“做好学校安全工作，关乎青少年学生的健康成长和家庭的幸福安宁，更是关系到社会和谐稳定和国家的未来、民族的希望。”樟树市文化教育局局长丁耀杰强调中小学校（幼儿园）安全工作的这几句话，为该市中小学校（幼儿园）校长（园长）乃至教师耳熟能详。近年来，樟树市中小学校幼儿园安全实现了“五个没有发生”的目标，即没有发生重大伤亡事故，没有发生重大安全责任事故，没有发生重大火灾事故，没有发生赴省进京上访事件，没有发生踩踏和中毒事故。
　　樟树八小校长肖海娥谈及抓学校安全工作时，精练的话语让人回味：“尽可能把形势估计得更严峻一些，把困难估计得更充分一些，把措施落实得更周密一些。宁可信其有，决不信其无；宁可信其大，决不信其小；宁可信其早，决不信其迟，牢牢把握安全工作主动权。”
　　近日，《中国教育报》走基层，访民生，看变化。记者到樟树采访，对该市“打造幸福樟树文化教育推进平安校园和谐文化建设攻坚战”给予了高度评价。
　　
　　
　　
　　樟树市教育系统为了确保学校安全，构筑了严密的防范体系，在学校安全制度建设、落实安全措施和狠抓细节管理上下足工夫。
　　全市教育系统建立了“五级梯度”责任体系，即校长（教育干事、园长）负责学校（辖区内学校、幼儿园）安全，机关股室负责人负责蹲点学校安全，分管副局长负责具体抓全市中小学校（幼儿园）安全，其他副局长负责挂片乡镇（街道）学校安全，局长负责全面抓安全，采取与绩效工资挂钩的形式奖优罚劣。全市中小学校建立和健全了“三员”责任制，即选拔学生担当自然村（社区）安全信息员，教师担当家校安全工作联络员，学校领导担当学校安全工作督查员，把校园安全工作的责任落实到人。
　　该市教育系统把牢“三防”建设关。高标准把好人防建设关。该市各学校撤换了60岁以上的门卫，重新配备由经过保安公司训练的人员担任门卫，同时把学校校级领导和中层干部充实到学校安保队伍中。严要求把牢物防建设关。加固了学校铁门铁窗围墙，实施了路灯亮化工程，投资100余万元为全市中小学校幼儿园购置了钢叉、盾牌、狼牙棒、强光手电等安保器械。高档次做好技防建设，投资200余万元为全市城区学校及农村初中安装了监控视频。
　　该市各学校还下力气落实“四防”工作，即防学生溺水伤亡事故，防师生饮食饮水中毒事故，防各类重大考试责任事故，防校园不法侵害。同时，把工作做得细之又细，采取“六制”措施，即学校安全事故追究制，学生到校“查课制”，学生外出须经保卫科（政工处）、班主任签字批准的请假制，门卫管理制，课余时间行政人员空岗值班制，教师佩戴红袖章巡逻值日制。实施“七布控”，即对有情绪苗头的重点人员实施“三盯一”布控，教学办公楼布控，门卫布控，学生食宿点布控，楼院点布控，自行车停放点布控，巡逻点布控。为把学校安全工作不断推向深入，各学校多措并举“立体式”强化安全教育和重视学生应急演练及心理疏导工作，即每周上好一堂安全知识教育专题课；根据时令特点，春秋两季开办防疾病流行专题讲座，夏季举行防溺水事故师生签名和宣誓活动，冬季举办防用电取暖事故发生专题教育等；法制副校长或聘请公安、司法、交警等部门同志到校为师生集中授课。定期开展防火、防电、防雷击、防不法侵害、防地震灾害等安全事故应急演练活动，并建立起了学生心理健康辅导机制、预警机制、危机救助机制，对绝大部分学校重点对学习困难学生、贫困家庭学生、留守儿童、离异家庭子女、性格内向及心理上出现问题的学生做好登记造册工作，定期进行心理健康教育并及时与其监护人沟通。
　　
　　
　　
　　高质量、高效益做好校园安全工作，需要积极主动的工作作风。樟树市教育系统以积极主动的工作作风赢得了工作的主动权，让稳控对象不再是危险因素。
　　变“坐办公室”为上稳控对象家“进门查访”。该市教育系统实施了局班子成员包片、股室负责人蹲点乡镇学校、各乡镇（街道）教育干事包责任区的三级负责制，开展以“进其门、问其事、解其忧、顺其心”为主要内容的“顺心顺气消怨”活动。
　　变“干好干坏一个样”为“干与不干、干得差与干得好就是不一样”。一个案子、一名领导、一支队伍，奉“自制解决方法、问责解决效果”为信条。对因认识不到位，出现工作不到位而造成恶劣影响的，属班子成员的在机关班子会议上检讨，机关干部记一次工作失职，管理稳控对象的相应中心学校负责人作一次警告处分，并对相关责任人取消当年评优评先资格。对在工作中积极有为，工作成效显著的同志给予嘉奖。
　　变“被动接访”为“主动问访”。该市文教局针对排查出来的各类信访隐患和突出问题“主动问访”。对合理诉求，现场办公及时解决，对不合理的诉求，做好宣传解释和教育转化工作。
　　变“避硬”访为主动“碰硬”访。针对稳控对象性格特点，该市教育系统聘请当地党性强、作风正、有威信、热爱群众的老党员、老干部、老同志等，做群众认为是“钉子户”的工作，在他们中树立典型示范，最终起到辐射作用。
　　变“治标”为“治本”。通过各项工作让稳控对象感觉到政府的温暖和关心，不用上访就能解决问题。主动从稳控对象最关心、最直接、最现实的问题入手，而且不断加大民生工程建设和对弱势群体的帮扶力度。各学校为他们中的困难家庭子孙就读解决寄宿、生活费等问题，给在普通高中和在中等职业教育就读的提供经济帮助，对考上大学的优先发放每生5000元的政府资助金，并在一年一度的“太阳工程”和“园丁助学金”方面给予倾斜。
　　
　　
　　
　　“每年一到暑假，我就感觉特别孤独，今年就不一样，学校为我安排了同学和老师做暑假‘亲戚’，我和同学‘亲戚’一起做作业，跟老师‘亲戚’一起参加社会实践活动，在外打工的爸爸妈妈也不要为我担心了。”留守学生柯小牛这番话是该市留守学生今年暑期生活的缩影。
　　据统计，该市现有留守学生12168人，其中小学阶段8094人，初中阶段4074人。根据留守学生一定程度上存在着学业失教、生活失助、心理失衡、亲情失落、安全失保等问题，该市中小学校相继开展了一系列活动：从做好“四个一”工作入手，教师担任“代理妈妈”和“临时家长”角色。让留守学生得到温馨抚慰。即每天一次学习辅导，每周一次与学生谈心，每月进行一次家访，每月与家长通一次电话。同时开展“三帮三结”活动，即帮管、帮教、帮学；教师与留守学生结对，学生与留守学生结对，学校中层干部、党员教师结对帮扶贫困留守学生，以保证留守学生不辍学，学习不掉队，在学校不发生严重的违纪现象。
　　去年暑假，该市各学校还下发《致家长的一封信》，叮嘱学生和监护人了解防溺水、防雷电、防中暑等方面的知识，切实做到防患于未然。
　　樟树市各学校把节假日安全教育作为安全工作的重点，向学生敲响安全警钟，传授各种自我防护的技能，工作做得细之又细。各学校还以多种形式，与学生家长取得联系，家校互动，形成工作的合力，确保了“一方平安”。