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随着改革开放的深入和社会保险统账结合制度的建立,我国现行社会保险缴费形式存在的一些问题日益显现,进而不能保证社会保险资金及时足额地征缴,资金供求矛盾日益尖锐。如何改革我国社会保险资金的筹集形式,理论界始终存在着泾渭分明的两种观点：一种观点是呼吁国家开征“社会保险税”;另一种观点是继续坚持“社会保险费”的筹资形式。文章提出了一种新的筹资形式,即介于“社会保险费”和“社会保险税”两者之间的“税费分征”形式,并探讨了实行“税费分征”有关要素的设计思路