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《治安处罚法》的制定事关群众的切身利益,事关和谐社会的构建。立法的公众参与,警察权的理性扩张与法律调控的有机统一,《治安管理处罚法》与宪法、行政处罚法等法律、法规的和谐一致是确保《治安管理处罚法》良善和人们普遍服从的客观基础。而良善的《治安管理处罚法》和人们的普遍服从将为构建和谐社会提供有力的法治保障。