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2019年4月23日,在国务院第二次廉政工作会议上,李克强总理强调:各级政府和部门要行简约、倡俭朴、戒奢华,大力压减行政开支;严格财经纪律,坚持预算公开,坚决杜绝几本账、'账外账',任何单位都不能违反预算规定乱开'口子'。党的十九大报告提出:'建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。''无预算不开支,有预算不超支'是预算制度的基本规范。