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【摘要】休闲体育是全民健身的基本构成部分，也是动员全民重视体育、参与体育活动的关键，对提高人口素质、优化投资环境具有重大的意义。中原城市群城市经济的快速发展，居民收入水平的提高，为居民的休闲体育消费奠定了经济基础。研究认为，中原城市群建设中河南休闲体育发展应建立政府主导机制，重体育公共服务均等化，充分发挥社会体育组织的作用。
【关键词】中原城市群；休闲体育；发展趋势
【Abstract】Leisure sports is the basic part of the national fitness， also is the key to mobilizing the whole society people’s attention to sports and participating in sports activities， and is of great significance to improve the population quality， optimize the investment environment. The rapid development of Zhongyuan urban agglomeration and the improvement of residents’ income level have laid a solid economic foundation for leisure sports consumption of residents. Studies suggest that in the construction of zhongyuan urban agglomeration， Henan leisure sports development should establish the government leading mechanism， pay attention to sports equalization of public service， give full play to the role of the social sports organizations.
【Key words】Zhongyuan urban agglomeration； leisure sports； development trend
引言
2006年4月15日，党中央、国务院作出“促进中部地区（豫、晋、鄂、湘、赣、皖）崛起”战略，作为国家战略正式步入实施阶段。河南省地处中原，率先提出“中原崛起”战略目标，国家倾力支持，这无疑为河南体育旅游产业的发展提供了难得的历史机遇。党中央、国务院关于加快中部崛起的战略方针出台以后，河南省委、省政府遵循科学发展观，做出了构筑中原城市群经济隆起带，并以此带动区域经济发展的决策。中原城市群集了河南省郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源9个城市。这一区域土地面积和人口分别占全省的351%和404%，创造了全省552%的生产总值，55%的财政收入，城镇化水平为355%，是河南经济发展核心区的中原城市群，其城市经济的快速发展，居民收入水平的提高，为居民的体育消费奠定了经济基础。
1中原城市群发展价值分析
中原城市群以省会郑州为中心，包括郑州、开封、洛阳、新乡、平顶山、焦作、许昌、济源、漯河在内的共9个城市，其中有14个县级市，34个区，843个乡镇。土地的总面积为587万平方公里。中原城市群内集中了河南省38个城市中的23个城市，占河南省城市的60%，城市布局紧凑，人口密度较大，成为我国中西部人口密度最大的区域之一。区域内经济发展水平较高，城市发展势头强劲，经济发展协作紧密，具备了城市群发展的基础和条件。
11地理位置优势
中原城市群地理位置适中，自然条件优越，交通四通八达，使得该区域的人流、货流、物资最为集中。中原城市群公路密度大，综合交通优势突出；京广、陇海高速铁路纵横穿越。2013年3月7日，国务院正式批复航空港区发展规划。这是目前我国唯一以航空经济为主题的、进入国家层面的功能区规划，使得中原城市群的发展提升到一个新层次。其次，中原城市群还是我国重要的通信枢纽之一，通信网络完备，通信能力居全国前列。除了现有管道运输条件外，南水北调中线工程和西气东输工程建成后，中原城市群的区域经济和社会发展将得到极大的改善。
12经济优势较强
2010年，中原城市群GDP、财政收入分别占全省的552%和55%，人均GDP、人均财政收入分别比全省平均水平高37%和36%；一、二、三产业比为117∶537∶346，优于全省176∶505∶319的经济结构；工业增加值在GDP中的比重达到462%，占全省工业增加值的596%；第三产业增加值占全省的599%；社会消费品零售总额和出口总额分别占全省的569%、755%；居民储蓄余额2852亿元，占全省的58%；接待国际旅游人数和收入约占全省的90%以上；移动电话、国际互联网用户分别占全省的571%、59%。金融、房地产、现代物流等服务业发展迅速。
13教育价值优势
中原城市群是河南省的高校密集区，集中了郑州大学、河南大学、河南师范大学、河南科技大学、河南理工大学等主要高校。17个国家级企业技术中心，有15个在本区域；中央驻豫和省属科研院所106家，占河南省的97%；普通高等学校占河南省的766%，在校生人数占河南省的818%；河南省35个博士学位授予点、3个国家级重点学科、2个国家级工程研究中心、7个国家级工程技术中心，全在本区域；硕士学位授予点448个，占河南省的985%；在该区域从事科技活动的人员占河南省的近70%，每万人中拥有从事科技活动人员数为河南省的17倍。 14资源、产业价值优势
中原城市群的粮食、生猪、肉牛、油料、烟叶、花木、中药材等农产品资源在河南省乃至全国占有重要的地位。该区域也是矿产资源的富集区，已发现的矿种超过全省的五分之三，其中水泥灰岩、煤炭、钼矿、铝土矿、耐火黏土等矿产资源，在河南省乃至全国占据明显优势。中原城市群是我国中西部地区重要的原材料、装备制造业和能源基地。郑州的卷烟、汽车、铝工业、电子信息制造业和商贸流通等，开封的旅游资源，洛阳的铝电、装备制造、建材、石化等，许昌的电力装备制造业，漯河的食品工业，平顶山、焦作的能源，新乡的轻纺、电器工业，中原城市群发展中各具特色的产业为该区域协调发展奠定了良好的基础。
2中原城市群背景下河南休闲体育发展现状
中原城市群的建设与发展，对中原城市群中九个城市的社会、经济及体育事业蓬勃发展带来了非常大的影响。城镇居民体育锻炼认知层次得到了拓展，体育活动参与积极主动，体育消费逐渐理性化，体育健身投入不断增加。这为中原城市群城镇居民体育健身投入的健康发展奠定了基础、创造了条〔1〕。群众生活水平的改善以及余暇时间的增多，健康意识的不断增强，使群众对体育活动的参与程度不断提高，发展规模不断扩大。以寻求身心放松、获得愉快情感体验、提高生活质量为目的的休闲体育已成为城镇居民日常生活中主要的健身手段和休闲方式，随之而来的休闲体育健身投入也成为人们生活消费的重要组成部分，在某种意义上，它对河南休闲体育市场的成熟和繁荣既是机遇又是挑战。
21休闲体育形式多样化
休闲体育开展形式多样、内容丰富，特别是在城市的广场、公园以及节假日会组织丰富多彩的休闲体育活动；在社会上实施“五个千万人群”的全民健身活动，“五个千万人群”，即千万青少年、千万农民、千万职工、千万妇女、千万老年人，使体育锻炼深入人心，休闲体育贴近大众；在学校以青少年体育为重点，认真施行学生体质健康标准，保证学生每天1小时的体育锻炼时间〔2〕，帮助青少年养成终身参加体育锻炼的习惯。随着我省全民健身运动的不断推进和体育服务的不断完善，以家庭、朋友、同事和小区居民为主体的休闲体育活动不断增多，成为群众性体育活动的主体。
22休闲体育活动内容丰富
定期举行各行业运动会，坚持各级各类学校每年至少举行一次不同类型和规模的学校运动会。鼓励学校和社会各界兴办各种类型的青少年体育俱乐部。充分发挥城市社区、街道和居民委员会的作用，使社区体育活动经常化、普遍化。积极开展“体育进社区”、“体育下乡”等活动。坚持民族传统休闲体育，特别是具有河南特色、具备一定影响力的群众体育活动，如：郑州国际少林武术节、焦作国际太极拳交流大赛、济源篮球赛、春节农民篮球赛等，在中原城市群逐步建成一批群众体育活动的“精品工程”。休闲体育活动内容的丰富，扩大了群众对休闲体育运动项目的选择空间，不同人群可根据自身的特点和兴趣，选择适当的休闲运动形式，促进了休闲体育的快速发展。
23休闲体育产业发展迅速
各市区中的健身俱乐部发展迅速，节假日休闲旅游、生态旅游如火如荼，促进了我省休闲体育产业经济的发展〔3〕。中原城市群建设中体育产业坚持产业发展思路，以“彩票做强、本体做大、基地做实、政策做活”为目标。中原城市群各县（市）都建有“体彩健身园”和“体彩健身路径”等群众体育设施。积极实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”。建设全民健身组织，发展社会体育指导员队伍。
3中原城市群背景下河南休闲体育发展问题
31人均收入较低
中原城市群城镇居民人均收入较低。经济收入水平，决定着中原城市群城镇居民对休闲体育参与的积极性，中原城市群城镇居民家庭收入越少，对于参加体育活动的时间和参加活动所需费用支出就会减少，影响中原城市群城镇居民休闲体育的参与度，反之，就会促进中原城市群城镇居民休闲体育的参与度。
32体育锻炼价值意识不强
体育锻炼价值意识不强也是影响中原城市群城镇居民休闲体育参与度的一个重要原因，体育锻炼价值意识不改变，体育锻炼的积极性就不会高。体育锻炼价值意识在城镇居民中影响较大，体育锻炼价值意识在大部分人的观念中就是玩乐体育，体育锻炼知识的不足也影响休闲体育的发展。
33体育发展的社会化程度低
中原城市群各个城市经济发展不平衡，导致体育投入的不均衡，体育活动相对集中在大中型城市中进行，相关的体育场馆设施建设也主要集中在这些地方，对于绝大多数城镇居民来讲，就不能享受到休闲体育带来的乐趣〔5〕。体育投入的不均衡，影响中原城市群城镇居民休闲体育的发展。
34体育产业管理不到位
体育产业的发展需要有配套的市场管理体系，中原城市群建设正处于发展中，体育产业市场的快速发展需要有完善的管理体制。中原城市群体育产业主要存在体育产业市场科学发展的规划布局混乱，体育产业管理不到位，体育设施标准不统一，管理部门技术监督不及时，执行人员素质参差不齐。
4中原城市群背景下河南休闲体育发展的趋势
41从社会少数阶层参与转向大众化
作为一种社会文化现象，在休闲体育发展中，20世纪70年代前，休闲体育娱乐具有明显的以社会少数富有阶层为主的特点，21世纪休闲体育则体现出大众化发展趋势。休闲体育在中国的发展正经历由少数社会阶层不断向大众群体阶层传播，随着参与群众逐步增加之后，经济能力、文化水平处于弱势地位的广大民众有体育活动的需要，但是他们很难在竞争中获得公平的机会，广大民众公平参与休闲体育就成为中原城市群政府部门的重点工作。
42社会组织的作用越来越大
中原城市群发展背景下城市化进程加快、城市人口快速增长，为体育社团的出现创造了条件，对于普通的群众来说，非营利性俱乐部是他们参加休闲体育运动的首选〔6〕。政府应在休闲体育发展中发挥主导作用，与企业、社区、非政府组织等建立新型的伙伴关系，以充分发挥社会组织的作用。
5中原城市群背景下河南休闲体育发展的对策
51建立政府主导机制
随着中原城市群的持续快速发展，广大群众的精神文化需求相应不断增长，休闲体育在这样的发展背景下，需要政府在进一步重视民众体育休闲发展的基础上扮演好主导角色，加强政府在休闲体育发展中的政策规范和引导，对中原城市群背景下河南休闲体育健康发展有着重要作用。
52注重体育公共服务均等化
休闲体育从基本设施建设到基本服务等都属于体育公共服务的范畴，实现公共服务的均等化，完善公共产品供给机制，实现休闲体育在中原城市群不同地区和城乡的共同、均衡发展，促进中原城市群背景下河南休闲体育健康发展。
53充分发挥社会体育组织的作用
近几年，河南体育社团的数量和质量得到了迅速提高，不断成熟，具备了为政府管理改革承担部分公共服务职能的能力，河南省应给予体育社团政策支持和经济支持，增强其在体育公共服务中发挥作用的能力，充分调动体育社团及社会层面的力量，形成国家、市场和社会共同参与、协调发展的可持续、科学化发展道路。
参考文献
〔1〕胡小明小康社会体育休闲娱乐理论的研究〔J〕体育科学，2004，24（10）：8-12
〔2〕河南省人民政府《河南省实施全民健身计划纲要》2001-2010年规划〔EB/OL〕http：//wwwhenantiyucom/news/1930html，2006-09-14/2013-12-20
〔3〕曹春宇体育休闲与休闲体育关系之辨——兼与马惠娣研究员商榷〔J〕广州体育学院学报，2009（1）：57-60
〔4〕肖林鹏，李宗浩，杨晓晨我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨〔J〕天津体育学院学报，2007（6）：472-475
〔5〕谢军，冯道光，蚁秸云，等部分城市社区体育组织的建设和发展〔J〕体育学刊，2002（2）：22-25
〔6〕萨瓦斯民营化与公私部门的伙伴关系〔M〕北京：人民大学出版社，2002：3
（责任编辑：李宏斌）
【关键词】中原城市群；休闲体育；发展趋势
【Abstract】Leisure sports is the basic part of the national fitness， also is the key to mobilizing the whole society people’s attention to sports and participating in sports activities， and is of great significance to improve the population quality， optimize the investment environment. The rapid development of Zhongyuan urban agglomeration and the improvement of residents’ income level have laid a solid economic foundation for leisure sports consumption of residents. Studies suggest that in the construction of zhongyuan urban agglomeration， Henan leisure sports development should establish the government leading mechanism， pay attention to sports equalization of public service， give full play to the role of the social sports organizations.
【Key words】Zhongyuan urban agglomeration； leisure sports； development trend
引言
2006年4月15日，党中央、国务院作出“促进中部地区（豫、晋、鄂、湘、赣、皖）崛起”战略，作为国家战略正式步入实施阶段。河南省地处中原，率先提出“中原崛起”战略目标，国家倾力支持，这无疑为河南体育旅游产业的发展提供了难得的历史机遇。党中央、国务院关于加快中部崛起的战略方针出台以后，河南省委、省政府遵循科学发展观，做出了构筑中原城市群经济隆起带，并以此带动区域经济发展的决策。中原城市群集了河南省郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源9个城市。这一区域土地面积和人口分别占全省的351%和404%，创造了全省552%的生产总值，55%的财政收入，城镇化水平为355%，是河南经济发展核心区的中原城市群，其城市经济的快速发展，居民收入水平的提高，为居民的体育消费奠定了经济基础。
1中原城市群发展价值分析
中原城市群以省会郑州为中心，包括郑州、开封、洛阳、新乡、平顶山、焦作、许昌、济源、漯河在内的共9个城市，其中有14个县级市，34个区，843个乡镇。土地的总面积为587万平方公里。中原城市群内集中了河南省38个城市中的23个城市，占河南省城市的60%，城市布局紧凑，人口密度较大，成为我国中西部人口密度最大的区域之一。区域内经济发展水平较高，城市发展势头强劲，经济发展协作紧密，具备了城市群发展的基础和条件。
11地理位置优势
中原城市群地理位置适中，自然条件优越，交通四通八达，使得该区域的人流、货流、物资最为集中。中原城市群公路密度大，综合交通优势突出；京广、陇海高速铁路纵横穿越。2013年3月7日，国务院正式批复航空港区发展规划。这是目前我国唯一以航空经济为主题的、进入国家层面的功能区规划，使得中原城市群的发展提升到一个新层次。其次，中原城市群还是我国重要的通信枢纽之一，通信网络完备，通信能力居全国前列。除了现有管道运输条件外，南水北调中线工程和西气东输工程建成后，中原城市群的区域经济和社会发展将得到极大的改善。
12经济优势较强
2010年，中原城市群GDP、财政收入分别占全省的552%和55%，人均GDP、人均财政收入分别比全省平均水平高37%和36%；一、二、三产业比为117∶537∶346，优于全省176∶505∶319的经济结构；工业增加值在GDP中的比重达到462%，占全省工业增加值的596%；第三产业增加值占全省的599%；社会消费品零售总额和出口总额分别占全省的569%、755%；居民储蓄余额2852亿元，占全省的58%；接待国际旅游人数和收入约占全省的90%以上；移动电话、国际互联网用户分别占全省的571%、59%。金融、房地产、现代物流等服务业发展迅速。
13教育价值优势
中原城市群是河南省的高校密集区，集中了郑州大学、河南大学、河南师范大学、河南科技大学、河南理工大学等主要高校。17个国家级企业技术中心，有15个在本区域；中央驻豫和省属科研院所106家，占河南省的97%；普通高等学校占河南省的766%，在校生人数占河南省的818%；河南省35个博士学位授予点、3个国家级重点学科、2个国家级工程研究中心、7个国家级工程技术中心，全在本区域；硕士学位授予点448个，占河南省的985%；在该区域从事科技活动的人员占河南省的近70%，每万人中拥有从事科技活动人员数为河南省的17倍。 14资源、产业价值优势
中原城市群的粮食、生猪、肉牛、油料、烟叶、花木、中药材等农产品资源在河南省乃至全国占有重要的地位。该区域也是矿产资源的富集区，已发现的矿种超过全省的五分之三，其中水泥灰岩、煤炭、钼矿、铝土矿、耐火黏土等矿产资源，在河南省乃至全国占据明显优势。中原城市群是我国中西部地区重要的原材料、装备制造业和能源基地。郑州的卷烟、汽车、铝工业、电子信息制造业和商贸流通等，开封的旅游资源，洛阳的铝电、装备制造、建材、石化等，许昌的电力装备制造业，漯河的食品工业，平顶山、焦作的能源，新乡的轻纺、电器工业，中原城市群发展中各具特色的产业为该区域协调发展奠定了良好的基础。
2中原城市群背景下河南休闲体育发展现状
中原城市群的建设与发展，对中原城市群中九个城市的社会、经济及体育事业蓬勃发展带来了非常大的影响。城镇居民体育锻炼认知层次得到了拓展，体育活动参与积极主动，体育消费逐渐理性化，体育健身投入不断增加。这为中原城市群城镇居民体育健身投入的健康发展奠定了基础、创造了条〔1〕。群众生活水平的改善以及余暇时间的增多，健康意识的不断增强，使群众对体育活动的参与程度不断提高，发展规模不断扩大。以寻求身心放松、获得愉快情感体验、提高生活质量为目的的休闲体育已成为城镇居民日常生活中主要的健身手段和休闲方式，随之而来的休闲体育健身投入也成为人们生活消费的重要组成部分，在某种意义上，它对河南休闲体育市场的成熟和繁荣既是机遇又是挑战。
21休闲体育形式多样化
休闲体育开展形式多样、内容丰富，特别是在城市的广场、公园以及节假日会组织丰富多彩的休闲体育活动；在社会上实施“五个千万人群”的全民健身活动，“五个千万人群”，即千万青少年、千万农民、千万职工、千万妇女、千万老年人，使体育锻炼深入人心，休闲体育贴近大众；在学校以青少年体育为重点，认真施行学生体质健康标准，保证学生每天1小时的体育锻炼时间〔2〕，帮助青少年养成终身参加体育锻炼的习惯。随着我省全民健身运动的不断推进和体育服务的不断完善，以家庭、朋友、同事和小区居民为主体的休闲体育活动不断增多，成为群众性体育活动的主体。
22休闲体育活动内容丰富
定期举行各行业运动会，坚持各级各类学校每年至少举行一次不同类型和规模的学校运动会。鼓励学校和社会各界兴办各种类型的青少年体育俱乐部。充分发挥城市社区、街道和居民委员会的作用，使社区体育活动经常化、普遍化。积极开展“体育进社区”、“体育下乡”等活动。坚持民族传统休闲体育，特别是具有河南特色、具备一定影响力的群众体育活动，如：郑州国际少林武术节、焦作国际太极拳交流大赛、济源篮球赛、春节农民篮球赛等，在中原城市群逐步建成一批群众体育活动的“精品工程”。休闲体育活动内容的丰富，扩大了群众对休闲体育运动项目的选择空间，不同人群可根据自身的特点和兴趣，选择适当的休闲运动形式，促进了休闲体育的快速发展。
23休闲体育产业发展迅速
各市区中的健身俱乐部发展迅速，节假日休闲旅游、生态旅游如火如荼，促进了我省休闲体育产业经济的发展〔3〕。中原城市群建设中体育产业坚持产业发展思路，以“彩票做强、本体做大、基地做实、政策做活”为目标。中原城市群各县（市）都建有“体彩健身园”和“体彩健身路径”等群众体育设施。积极实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”。建设全民健身组织，发展社会体育指导员队伍。
3中原城市群背景下河南休闲体育发展问题
31人均收入较低
中原城市群城镇居民人均收入较低。经济收入水平，决定着中原城市群城镇居民对休闲体育参与的积极性，中原城市群城镇居民家庭收入越少，对于参加体育活动的时间和参加活动所需费用支出就会减少，影响中原城市群城镇居民休闲体育的参与度，反之，就会促进中原城市群城镇居民休闲体育的参与度。
32体育锻炼价值意识不强
体育锻炼价值意识不强也是影响中原城市群城镇居民休闲体育参与度的一个重要原因，体育锻炼价值意识不改变，体育锻炼的积极性就不会高。体育锻炼价值意识在城镇居民中影响较大，体育锻炼价值意识在大部分人的观念中就是玩乐体育，体育锻炼知识的不足也影响休闲体育的发展。
33体育发展的社会化程度低
中原城市群各个城市经济发展不平衡，导致体育投入的不均衡，体育活动相对集中在大中型城市中进行，相关的体育场馆设施建设也主要集中在这些地方，对于绝大多数城镇居民来讲，就不能享受到休闲体育带来的乐趣〔5〕。体育投入的不均衡，影响中原城市群城镇居民休闲体育的发展。
34体育产业管理不到位
体育产业的发展需要有配套的市场管理体系，中原城市群建设正处于发展中，体育产业市场的快速发展需要有完善的管理体制。中原城市群体育产业主要存在体育产业市场科学发展的规划布局混乱，体育产业管理不到位，体育设施标准不统一，管理部门技术监督不及时，执行人员素质参差不齐。
4中原城市群背景下河南休闲体育发展的趋势
41从社会少数阶层参与转向大众化
作为一种社会文化现象，在休闲体育发展中，20世纪70年代前，休闲体育娱乐具有明显的以社会少数富有阶层为主的特点，21世纪休闲体育则体现出大众化发展趋势。休闲体育在中国的发展正经历由少数社会阶层不断向大众群体阶层传播，随着参与群众逐步增加之后，经济能力、文化水平处于弱势地位的广大民众有体育活动的需要，但是他们很难在竞争中获得公平的机会，广大民众公平参与休闲体育就成为中原城市群政府部门的重点工作。
42社会组织的作用越来越大
中原城市群发展背景下城市化进程加快、城市人口快速增长，为体育社团的出现创造了条件，对于普通的群众来说，非营利性俱乐部是他们参加休闲体育运动的首选〔6〕。政府应在休闲体育发展中发挥主导作用，与企业、社区、非政府组织等建立新型的伙伴关系，以充分发挥社会组织的作用。
5中原城市群背景下河南休闲体育发展的对策
51建立政府主导机制
随着中原城市群的持续快速发展，广大群众的精神文化需求相应不断增长，休闲体育在这样的发展背景下，需要政府在进一步重视民众体育休闲发展的基础上扮演好主导角色，加强政府在休闲体育发展中的政策规范和引导，对中原城市群背景下河南休闲体育健康发展有着重要作用。
52注重体育公共服务均等化
休闲体育从基本设施建设到基本服务等都属于体育公共服务的范畴，实现公共服务的均等化，完善公共产品供给机制，实现休闲体育在中原城市群不同地区和城乡的共同、均衡发展，促进中原城市群背景下河南休闲体育健康发展。
53充分发挥社会体育组织的作用
近几年，河南体育社团的数量和质量得到了迅速提高，不断成熟，具备了为政府管理改革承担部分公共服务职能的能力，河南省应给予体育社团政策支持和经济支持，增强其在体育公共服务中发挥作用的能力，充分调动体育社团及社会层面的力量，形成国家、市场和社会共同参与、协调发展的可持续、科学化发展道路。
参考文献
〔1〕胡小明小康社会体育休闲娱乐理论的研究〔J〕体育科学，2004，24（10）：8-12
〔2〕河南省人民政府《河南省实施全民健身计划纲要》2001-2010年规划〔EB/OL〕http：//wwwhenantiyucom/news/1930html，2006-09-14/2013-12-20
〔3〕曹春宇体育休闲与休闲体育关系之辨——兼与马惠娣研究员商榷〔J〕广州体育学院学报，2009（1）：57-60
〔4〕肖林鹏，李宗浩，杨晓晨我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨〔J〕天津体育学院学报，2007（6）：472-475
〔5〕谢军，冯道光，蚁秸云，等部分城市社区体育组织的建设和发展〔J〕体育学刊，2002（2）：22-25
〔6〕萨瓦斯民营化与公私部门的伙伴关系〔M〕北京：人民大学出版社，2002：3
（责任编辑：李宏斌）