参股通钢并非建龙集团与国有企业的第一次牵手，改制问题也非首度碰见。但闹出人命却是头一遭。
　　
　　浙江人张志祥找上河北遵化市钢铁厂的时候，厂子已经连续多年入不敷出了。用当地人的话说，就是“要砸锅卖铁的时候”，张志祥找上门来了。
　　如今已经成为民企钢铁业巨贾的张志祥，从创业初期就盯上了钢材销售。而来到遵化，则是他涉足实业生产的第一步。1998年12月17日，张志祥个人注册成立建龙控股公司的前身——遵化建龙钢铁总厂(简称建龙钢铁总厂)。
　　刚刚诞生的建龙钢铁总厂，注册后仅一周，便马上与遵化市签下了5年的租赁合同，对象是彼时已经奄奄一息的遵化市钢铁厂。按照合同，建龙的租期至2003年年底。
　　老遵钢人把这次租赁叫“改制”。在他们眼里，一个民营企业家租赁市属企业，无异于收购。事实上，在签订租赁合同的时候，遵化市经贸委、劳人局的领导代表了当地政府，同张志祥就职工安置问题进行了洽谈并达成协议。
　　这次协议的具体内容，普通的老遵钢工人并不知情。落实到各自的身上，他们觉得并无改变。“那时的工资是一百多块。现在一千四，其他方面都没什么变化。”一位在遵钢工作22年的老遵钢人告诉《中国新闻周刊》。
　　跟改制前相比，遵钢人每月到手的钱还算正常，社保也依旧，只是没有公积金，住的还是多年前的宿舍。但遵化市人均GDP在2007年就排到了全国第170位，在山西太原的前面。
　　1400元，是今年建龙唐山钢铁厂最底层工人的月收入。这样的收入，在遵化市日子过得紧巴巴。也有收入高的，比如改制后才入厂的技术员们。他们没有经历老遵钢时代，进厂时的身份便是“建龙人”。一位进厂7年的建龙女工，每天的工作不是对着原料，而是电脑。比起进厂20余年的一线工人，这样的技术女工每月收入接近4000，在遵化市，算是中上水平。
　　租赁合同履行不久，2000年3月6日，建龙钢铁总厂买断遵化市钢铁厂，更名为建龙钢铁总厂。半年后，建龙钢铁总厂改制，注册成立唐山建龙实业有限公司。
　　老遵钢时代正式谢幕。
　　发迹于一家国有钢铁厂的建龙，在随后的g年里迅速将集团手臂延伸至吉林、承德、宁波、黑龙江、北京、抚顺、佳木斯、成都等地。九年时间里，吃掉数十家企业的“贪吃蛇”身形愈发庞大，到7 2008年底，建龙共拥有控股子公司17家，总资产310.81亿元，在钢铁业民企中排行老大。
　　
　　重组模式
　　
　　紧随遵钢加入建龙的，是吉林市市属企业明城钢铁总厂。2002年，建龙买断了建厂43年的明城。
　　2001年，明城已经连续6年亏损，难以为继，1800多名工人没活干。
　　当时的明城总自债3.6亿元，资产负债率1.5倍，企业已经严重资不抵债。而拖欠工人的社保、集资、工资等费用，共计5300万元。
　　2001年2月15日，近800名职工围困吉林省政府一天一夜，甚至准备集体进京上访。
　　建龙就是在这个时候接手明城这个烂摊子的。建龙承诺全员接受，但不到一个月，建龙就让明城恢复了生产。
　　改制后，明钢工人拿到安置费和全部内欠，并全员缴纳社保，上岗人员的人均月收入增加了500元。而全厂的年销售收入，在建龙接手后，两年内增加了30倍，这让当初的反对者们一时服气了，此次收购圆满画上了句号。
　　继遵钢、明钢后，又有承德钢铁水泥公司、宁波钢铁厂、黑龙江钢铁厂相继挂上“建龙”字号。在改制的问题上，建龙如法炮制，安置了一批批的老工人。
　　但隐患仍然存在。在那些看似皆大欢喜的句号背后，是一批不得不解除劳动合同，被“买断”的工人。
　　2003年，世界经济的发展使得全球钢铁市场的需求量比前一年激增4.8％，中国的钢材消费增长率则更高，无论是身为收购方的建龙，还是被改制的遵铜、明钢，都尝到了扭亏为盈的巨大甜头。在岗工人的收入与下岗、“买断”职工的差距进一步扩大。
　　但钢材市场的黄金时代并不长远。2004年，钢价达到顶峰，随之而来的是行业规模扩张速度明显放缓。
　　也正是在这个顶峰时刻，2005年初，建龙再次大手笔八股国企。正式收购吉林省最大的国有企业——吉林冶金控股集团50％的股份。自此，建龙得以控股资产过百亿的吉林冶金。同年，通钢开始向建龙投去了橄榄枝。
　　2005年年底，经建龙出资14亿元的新通钢正式重组，建龙集团占36％股权。此次重组后，离开通钢的除了那些下岗工人，还有多名老通钢的管理层——公司董事长崔杰、董事张志东、孙毅等。取代老通钢管理层的，便是陈国君这些“建龙人”。
　　
　　危机收购
　　
　　与通钢同年遭遇巨变的，还有辽宁省抚顺市新抚钢公司。60％的股权，使得建龙集团成为这个巨型国企的绝对第一股东。这次重组对职工的安置有所不同。建龙不再承诺全员接收，只保证录用“主体在岗职工”。区别于明钢的一手包办，在清理抚钢内欠的问题上，安置方案也明确注明由国有产权收益来支付。
　　建龙针对抚钢的重组，使得建龙得以脱身于巨额的内欠和企业包袱。尽管如此，仍有93.8％的抚钢职工对企业改制投了赞成票。
　　遵钢与明钢在重组后两年迎来了钢铁行业的黄金时代。通钢和抚钢的运气却并不如意，2008年，全球经济危机。2009年3月，建龙集团与通铜达成初步意向，准备从通钢全身而退。但股权分离协议刚刚签毕，市场好转，脱离建龙的通钢逐渐减亏，到了6月，通钢扭亏为盈。
　　7月22日，吉林省政府办公会议通过的方案：建龙集团重入通钢，并在原有基础上增资控股，成为第一股东。
　　针对建龙的反复举动，通钢人回报了一起群体参与的血案。
　　作为对此次事件的回应，建龙终止了对通钢的二次八股。与通钢类似的是，在河南安阳县的大型国企安钢，建龙对其的收购工作也遭到职工的集体制，宣告搁置。