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【正】 一在一些著作中,广泛普及的一个方法是把作为统一整体的城市分成两个系统;城市构成系统和城市服务系统。这种二分法虽在许多方面是相对的,某些观点也是有争议的;但用它评定城市这个管理对象则无特别的分歧,以它分析部门管理机关和地区管理机关的相互关系也未引起怀疑。城市构成系统指的是联盟和共和国管辖的工业和动力企业、城市对外交通、建筑、学术