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摘要：大连市普兰店区森林公园经过精心发展，已经走上了生态文明的绿色之路，成为了大连市众所熟知的“绿肺”。森林公园是人们了解自然、亲近自然的一个重要窗口，在城市生态文明建设中发挥着不可替代的作用，共青团基层组织在普兰店区森林公园发展的道路上，发挥着积极、重要的作用。
关键词：大连市普兰店区森林公园管理处；共青团基层组织；创新建设
大连市普兰店区森林公园濒临渤海的普兰店海湾，它是人们度假休闲、观光游览、回归自然的又一个好去处。普兰店区森林公园管理处的共青团基层组织虽然在森林公园的发展中不容忽视，但也暴露出一些问题，影响了共青团基层组织活动的开展，因此，加强共青团基层组织创新建设势在必行。
一、共青团基层组织建设存在的问题
（一）对共青团基层组织建设认识模糊、不重视
在大连市普兰店区森林公园管理处不少人在思想上认为共青团工作有人负责就可以了，对团干部随意调换，使用不够重视，不能做到人尽其才，在这种状况下，共青团基层组织工作处于被动、消极的境地，大大降低了工作的热情；其次，共青团基层组织建设工作思路只注重围绕党政中心工作来进行，忽略了团员的需求，凝聚力较差，缺少有效团结、教育、服务青年的举措，使得工作开展形式化严重，另外现阶段，对于共青团基层组织建设还是采用传统的工作方式，造成了共青团基层组织建设流于形式，只注重表面文章，缺乏务实性。
（二）共青团基层组织建设中制度存在弊端
这一问题主要体现在制度“上墙不上心”，对团员青年的约束力不足，导致工作缺乏热情。首先，考核评价和激励机制不完善，调动不起团员青年的工作积极性，激发不出个人的内在潜力，即使制定了一些奖惩制度，也形同虚设，起不到激励先进、鞭策后进的作用，其次，培训工作不到位，培训渠道狭窄，难以满足共青团基层组织建设的需要，另外，选拔机制缺乏竞争，很大程度上对共青团基層组织建设起到了制约作用，优秀的人才难以进入共青团基层组织，难以高质量的完成本职工作，很难发挥其职能作用。
（三）团员的综合素质有待提高
共青团作为群团组织，但在工作中沿用老办法、老模式，工作缺乏创新，不够灵活，存在重学历轻团务、重技能轻文化的现象，轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在开展共青团思想政治工作的能力明显不足。其次，服务意识不足在共青团基层组织建设中比较突出，为青年团员的服务意识欠缺，工作没有体现以人为本，没有将青年团员的需求放在首位，使团员对共青团基层组织提供的服务不满意。
二、共青团基层组织创新建设途径
（一）坚持党建带团建，增强团的基层工作成效
首先，坚持党建带团建，增强团的基层工作成效。普兰店区森林公园管理处要把共青团基层组织建设纳入日常工作，尤其是党建总体规划，给予全方位的支持，真正认识到共青团基层组织建设的重要性，指导和带动团组织紧跟党建步伐，扎实巩固和创新团建工作。其次，加强对团干部的教育，为团组织工作和活动提供有力的保障，进一步完善共青团基层组织工作的运行机制，推动普兰店区森林公园团组织更具活力。另外，健全基层组织的职能部门设置是发挥共青团基层组织作用的首要前提。对各个部门的工作要明确分工，形成优势互补的良好体系。
（二）加强完善各种机制，激发工作积极性
首先重视优秀人才的培养和引进。人力资源建设是工作开展的关键因素，对于人才的培养、选拔、聘用要有完整严格的方案，为他们创造公平的、公正的、公开的竞争环境，给人才提供广阔的舞台，激发出其工作潜能，使工作充满活力。其次，建立起综合评价机制，在多种活动中调动工作积极，注重过程性评价和终结性评价结合，互评、自评相结合，形成一种由多方参与的科学评价体系，使工作不断取得突破和进展。另外，建立起长效的激励机制，激励式教育能够取得意想不到的收获，在工作中设置评比奖项，树立先进典型，以点带面，培养青年团员们的道德品质，以此促进他们健康的成长。
（三）创新工作理念，转变工作思路
创新是进步的灵魂，是共青团基层组织保持青春活力的必然前提。大连市普兰店区森林公园管理处团委要找准功能定位，全面推进基层组织建设，围绕青年团员最关心、最直接、最现实的问题开展工作。找准青年思想认识形成的关键点，及时掌握它们的思想动态，推动共青团事业的蓬勃发展。加强和同行业团组织之间的交流、互动，牵头举办不同规模的研讨会，学习借鉴别人的优秀经验、成功的工作方法，寻找到与本单位相适合的切入点，从而形成自己的工作特色，实现普兰店区森林公园共青团基层组织的创新建设。
因此，在新的发展形势下，普兰店区森林公园管理处共青团基层组织建设也应该与时俱进，积极创新，增强共青团基层工作的成效，树立森林公园新形象，使之成为大连市的一张名片。
参考文献：
[1]涂敏，等.构建共青团服务青年的有效模式：从香港青年服务模式谈起[J].中国青年研究，2010（09）.
[2]高嵘.基层团组织建设新模式[J].中国青年研究，2009（3）.
[3]龙妮娜.甘日栋.加强和改进新形势下基层团组织建设的对策与思考[J].勝利油田党校学报，2012（01）.
关键词：大连市普兰店区森林公园管理处；共青团基层组织；创新建设
大连市普兰店区森林公园濒临渤海的普兰店海湾，它是人们度假休闲、观光游览、回归自然的又一个好去处。普兰店区森林公园管理处的共青团基层组织虽然在森林公园的发展中不容忽视，但也暴露出一些问题，影响了共青团基层组织活动的开展，因此，加强共青团基层组织创新建设势在必行。
一、共青团基层组织建设存在的问题
（一）对共青团基层组织建设认识模糊、不重视
在大连市普兰店区森林公园管理处不少人在思想上认为共青团工作有人负责就可以了，对团干部随意调换，使用不够重视，不能做到人尽其才，在这种状况下，共青团基层组织工作处于被动、消极的境地，大大降低了工作的热情；其次，共青团基层组织建设工作思路只注重围绕党政中心工作来进行，忽略了团员的需求，凝聚力较差，缺少有效团结、教育、服务青年的举措，使得工作开展形式化严重，另外现阶段，对于共青团基层组织建设还是采用传统的工作方式，造成了共青团基层组织建设流于形式，只注重表面文章，缺乏务实性。
（二）共青团基层组织建设中制度存在弊端
这一问题主要体现在制度“上墙不上心”，对团员青年的约束力不足，导致工作缺乏热情。首先，考核评价和激励机制不完善，调动不起团员青年的工作积极性，激发不出个人的内在潜力，即使制定了一些奖惩制度，也形同虚设，起不到激励先进、鞭策后进的作用，其次，培训工作不到位，培训渠道狭窄，难以满足共青团基层组织建设的需要，另外，选拔机制缺乏竞争，很大程度上对共青团基層组织建设起到了制约作用，优秀的人才难以进入共青团基层组织，难以高质量的完成本职工作，很难发挥其职能作用。
（三）团员的综合素质有待提高
共青团作为群团组织，但在工作中沿用老办法、老模式，工作缺乏创新，不够灵活，存在重学历轻团务、重技能轻文化的现象，轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在开展共青团思想政治工作的能力明显不足。其次，服务意识不足在共青团基层组织建设中比较突出，为青年团员的服务意识欠缺，工作没有体现以人为本，没有将青年团员的需求放在首位，使团员对共青团基层组织提供的服务不满意。
二、共青团基层组织创新建设途径
（一）坚持党建带团建，增强团的基层工作成效
首先，坚持党建带团建，增强团的基层工作成效。普兰店区森林公园管理处要把共青团基层组织建设纳入日常工作，尤其是党建总体规划，给予全方位的支持，真正认识到共青团基层组织建设的重要性，指导和带动团组织紧跟党建步伐，扎实巩固和创新团建工作。其次，加强对团干部的教育，为团组织工作和活动提供有力的保障，进一步完善共青团基层组织工作的运行机制，推动普兰店区森林公园团组织更具活力。另外，健全基层组织的职能部门设置是发挥共青团基层组织作用的首要前提。对各个部门的工作要明确分工，形成优势互补的良好体系。
（二）加强完善各种机制，激发工作积极性
首先重视优秀人才的培养和引进。人力资源建设是工作开展的关键因素，对于人才的培养、选拔、聘用要有完整严格的方案，为他们创造公平的、公正的、公开的竞争环境，给人才提供广阔的舞台，激发出其工作潜能，使工作充满活力。其次，建立起综合评价机制，在多种活动中调动工作积极，注重过程性评价和终结性评价结合，互评、自评相结合，形成一种由多方参与的科学评价体系，使工作不断取得突破和进展。另外，建立起长效的激励机制，激励式教育能够取得意想不到的收获，在工作中设置评比奖项，树立先进典型，以点带面，培养青年团员们的道德品质，以此促进他们健康的成长。
（三）创新工作理念，转变工作思路
创新是进步的灵魂，是共青团基层组织保持青春活力的必然前提。大连市普兰店区森林公园管理处团委要找准功能定位，全面推进基层组织建设，围绕青年团员最关心、最直接、最现实的问题开展工作。找准青年思想认识形成的关键点，及时掌握它们的思想动态，推动共青团事业的蓬勃发展。加强和同行业团组织之间的交流、互动，牵头举办不同规模的研讨会，学习借鉴别人的优秀经验、成功的工作方法，寻找到与本单位相适合的切入点，从而形成自己的工作特色，实现普兰店区森林公园共青团基层组织的创新建设。
因此，在新的发展形势下，普兰店区森林公园管理处共青团基层组织建设也应该与时俱进，积极创新，增强共青团基层工作的成效，树立森林公园新形象，使之成为大连市的一张名片。
参考文献：
[1]涂敏，等.构建共青团服务青年的有效模式：从香港青年服务模式谈起[J].中国青年研究，2010（09）.
[2]高嵘.基层团组织建设新模式[J].中国青年研究，2009（3）.
[3]龙妮娜.甘日栋.加强和改进新形势下基层团组织建设的对策与思考[J].勝利油田党校学报，2012（01）.