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摘 要:现阶段,国有企业中违法违纪现象层出不穷,增强了案件审理工作的任务,相关工作人员缺乏坚定的立场与党性素养,如何做好国有企业案件审理工作已经成为众多学者共同关心的话题。因此,本文将从国有企业案件审理工作存在的问题出发,浅谈了加强其案件审理工作的对策和建议,充分发挥案件审理工作的职能作用,加强工作人员的培养,以提升案件质量为导向建立健全案件审理工作制度,对国有企业案件审理工作具有一定的借鉴意义。
关键词:国有企业 案件审理 违法违纪 审计人员
国有企业改革正处于攻坚破难的关键时期,也是实施新旧体制转换的重要途径,但是正因为如此,企业任务、运行环境和条件都发生了翻天覆地的变化。在国有企业发展的进程中,呈现出形式多样化、投资主体多元化等特点,增强了企业社会环境的复杂性,导致企业内部腐败现象不断滋生,严重制约了国有企业的改革、发展与稳定,甚至影响到了企业的生死存亡。在新形势下,如何做好国有企业案件审理工作,切实解决好国有企业改革和发展过程中的重要问题,已经成为国有企业接受新任务、不断深入改革和发展的基本要求。
一、国有企业案件审理工作存在的问题分析
1.案件规模庞大、审理工作人员缺乏的矛盾。响应党组织的号召,不断深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,国有企业案件审理数量逐渐增多、规模庞大,但是有限的审理工作人员,形成了矛盾点,导致国有企业审理力量薄弱。其一,案件审理部门不完善。随着我国国有企业案件查处力度逐步加大,案件规模不断扩大,案件审理部门专职人员分配不合理,审理人员十分缺乏,而查办案件对审理工作人员的要求非常高,导致审理力量薄弱。其二,国有企业案件审理工作手续复杂。在经过一系列的审批前需要积极调取相关证据,也需要企业所在地纪委审理部门的协审,造成了国有企业案件审理工作的空洞,审案时限受到制约,表现出审理工作人手不足,导致相关人员没有时间加强自身培养,深入研究国有企业疑难案件,在一定程度上,严重影响了国有企业案件审理工作的质量。
2.审理工作人员水平有限的矛盾。根据相关专栏显示,国有企业违法违纪案件层出不穷,还是属于易发、多发、高发期,腐败案件的性质越来越复杂,手段越来越先进和智能化,涉及的领域越来越广泛,牵涉的群体数量也越来越多,增大了审理工作的难度,形成了审理工作人员水平有限与腐败案件的矛盾。其一,克难攻坚的专业案件审理工作人才缺乏。国有企业案件审理工作涉及到相关财务工作,在相关审理工作中其工作人员对审计查账缺乏全面的掌握,无法精准分析和把握案件的难点,突破案件审理工作的疑点,增大了案件审理工作的压力。其二,案件审理数量多,相关工作人员得不到及时的培训,也没有足够的时间学习专业知识,无法树立全局考虑的意识增强对案件查办工作的了解,导致国有企业案件审理工作程序呈现了一定的不规范性,或是办案证据不足,无法准确把握证据成链、定性量纪。再者,工作人员工作经验有限,缺乏案件審理工作的逻辑思维,对党政纪条规要求缺乏全面的了解,造成审理人员压力大的现状,影响了国有企业案件审理工作的发展。
3.案件审理制度不完善。根据以往的案件,我们发现,案件审理有关规定与实际案件操作不配套,增强实践操作的难度,表现出案件审理制度不完善的问题。首先,国有企业案件审理责任重大,案件审理过程中每一个决定都必须有相关证据和依据支撑,但现行部分规定与实际审理工作不配套,增大了审理工作的难度。其次,审理模式滞后于案件手段与模式,无法满足当前社会经济发展的新形势、新任务要求,一定程度上,制约了审理工作人员权利的行使,无法全面了解和统一各方意见,制约了案情的了解和发展,
二、做好国有企业案件审理工作的对策和建议分析
1.以增强审理力量为基础合理引进审理工作人员。积极响应党组织的号召,做好并深入开展国有企业党风廉政建设和反腐败斗争,做好国有企业案件审理工作,为其配备必要的审理工作人员,增强审理力量。其一,完善国有企业相关案件审理部门与机构设置。立足于我国国有企业案件查处力度与案件数量,合理分配案件审理部门专职人员,采取激励制度合理引进优秀的审理人员,增强审理力量。其二,在确保审理工作质量的基础上适当简化国有企业案件审理工作手续,合理规划审批与调证时间,增强相关部门与企业所在地纪委审理部门的沟通,确保国有企业案件审理工作每一个环节与审理工作人手,并根据现实情况引导工作人员加强自身培养,深入研究并加强与相关行业工作人员的沟通,创新思路解决好国有企业疑难案件。其三,推行审理工作人员考核与经济、政治待遇一致的工作机制,激发审理人员的责任心、事业心与上进心。
2.以提升审理工作人员专业水平为导向配齐配强审理干部。应立足于国有企业违法违纪案件,配齐配强审理干部,促使其积极掌握案件易发、多发与高发期,充分利用高科技设备简化腐败案件的性质,利用智能化手段增强对国有企业案件的归纳与总结,从网上数据分析不断缩小案件领域,切实提升审理工作人员水平。 其一,应积极开展形式多样的业务培训班,采用封闭式培训方式,增大对专业审理工作人员的投入,加强审理工作部门与相关专家的沟通,邀请专家传授办案技巧,在以往的案例中总结办案经验,探讨成案的新路子与新方法,突破案件的新情况与新问题,切实依法报案。其二,培养克难攻坚的专业案件审理工作人才,丰富和更新其相关知识,全面掌握,突破案件审理工作的疑点,与时俱进,精准分析和把握案件的难点,做好案件审理工作。其三,建立工作人员循环机制,及时培训、提升其专业知识,促进其树立全局考虑的意识,增强对案件查办工作的了解,规范国有企业案件审理工作程序,以办案证据为基础促使证据成链、定性量纪,实现国有企业案件审理工作的良性发展。
3.以规范化操作为背景完善案件审理制度。应当增强案件审理的有关规定,促使其实际案件操作积极配套,以实践操作可行性为基础完善案件审理制度。一方面,树立明确的责任意识,将国有企业案件审理纳入到重大责任办理中,深入并细化案件审理过程中每一个工作步骤,切实依托于相关证据和依据增强实际审理工作的操作性。另一方面,创新案件审理模式,以企业领导人的思路出发突破口案件手段与模式的难点,以当前社会经济发展要求为导向,强化审理工作人员权利的行使,增强案件审理工作的制度性与规范性建设,全面了解和统一各方意见,切实做好国有企业案件审理工作。
三、结语
综上所述,应立足于国有企业案件审理工作存在的问题,以科学发展观正确思想为指导,增强纪检监察工作职能,加强案件审理工作,积极开展党风廉政建设,实施反腐败工作,增强国有企业案件审理工作的质量与水平,为国有企业发展保驾护航。
参考文献:
[1]朱红波.国有企业案件审理工作存在的问题及对策[J].胜利油田党校学报,2013(03).
[2]李涛.省属国有企业案件审理工作中存在的问题及对策[J].苏盐科技,2013(01).
关键词:国有企业 案件审理 违法违纪 审计人员
国有企业改革正处于攻坚破难的关键时期,也是实施新旧体制转换的重要途径,但是正因为如此,企业任务、运行环境和条件都发生了翻天覆地的变化。在国有企业发展的进程中,呈现出形式多样化、投资主体多元化等特点,增强了企业社会环境的复杂性,导致企业内部腐败现象不断滋生,严重制约了国有企业的改革、发展与稳定,甚至影响到了企业的生死存亡。在新形势下,如何做好国有企业案件审理工作,切实解决好国有企业改革和发展过程中的重要问题,已经成为国有企业接受新任务、不断深入改革和发展的基本要求。
一、国有企业案件审理工作存在的问题分析
1.案件规模庞大、审理工作人员缺乏的矛盾。响应党组织的号召,不断深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,国有企业案件审理数量逐渐增多、规模庞大,但是有限的审理工作人员,形成了矛盾点,导致国有企业审理力量薄弱。其一,案件审理部门不完善。随着我国国有企业案件查处力度逐步加大,案件规模不断扩大,案件审理部门专职人员分配不合理,审理人员十分缺乏,而查办案件对审理工作人员的要求非常高,导致审理力量薄弱。其二,国有企业案件审理工作手续复杂。在经过一系列的审批前需要积极调取相关证据,也需要企业所在地纪委审理部门的协审,造成了国有企业案件审理工作的空洞,审案时限受到制约,表现出审理工作人手不足,导致相关人员没有时间加强自身培养,深入研究国有企业疑难案件,在一定程度上,严重影响了国有企业案件审理工作的质量。
2.审理工作人员水平有限的矛盾。根据相关专栏显示,国有企业违法违纪案件层出不穷,还是属于易发、多发、高发期,腐败案件的性质越来越复杂,手段越来越先进和智能化,涉及的领域越来越广泛,牵涉的群体数量也越来越多,增大了审理工作的难度,形成了审理工作人员水平有限与腐败案件的矛盾。其一,克难攻坚的专业案件审理工作人才缺乏。国有企业案件审理工作涉及到相关财务工作,在相关审理工作中其工作人员对审计查账缺乏全面的掌握,无法精准分析和把握案件的难点,突破案件审理工作的疑点,增大了案件审理工作的压力。其二,案件审理数量多,相关工作人员得不到及时的培训,也没有足够的时间学习专业知识,无法树立全局考虑的意识增强对案件查办工作的了解,导致国有企业案件审理工作程序呈现了一定的不规范性,或是办案证据不足,无法准确把握证据成链、定性量纪。再者,工作人员工作经验有限,缺乏案件審理工作的逻辑思维,对党政纪条规要求缺乏全面的了解,造成审理人员压力大的现状,影响了国有企业案件审理工作的发展。
3.案件审理制度不完善。根据以往的案件,我们发现,案件审理有关规定与实际案件操作不配套,增强实践操作的难度,表现出案件审理制度不完善的问题。首先,国有企业案件审理责任重大,案件审理过程中每一个决定都必须有相关证据和依据支撑,但现行部分规定与实际审理工作不配套,增大了审理工作的难度。其次,审理模式滞后于案件手段与模式,无法满足当前社会经济发展的新形势、新任务要求,一定程度上,制约了审理工作人员权利的行使,无法全面了解和统一各方意见,制约了案情的了解和发展,
二、做好国有企业案件审理工作的对策和建议分析
1.以增强审理力量为基础合理引进审理工作人员。积极响应党组织的号召,做好并深入开展国有企业党风廉政建设和反腐败斗争,做好国有企业案件审理工作,为其配备必要的审理工作人员,增强审理力量。其一,完善国有企业相关案件审理部门与机构设置。立足于我国国有企业案件查处力度与案件数量,合理分配案件审理部门专职人员,采取激励制度合理引进优秀的审理人员,增强审理力量。其二,在确保审理工作质量的基础上适当简化国有企业案件审理工作手续,合理规划审批与调证时间,增强相关部门与企业所在地纪委审理部门的沟通,确保国有企业案件审理工作每一个环节与审理工作人手,并根据现实情况引导工作人员加强自身培养,深入研究并加强与相关行业工作人员的沟通,创新思路解决好国有企业疑难案件。其三,推行审理工作人员考核与经济、政治待遇一致的工作机制,激发审理人员的责任心、事业心与上进心。
2.以提升审理工作人员专业水平为导向配齐配强审理干部。应立足于国有企业违法违纪案件,配齐配强审理干部,促使其积极掌握案件易发、多发与高发期,充分利用高科技设备简化腐败案件的性质,利用智能化手段增强对国有企业案件的归纳与总结,从网上数据分析不断缩小案件领域,切实提升审理工作人员水平。 其一,应积极开展形式多样的业务培训班,采用封闭式培训方式,增大对专业审理工作人员的投入,加强审理工作部门与相关专家的沟通,邀请专家传授办案技巧,在以往的案例中总结办案经验,探讨成案的新路子与新方法,突破案件的新情况与新问题,切实依法报案。其二,培养克难攻坚的专业案件审理工作人才,丰富和更新其相关知识,全面掌握,突破案件审理工作的疑点,与时俱进,精准分析和把握案件的难点,做好案件审理工作。其三,建立工作人员循环机制,及时培训、提升其专业知识,促进其树立全局考虑的意识,增强对案件查办工作的了解,规范国有企业案件审理工作程序,以办案证据为基础促使证据成链、定性量纪,实现国有企业案件审理工作的良性发展。
3.以规范化操作为背景完善案件审理制度。应当增强案件审理的有关规定,促使其实际案件操作积极配套,以实践操作可行性为基础完善案件审理制度。一方面,树立明确的责任意识,将国有企业案件审理纳入到重大责任办理中,深入并细化案件审理过程中每一个工作步骤,切实依托于相关证据和依据增强实际审理工作的操作性。另一方面,创新案件审理模式,以企业领导人的思路出发突破口案件手段与模式的难点,以当前社会经济发展要求为导向,强化审理工作人员权利的行使,增强案件审理工作的制度性与规范性建设,全面了解和统一各方意见,切实做好国有企业案件审理工作。
三、结语
综上所述,应立足于国有企业案件审理工作存在的问题,以科学发展观正确思想为指导,增强纪检监察工作职能,加强案件审理工作,积极开展党风廉政建设,实施反腐败工作,增强国有企业案件审理工作的质量与水平,为国有企业发展保驾护航。
参考文献:
[1]朱红波.国有企业案件审理工作存在的问题及对策[J].胜利油田党校学报,2013(03).
[2]李涛.省属国有企业案件审理工作中存在的问题及对策[J].苏盐科技,2013(01).