论文部分内容阅读
摘 要：在工程建设过程中，监理单位对工程的质量、进度、造价进行有效控制和履行安全管理职责，不仅能确保工程正常安全进行，同时还能使工程质量、进度、投资得以控制，达到预期控制目标。本文笔者就建筑工程监理以及工程管理的措施进行探讨和分析。
关键词：建筑工程；监理；管理；措施
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：
随着社会经济的快速发展，科学技术的不断进步，人们生活水平的提高，人们对建筑工程的要求越来越高，如何才能使建筑工程施工阶段质量符合要求，光靠承包单位自身提高质量意识还不够，还需其它参建单位共同努力配合方能达到设计要求和规范规定，其中第三方监理单位的介入参与工程监理，对工程建设实施阶段质量进行严格监督控制管理，从而进一步确保工程的质量达到合同约定标准。本文笔者就建筑工程监理以及对工程管理的措施进行探讨和分析，根据我国建筑工程的实际情况以及监理管理的要求，提出有关措施。
1 建筑工程监理的概述
1.1建筑工程监理的含义以及内容
当前工程监理其实是指监理单位受建设单位的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段代表建设单位对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。因此，监理单位代表建设单位对工程的施工质量、进度、造价实施监督控制是其基本工作内容和任务，对合同、信息进行管理及协调工程相关方面的关系，对安全方案和施工安全生产执行强制性标准的审核与监督等，是实现项目管理目标的主要手段。在施工过程中，监理单位按合同约定应竭诚为建设单位服务，同时不损害承包单位合法权益，这是监理的宗旨。
1.2建筑工程监理的状况
当前中国经济快速发展，政府性投资项目、住宅、商贸、厂房等建设投资不断加大，近几年监理行业取得了很大进步，工程监理企业队伍和执业人员数量不断增加，做为工程的监理也越来越受到重视，但与国外咨询企业相比，和行业发展需要，相对还是比较落后，目前我国建筑工程监理存在的问题主要有以下两点：
1.2.1监理行业市场化程度还不够，监理管理的科学性、技术先进性没有充分体现出来、独立自主性也受到很多制约，科学完整、全面健康可持续发展的监理机制还需完善。由于目前在建筑工程的监理市场上，监理企业改制不彻底，原先监理单位大部分隶属于一些政府部门、事业单位、或者其他国有企业，现在这种现象仍然部分存在，或者改制后由这些部门人员参股实际控制，甚至存在到监理公司兼职和挂靠现象，实际市场上大量存在监理公司为了资质升级招聘人员挂靠，实际只利用其注册证，并不在企业上班，造成人员实际不足，一人兼管多个项目，根本做不到利用其先进技术科学管理，使工程施工阶段缺乏有效监管，或者仍是建设单位代表实际施工阶段监督管理。为了有业务可做，同样存在业务挂靠现象，实际工程管理人员根本不具备监理岗位资格，只是投标到位，检查到位，验收到位，号称“三到位”， 因此，很多建筑工程在实行监理工作的时候，往往做一些表面工作，监理制度变成形式化，改变了监理的实质，没有发挥出建筑工程监理的应有功效，甚至导致监理工程达不验收标准的要求。此外，由于我国在建筑工程监理的过程中，过分地强调施工质量管理，而忽略了工程项目的投资控制、进度控制，没有实行全方位、全过程的监理和管理，使监理地位很尴尬，阻碍了工程监理的的正常发展。
1.2.2随着建筑市场的发展，市场竞争变得尤为激烈，导致招投标市场的不规范，监理队伍水平有待提高。政府投资项目监理费用相对高些，按国家标准政府投资项目监理费按标准可上下浮动20%，地区以上城市基本能按这个标准招投标，县级及以下地方存在下浮远远低于标准费率问题，而私人投资项目取费更是不受限制，地方上监理行业协会对监理取费行业制约制度因为没有强制性，也往往发挥不了多大作用，靠业务靠关系和价格来竞争，而不是服务来获取的现状，因此一些业主利用监理市场现状，便强行进行压价，以降低监理费用或者收取高额回扣，而监理单位为了获取更多的利润，多数总监和专业监理不驻现场，派驻技术水平低的监理人员，工作责任意识也较为薄弱，使其不能够准确、合理、科学的实行建筑工程的监理，，在监理过程中，没有深入研穵图纸和规范，根本做不到严格按照工程设计要求以及规范对工程进行监理。
2 建筑工程监理管理措施
2.1健全管理制度
在实行建筑工程监理之前，首先要构建一个完善的监理管理制度，将信誉作为其构建的核心，使其满足监理市场的需求，促使监理制度的公平化、规范化。随着市场经济的不断发展，企业要想获取更大的生存空间，监理制度的国际化是一项必不可少的标准，企业只有不断地提高自身的信誉，使其具备良好的信誉，提高其核心竞争力，这样才能在国内市场以及国际市场上获取更好地发展。
2.2处理好监理单位建设单位之间的关系
监理单位与建设单位属于委托和被委托的关系，利用委托合同，由监理单位代表工程建设单位来进行工作。但是要注意的是，在监理过程中，要明确好建设单位与监理单位之间的关系，不能随意地让建设单位对其监理工作进行干涉，防止出现监理单位与建设单位工作发生职责混淆不清造成交叉管理行为。此外，监理单位还要明确自身的责任，在公正、公平的基础上来维护工程建设单位和施工单位的正当利益。
2.3提高建筑工程监理工作的水平
在建筑工程中实行监理工作的时候，必须要采用标准化的管理方式，即一协调、二管理、三控制，并履行安全法定职责，根据这个标准对建筑工程项目进行监控，使每一步监理工作都能有章可循，促使其按照统一的要求以及规定来实施管理。此外，在监理工作的过程中，要认真、严格地按照国家有关地法律法规以及施工的标准来执行监理工作，从而提高建筑工程监理水平，确保建筑工程的质量。
2.4提高监理人员的能力
监理人员作为监理工作的主要执行者，必须要发挥出最大功效，不断提高其自身的监理能力。主要从以下幾方面入手：第一，在监理部门构建之前，有关政府部门要对其资质情况进行认真、严格地检查；第二，严格管理监理工程师的考核以及培训；三是，监理人员要注重平时经验的累积，在监理工程中，对经常出现的监理问题要进行汇总和总结，每一阶段工程施工之前，监理人员必须要将这一阶段工程的施工特点以及易发生的质量问题，对施工人员进行详细地讲解，并提出有关安全措施，从而确保施工人员在施工中的安全。同时监理人员还要深入到施工现场中去进行监理，确认施工落到实处；第四，加强监理人员职业道德素质的培养，提高其职业道德和思想道德，杜绝滥用职权以及向承包商获取物质上的需求等现象，避免监理人员与工程承包商一起作假，给监理工作带来不必要的麻烦。
3 结束语
综上所述，在建筑工程建设过程中，必须要重视起监理工作，只有做好建筑工程的监理工作，才能确保工程的质量。由于监理工作非常复杂。因此监理单位在进行监理工作的时候，除了要提高自身的监理水平以外，还要不断地总结经验，根据其监理工作的不足，实施改革。此外，还要不断地加强自身道德素质的培养，构建一个科学、全面、合理的管理制度，使其监理工作更加地规范化、公平化，从而促进建筑工程监理工作的发展，提高监理工作的质量，这样才能使建筑工程的质量得到保证。
参考文献：
[1]杜秀娟.浅谈加强国内建筑工程监理意识的创新途径[J].黑龙江科技信息,2011,(8):116.
[2]任非.对我国建筑工程监理与建筑工程项目管理关系的初步研究[J].科技传播,2010,(18):25-26.
[3]杨洪祥.浅谈基于确保监理指导工作正确下的建筑工程监理规划[J].中华民居,2012,(7):329.
[4]徐朝阳.建筑工程监理过程中存在的问题及对策探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(23).
[5]李军,姚新辉.建筑工程监理实施中存在的问题分析及对策探讨[J].商品与质量：建筑与发展,2012,(4):232-232,224.
关键词：建筑工程；监理；管理；措施
中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：
随着社会经济的快速发展，科学技术的不断进步，人们生活水平的提高，人们对建筑工程的要求越来越高，如何才能使建筑工程施工阶段质量符合要求，光靠承包单位自身提高质量意识还不够，还需其它参建单位共同努力配合方能达到设计要求和规范规定，其中第三方监理单位的介入参与工程监理，对工程建设实施阶段质量进行严格监督控制管理，从而进一步确保工程的质量达到合同约定标准。本文笔者就建筑工程监理以及对工程管理的措施进行探讨和分析，根据我国建筑工程的实际情况以及监理管理的要求，提出有关措施。
1 建筑工程监理的概述
1.1建筑工程监理的含义以及内容
当前工程监理其实是指监理单位受建设单位的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段代表建设单位对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。因此，监理单位代表建设单位对工程的施工质量、进度、造价实施监督控制是其基本工作内容和任务，对合同、信息进行管理及协调工程相关方面的关系，对安全方案和施工安全生产执行强制性标准的审核与监督等，是实现项目管理目标的主要手段。在施工过程中，监理单位按合同约定应竭诚为建设单位服务，同时不损害承包单位合法权益，这是监理的宗旨。
1.2建筑工程监理的状况
当前中国经济快速发展，政府性投资项目、住宅、商贸、厂房等建设投资不断加大，近几年监理行业取得了很大进步，工程监理企业队伍和执业人员数量不断增加，做为工程的监理也越来越受到重视，但与国外咨询企业相比，和行业发展需要，相对还是比较落后，目前我国建筑工程监理存在的问题主要有以下两点：
1.2.1监理行业市场化程度还不够，监理管理的科学性、技术先进性没有充分体现出来、独立自主性也受到很多制约，科学完整、全面健康可持续发展的监理机制还需完善。由于目前在建筑工程的监理市场上，监理企业改制不彻底，原先监理单位大部分隶属于一些政府部门、事业单位、或者其他国有企业，现在这种现象仍然部分存在，或者改制后由这些部门人员参股实际控制，甚至存在到监理公司兼职和挂靠现象，实际市场上大量存在监理公司为了资质升级招聘人员挂靠，实际只利用其注册证，并不在企业上班，造成人员实际不足，一人兼管多个项目，根本做不到利用其先进技术科学管理，使工程施工阶段缺乏有效监管，或者仍是建设单位代表实际施工阶段监督管理。为了有业务可做，同样存在业务挂靠现象，实际工程管理人员根本不具备监理岗位资格，只是投标到位，检查到位，验收到位，号称“三到位”， 因此，很多建筑工程在实行监理工作的时候，往往做一些表面工作，监理制度变成形式化，改变了监理的实质，没有发挥出建筑工程监理的应有功效，甚至导致监理工程达不验收标准的要求。此外，由于我国在建筑工程监理的过程中，过分地强调施工质量管理，而忽略了工程项目的投资控制、进度控制，没有实行全方位、全过程的监理和管理，使监理地位很尴尬，阻碍了工程监理的的正常发展。
1.2.2随着建筑市场的发展，市场竞争变得尤为激烈，导致招投标市场的不规范，监理队伍水平有待提高。政府投资项目监理费用相对高些，按国家标准政府投资项目监理费按标准可上下浮动20%，地区以上城市基本能按这个标准招投标，县级及以下地方存在下浮远远低于标准费率问题，而私人投资项目取费更是不受限制，地方上监理行业协会对监理取费行业制约制度因为没有强制性，也往往发挥不了多大作用，靠业务靠关系和价格来竞争，而不是服务来获取的现状，因此一些业主利用监理市场现状，便强行进行压价，以降低监理费用或者收取高额回扣，而监理单位为了获取更多的利润，多数总监和专业监理不驻现场，派驻技术水平低的监理人员，工作责任意识也较为薄弱，使其不能够准确、合理、科学的实行建筑工程的监理，，在监理过程中，没有深入研穵图纸和规范，根本做不到严格按照工程设计要求以及规范对工程进行监理。
2 建筑工程监理管理措施
2.1健全管理制度
在实行建筑工程监理之前，首先要构建一个完善的监理管理制度，将信誉作为其构建的核心，使其满足监理市场的需求，促使监理制度的公平化、规范化。随着市场经济的不断发展，企业要想获取更大的生存空间，监理制度的国际化是一项必不可少的标准，企业只有不断地提高自身的信誉，使其具备良好的信誉，提高其核心竞争力，这样才能在国内市场以及国际市场上获取更好地发展。
2.2处理好监理单位建设单位之间的关系
监理单位与建设单位属于委托和被委托的关系，利用委托合同，由监理单位代表工程建设单位来进行工作。但是要注意的是，在监理过程中，要明确好建设单位与监理单位之间的关系，不能随意地让建设单位对其监理工作进行干涉，防止出现监理单位与建设单位工作发生职责混淆不清造成交叉管理行为。此外，监理单位还要明确自身的责任，在公正、公平的基础上来维护工程建设单位和施工单位的正当利益。
2.3提高建筑工程监理工作的水平
在建筑工程中实行监理工作的时候，必须要采用标准化的管理方式，即一协调、二管理、三控制，并履行安全法定职责，根据这个标准对建筑工程项目进行监控，使每一步监理工作都能有章可循，促使其按照统一的要求以及规定来实施管理。此外，在监理工作的过程中，要认真、严格地按照国家有关地法律法规以及施工的标准来执行监理工作，从而提高建筑工程监理水平，确保建筑工程的质量。
2.4提高监理人员的能力
监理人员作为监理工作的主要执行者，必须要发挥出最大功效，不断提高其自身的监理能力。主要从以下幾方面入手：第一，在监理部门构建之前，有关政府部门要对其资质情况进行认真、严格地检查；第二，严格管理监理工程师的考核以及培训；三是，监理人员要注重平时经验的累积，在监理工程中，对经常出现的监理问题要进行汇总和总结，每一阶段工程施工之前，监理人员必须要将这一阶段工程的施工特点以及易发生的质量问题，对施工人员进行详细地讲解，并提出有关安全措施，从而确保施工人员在施工中的安全。同时监理人员还要深入到施工现场中去进行监理，确认施工落到实处；第四，加强监理人员职业道德素质的培养，提高其职业道德和思想道德，杜绝滥用职权以及向承包商获取物质上的需求等现象，避免监理人员与工程承包商一起作假，给监理工作带来不必要的麻烦。
3 结束语
综上所述，在建筑工程建设过程中，必须要重视起监理工作，只有做好建筑工程的监理工作，才能确保工程的质量。由于监理工作非常复杂。因此监理单位在进行监理工作的时候，除了要提高自身的监理水平以外，还要不断地总结经验，根据其监理工作的不足，实施改革。此外，还要不断地加强自身道德素质的培养，构建一个科学、全面、合理的管理制度，使其监理工作更加地规范化、公平化，从而促进建筑工程监理工作的发展，提高监理工作的质量，这样才能使建筑工程的质量得到保证。
参考文献：
[1]杜秀娟.浅谈加强国内建筑工程监理意识的创新途径[J].黑龙江科技信息,2011,(8):116.
[2]任非.对我国建筑工程监理与建筑工程项目管理关系的初步研究[J].科技传播,2010,(18):25-26.
[3]杨洪祥.浅谈基于确保监理指导工作正确下的建筑工程监理规划[J].中华民居,2012,(7):329.
[4]徐朝阳.建筑工程监理过程中存在的问题及对策探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(23).
[5]李军,姚新辉.建筑工程监理实施中存在的问题分析及对策探讨[J].商品与质量：建筑与发展,2012,(4):232-232,224.