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天津市目前拥有各类机动车已超过百万辆，随着机动化的快速发展，中心城区交通出行总量持续增长，现有的道路网络已不堪重负，在以“三环十四射”为路网骨架的道路系统中，交通功能混杂，机非混行，严重影响了道路的通行能力，因此以单一的平面常规道路系统疏解交通的方式已无法满足日益增长的交通需求，迫切需要形成以快速路系统为骨架的综合道路交通网络，改善中心城区交通紧张的状况。