殊的时期以及民主政治发展的要求而推动协商民主很有意义。
王荣认为，协商民主本身需要探索，尤其是在协商形式上要不断完善，适应不同时期的定位;参与协商的各方力量需要理性思考。他表示，随着协商民主的不断完善，国家治理体系和治理能力现代化的目标能更早实现。
当前，我国正处在全面建成小康社会的决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。《意见》提出，我们要面对改革开放进程中利益格局深刻调整的新形势、社会新旧矛盾相互交织的新变化、市场经济条件下思想观念多元多样的新情况、世界范围内不同政治发展道路竞争博弈的新挑战。世易时移，新形势、新变化、新情况、新挑战绕不开、躲不过，必须直面并解决，进一步加强社会主义协商民主正当时！
政协协商民主具有强大生命力
在本次政协会议举行的第二场新闻发布会上，全国政协常委、民建中央副主席周汉民讲了在政协民主协商中著名的“跳出周期律”的故事：1945年，民建创会领袖黄炎培到访延安，在延安住了5天，著有《延安五日记》。在延安期间，黄炎培与毛泽东有过一次精彩的对话，后人把它称之为“周期率”或者“窑洞对”。黄炎培同志问为什么中国的历朝历代其兴也勃焉，其亡也忽焉？毛泽东回答，我们找到了一条道路，这就是人民民主。
周汉民认为，世界了解延安，了解中国共产党是民族的希望所在，主要通过两本书：一本是斯诺的《西行漫记》，一本是黄炎培的《延安五日记》。黄炎培和毛泽东的精彩对话在今天仍然是有非常巨大的现实意义，“以我个人的感怀、体悟，政协的作用在全世界是独特的、独创的、独到的、不可替代的……坚守政协委员之道，就是把人民政协的政治协商、民主监督、参政议政职能履行好，是我们义不容辞的职责，也可以借用一句时髦的话来说，‘协商民主，我们在路上’。”
全国政协委员文史和学习委员会驻会副主任、中国人民政协理论研究会副会长兼秘书长陈惠丰也表示，人民政协在协商民主方面有深厚的历史传统、丰富的实践经验、完整的组织体系，是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
经过60多年的发展，现在全国政协已经形成了有34个界别，包括了我国的各民主党派、主要人民团体、各民族、各宗教、各阶层以及社会各界的代表人士，在协商形式上也有全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议、专题协商会以及包括提案、视察、调研、反映社情民意等多种渠道形式。从全国来讲，有3000多个各级政协组织，60多万政协委员，在推进协商民主方面，这些年来全国政协拓展协商内容，完善协商形式，增加协商密度，提高协商实效，特别是创立了双周协商座谈会这样一个新的协商载体。各级政协也在这方面积极探索，比如说现在有20多个省区市政协都制定实施了人民政协政治协商的专项制度文件。所以，政协在推进协商民主方面有了坚实的基础。
为双周协商座谈会点赞
过去一年里，每隔一周的周四下午，全国政协主席俞正声都会主持全国政协双周协商座谈会。双周协商座谈会规模不大，一般每次邀请20人左右，包括委员和相关领域的专家学者。
规模不大规格高。双周协商座谈会由中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持。俞正声对双周协商座谈会格外看重，即便外出调研时间冲突，为了确保能参会，会议也会临时改期。每次双周协商座谈会都邀请国家有关部门负责人参会听取意见。国家发展改革委、财政部、人社部、民政部、住建部、教育部等相关部委已经成为“常客”。
双周协商座谈会尽量兼顾各个党派团体和界别，让各方面都参与进来。在“选人”问题上，座谈会还突出了界别特色。参会人员中，民主党派委员占七成，中共委员占三成，民主党派和无党派人士有了更多的机会参政议政。
仅过去的一年，双周协商座谈会就召开19次。高规格、锐话题、小切口、重实效，使双周协商座谈会成为中国协商民主的一种重要方式。
全国政协委员、中华全国律师协会会长王俊峰表示，自己有幸不止一次参加双周协商座谈会，感受非常多，“发言不受限制，进行真诚、民主、务实的协商，平等协商，不强加于任何人;真诚协商，不敷衍了事;务实协商，不流于形式”。
王俊峰表示，每次双周协商座谈会都有相关部委参加，有关建议得到相关部门的高度重视，这对整个政协协商民主建设带来很大推动，也带来很多活力。他举例说，去年的一次双周协商座谈会围绕建筑工人工伤维权，同时邀请了住建部、人社部、全国总工会等部门一起参加，提了很多具体的建议报送中央，很快在国家有关政策中得到体现。
“政协委员很重要的职责就是建言献策、反映社情民意，同时表达人民群众的诉求。在这方面，双周协商座谈会起了很大的表率和推动。”王俊峰说。
民主监督有待加强
全国政协常委会的工作报告指出，2015年要切实强化政协的民主监督职能。
陈惠丰表示，实事求是地说，“民主监督”在政协的三项职能中间确实比较薄弱，主要原因在于，新时期以来，政协主要围绕经济建设这个中心工作建言献策，委员们关注的很多都是经济、社会各个方面的建设性问题，对于一些批评性的意见建议，虽然比较关注，但对于一些具体的问题还是有所忽视。
他认为，这个问题有两个方面需要注意，一是注意民主监督的性质特点，因为政协监督不像权力机关那样是法律强制性的监督，而是以各种协商讨论提出意见建议的方式来进行。在各种会议、提案和调研中，已经有民主监督，只是这种监督的聚焦点不够、力度不够。所以，俞正声主席专门提出如何加强，就是要有计划、有目的、有载体，特别是要注重民主监督的实效。
据陈惠丰介绍，今年全国政协计划依托专门委员会的平台，包括办公厅要组织一些专项的，具有监督性、批评性的重大问题进行民主监督。各专门委员会今年可能至少都要开展一项具有监督性的协商议政活动。全国政协办公厅也要组织委员专门在民主监督方面进行视察，比如说像京津冀大气污染问题。
对于如何更好地发挥政协职能，一些来自地方的委员也提出了建议。
《意见》指出，在条件成熟时对政协界别适当进行调整。北京市政协主席吉林表示，当前的政协界别面对新形势有不适应之处，有些问题，群众提了也归不了口，从适应协商民主新形势的角度，应及早深入研究界别调整问题。
上海市政协主席吴志明建议，健全委员知情明政和服务联络制度。知情明政是委员履职尽责、协商建言的重要基础，要健全知情明政制度，探索建立政协委员阅读相关文件的制度安排，建立党委、政府及有关部门定期到政协通报情况的制度。
还有政协委员表示，希望全国政协从委员的产生、考核、结构比例的调整等统筹考虑，制定统一规范的委员履职管理制度，加强全国政协在委员管理方面的工作。同时，推动各地尽快成立委员联络机构，完善委员联络制度，完善职能明确职责。（《紫光阁》杂志社两会特派记者任海军，更多“两会”信息，敬请关注紫光阁网站《全国“两会”专题》）