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[摘 要]随着社会发展的需要，我国公路交通事业也随之加快了发展脚步。在公路工程建设过程中，经济管理对工程财务管理和成本核算工作等具有重要影响，但也存在着一些管理中的弊病，所以若要做好经济管理工作，就应积极采取措施应对管理中存在的问题，并积极进行改进，保证公路工程经济管理的有效进行。
[关键词]公路工程；经济管理；问题；改善对策
中图分类号：U495 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0184-01
1.当前公路工程经济管理中存在的问题
1.1 对公路工程经济管理重视不够
多数时候，施工单位领导以及部分职工对公路工程的经济管理和成本核算的意识不强，重视力度不够。一般情况下，他们多认为工程项目在质量合格的前提下可以准时的完成就没有问题了，在工程项目资金这一方面，由于多是上级根据工程的进度和工程的预算来进行拨款的，与相关的施工人员的收入和利益并没有过多的牵扯，所以大多数情况下，能够在施工进程中尽最大可能的节约便可以了。正是由此，施工单位的很多领导和技术管理人员都更愿意将重心放在施工的工期和质量，却因此忽略了这工作中的管理部分，间接导致了多数职工对经济管理工作的不重视，认为这是一项无足轻重的工作。
1.2 公路工程预算与计划投资脱节
现下的市场条件，筹集施工资金有多种方法，常会出现一些增补的工程项目计划已定，预算也已经批复，然而资金安排却迟迟无法跟上，导致了工期的延时，费用的增多；此外，有些工程为了赶时间，提前施工，造成了“三边”工程，即边施工、边设计、边编制预算，从工程开始到进行，施工单位对工程所需资金并无确切数目，最后也只能将竣工决算最为工程预算，资金用多少便是多少，这对公路工程的经济管理是没有太多好处的，并且没有对工程费用的财务进行有效监督和控制
1.3 公路工程成本核算不全面
工程运算中有着明确的要求，对每项独立工程的预算要按照工程成本预算项目逐一核算各项工程的实际成本.可是大多数的施工单位所做的成本核算并没有按照预算和管理的要求来做，工程实际成本核算与工程预算成本口径不一致，导致了工程预算和工程进度的实际情况并不能从核算资料当中完整的反映出来，也就出现了不合理的费用分摊，另外一些工程成本中胡乱罗列的成本现象，致使开支范围扩大，开支标准提高，违反财经纪律的事项早已是司空见惯司空见惯
1.4 财务部门监督不力
当前，财务部门工作的重心应是对公路工程经济管理活动的大力监督，同时这一重心也应成为财务管理部门的一种责任，我国《会计法》早已将这一点做出了明确的规定，在我国，行政管理者的任期内责任制，管理者对经济管理活动的干涉，导致了财务管理部门无法公正、有效的发挥其监督职能，致使很多的公路在工程中所需的费用没有办法客观真实的列到工程成本中，财务部门在这样一系列不真实、不客观的费用中没有办法去发挥其有效的监督力度
1.5 材料核算手续不完善
工程经济管理工作的重要一环是施工材料的管理，工程成本的60%以上费用都在工程材料上，在管理材料这一环节上，大多施工单位都存在着进料不验收、采购无计划、出料没限额等现象，在施工材料上的布置不合理，导致了运输重复的问题，直接将工程的实际成本增多了，未建立材料账本，材料以买代耗，都是一些工程项目中的常见现象，也正是在这样的现象下，才出现了材料大量的浪费
1.6 缺乏对施工机械设备成本核算的管理
在公路工程机械化程度普遍提高的今天，每台设备的生产效率以及收入和支出情况是衡量整个工程成本的重要因素，因而，当前首要的任务便是加强对施工设备单机成本的核算管理。大部分的施工单位，疏于对每台设备的单机成本核算管理，对设备的破损情况、使用情况、数量、燃料费用及各项管理费用等的基础统计工作不及时、不准确不仅影响了公路工程的经济管理，也不利于机械化施工正常有序的进行。
2.应对公路工程经济管理中存在的问题的对策和措施
2.1 重视对公路工程预算成本和实际成本的管控工作
2.1.1 提高认识
公路工程财务管理和成本核算工作的重要性是公路管理部门的各级领导和管理人员都应认识到的，相关的职能部门应该大力积极的配合，将财务管理工作和成本核算工作也列为一项重要的考核指标，执行严格的奖惩制度，预算的执行情况应与相关人员的利益紧密相连。
2.1.2 重视材料管理工作
材料的进销存管理制度应尽量完善，禁止超定额的采购，一切遵循采购计划进行购买，对施工材料的质量进行严格的检查，对于材料的积压浪费现象则应经最大可能的避免，有些材料，如定额材料或是常用损耗的材料，则应由相关人员进行准确的计算并要按量进行堆放，以防出现材料浪费，重复运输等现象建立一套完善的管理制度同样也适用于那些价格便宜的易耗品，要保证材料管理工作进料有验收、消耗无浪费、采购有定额以及领料有限额
2.1.3 做好对工程预算成本和实际成本的管理工作
预算成本实际上也可以称之为公路工程的产品价格，它也是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据，所以在预算成本的编制这一方面上应该是合理的，在工程预算项目上，施工单位是有必要对其分别进行成本核算工作的，由此可以保证工程施工中实际所需成本能够在第一时間与工程的预算成本进行对比和分析，使财务管理部门对工程成本的监督和管理起到真正的作用
2.1.4 对项目其它费用的管理工作
在人工费用这一方面，施工单位的人员平均工资差额以及工日量差的分析工作应由该单位的相关财会人员进行评定，一些费用要准确及时的登记并录入到电脑中，如工效记录、加班通知单以及施工考勤表等，通过这样的方式来更好的控制工人的劳动工时定额，将人工费用的开支降至最低. 而一些如施工管理费的其它费用也应对比分析预算的成本和实际费用的差异，尽量的解决费用开支。
2.2 做好工程项目的决算和综合分析的工作
当工程已经完成竣工时，财务管理部门应做好工程项目的决算。在进行决算工作时，要根据工程项目施工实际发生的资金活动，以及与工程技术部门之间一同进行工程项目的综合分析和评价。在进行工程项目决算工作时，应严格参照工程前期制定的工程预算对比实际的预算执行状况，同时还要寻到到影响工程项目实际开支变动的原因，进而保证工程决算工作的准确、有效的进行。
2.3 加大公路工程财务监督和核算的力度
在工程项目施工过程中，发生的任何涉及到财务方面的工作都要认真对待并对工作的进行进行监督，在对资金进行调配时要注重对工程量大小的考量，也要考虑工程施工进度，除此之外，还要参照工程项目的整体计划，以及工程项目的对象和性质对其进行合理分类。
3.总结
综上所述，不难发现公路工程经济管理工作时一项系统且复杂的工作，同时也关系着公路工程财务管理工作和工程成本核算的顺利进行，因此面对现今公路工程经济管理存在的问题和弊端，应采取积极有效的措施，保证经济管理工作的顺利进行，从而促进公路交通事业的良性发展。
参考文献
[1] 邬万祺.公路工程造价管理中存在的问题及对策分析[J].技术与市场：2014.
[关键词]公路工程；经济管理；问题；改善对策
中图分类号：U495 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0184-01
1.当前公路工程经济管理中存在的问题
1.1 对公路工程经济管理重视不够
多数时候，施工单位领导以及部分职工对公路工程的经济管理和成本核算的意识不强，重视力度不够。一般情况下，他们多认为工程项目在质量合格的前提下可以准时的完成就没有问题了，在工程项目资金这一方面，由于多是上级根据工程的进度和工程的预算来进行拨款的，与相关的施工人员的收入和利益并没有过多的牵扯，所以大多数情况下，能够在施工进程中尽最大可能的节约便可以了。正是由此，施工单位的很多领导和技术管理人员都更愿意将重心放在施工的工期和质量，却因此忽略了这工作中的管理部分，间接导致了多数职工对经济管理工作的不重视，认为这是一项无足轻重的工作。
1.2 公路工程预算与计划投资脱节
现下的市场条件，筹集施工资金有多种方法，常会出现一些增补的工程项目计划已定，预算也已经批复，然而资金安排却迟迟无法跟上，导致了工期的延时，费用的增多；此外，有些工程为了赶时间，提前施工，造成了“三边”工程，即边施工、边设计、边编制预算，从工程开始到进行，施工单位对工程所需资金并无确切数目，最后也只能将竣工决算最为工程预算，资金用多少便是多少，这对公路工程的经济管理是没有太多好处的，并且没有对工程费用的财务进行有效监督和控制
1.3 公路工程成本核算不全面
工程运算中有着明确的要求，对每项独立工程的预算要按照工程成本预算项目逐一核算各项工程的实际成本.可是大多数的施工单位所做的成本核算并没有按照预算和管理的要求来做，工程实际成本核算与工程预算成本口径不一致，导致了工程预算和工程进度的实际情况并不能从核算资料当中完整的反映出来，也就出现了不合理的费用分摊，另外一些工程成本中胡乱罗列的成本现象，致使开支范围扩大，开支标准提高，违反财经纪律的事项早已是司空见惯司空见惯
1.4 财务部门监督不力
当前，财务部门工作的重心应是对公路工程经济管理活动的大力监督，同时这一重心也应成为财务管理部门的一种责任，我国《会计法》早已将这一点做出了明确的规定，在我国，行政管理者的任期内责任制，管理者对经济管理活动的干涉，导致了财务管理部门无法公正、有效的发挥其监督职能，致使很多的公路在工程中所需的费用没有办法客观真实的列到工程成本中，财务部门在这样一系列不真实、不客观的费用中没有办法去发挥其有效的监督力度
1.5 材料核算手续不完善
工程经济管理工作的重要一环是施工材料的管理，工程成本的60%以上费用都在工程材料上，在管理材料这一环节上，大多施工单位都存在着进料不验收、采购无计划、出料没限额等现象，在施工材料上的布置不合理，导致了运输重复的问题，直接将工程的实际成本增多了，未建立材料账本，材料以买代耗，都是一些工程项目中的常见现象，也正是在这样的现象下，才出现了材料大量的浪费
1.6 缺乏对施工机械设备成本核算的管理
在公路工程机械化程度普遍提高的今天，每台设备的生产效率以及收入和支出情况是衡量整个工程成本的重要因素，因而，当前首要的任务便是加强对施工设备单机成本的核算管理。大部分的施工单位，疏于对每台设备的单机成本核算管理，对设备的破损情况、使用情况、数量、燃料费用及各项管理费用等的基础统计工作不及时、不准确不仅影响了公路工程的经济管理，也不利于机械化施工正常有序的进行。
2.应对公路工程经济管理中存在的问题的对策和措施
2.1 重视对公路工程预算成本和实际成本的管控工作
2.1.1 提高认识
公路工程财务管理和成本核算工作的重要性是公路管理部门的各级领导和管理人员都应认识到的，相关的职能部门应该大力积极的配合，将财务管理工作和成本核算工作也列为一项重要的考核指标，执行严格的奖惩制度，预算的执行情况应与相关人员的利益紧密相连。
2.1.2 重视材料管理工作
材料的进销存管理制度应尽量完善，禁止超定额的采购，一切遵循采购计划进行购买，对施工材料的质量进行严格的检查，对于材料的积压浪费现象则应经最大可能的避免，有些材料，如定额材料或是常用损耗的材料，则应由相关人员进行准确的计算并要按量进行堆放，以防出现材料浪费，重复运输等现象建立一套完善的管理制度同样也适用于那些价格便宜的易耗品，要保证材料管理工作进料有验收、消耗无浪费、采购有定额以及领料有限额
2.1.3 做好对工程预算成本和实际成本的管理工作
预算成本实际上也可以称之为公路工程的产品价格，它也是施工单位统计项目进度以及结算工程价款的重要依据，所以在预算成本的编制这一方面上应该是合理的，在工程预算项目上，施工单位是有必要对其分别进行成本核算工作的，由此可以保证工程施工中实际所需成本能够在第一时間与工程的预算成本进行对比和分析，使财务管理部门对工程成本的监督和管理起到真正的作用
2.1.4 对项目其它费用的管理工作
在人工费用这一方面，施工单位的人员平均工资差额以及工日量差的分析工作应由该单位的相关财会人员进行评定，一些费用要准确及时的登记并录入到电脑中，如工效记录、加班通知单以及施工考勤表等，通过这样的方式来更好的控制工人的劳动工时定额，将人工费用的开支降至最低. 而一些如施工管理费的其它费用也应对比分析预算的成本和实际费用的差异，尽量的解决费用开支。
2.2 做好工程项目的决算和综合分析的工作
当工程已经完成竣工时，财务管理部门应做好工程项目的决算。在进行决算工作时，要根据工程项目施工实际发生的资金活动，以及与工程技术部门之间一同进行工程项目的综合分析和评价。在进行工程项目决算工作时，应严格参照工程前期制定的工程预算对比实际的预算执行状况，同时还要寻到到影响工程项目实际开支变动的原因，进而保证工程决算工作的准确、有效的进行。
2.3 加大公路工程财务监督和核算的力度
在工程项目施工过程中，发生的任何涉及到财务方面的工作都要认真对待并对工作的进行进行监督，在对资金进行调配时要注重对工程量大小的考量，也要考虑工程施工进度，除此之外，还要参照工程项目的整体计划，以及工程项目的对象和性质对其进行合理分类。
3.总结
综上所述，不难发现公路工程经济管理工作时一项系统且复杂的工作，同时也关系着公路工程财务管理工作和工程成本核算的顺利进行，因此面对现今公路工程经济管理存在的问题和弊端，应采取积极有效的措施，保证经济管理工作的顺利进行，从而促进公路交通事业的良性发展。
参考文献
[1] 邬万祺.公路工程造价管理中存在的问题及对策分析[J].技术与市场：2014.