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摘要:目前,我国经济快速发展,电力需求越来越大,用特高压输送电能,具有能够满足电能大容量、远距离、高效率、低损耗、低成本输送等众多优势,成为我国电力发展的新趋势。本文首先对特高压输电线路工程特征进行了阐述,然后详细分析了特高压输电线路工程各个阶段的投资控制。
关键词:特高压输电线;路投资控制
中图分类号:TM723文献标识码: A
一、我国特高压输电线路存在的必要性
我国地域辽阔,煤炭、石油资源分布不均衡。同时,我国经济发展水平地域差距比较大,西部发展相对于沿海地区和东部地区来说较落后,电力发电资源主要集中在经济不发达地区。为了更好的实现利用自然发电资源,我们需要在能源配置上重新规划考虑,把我国有限的自然资源发挥出最大的利用率,实现经济快速稳定的增长。通过建设我国特高压输电线路系统,提高我国长距离、大规模的输送电力资源,帮助我国自然电力资源跨地区合理高效的利用。我國电力资源与电力我国电力需求地区不相统一,所以需要考虑建设特高压输电线路系统改善电力能源的传输问题。我国电网结构、功能、运作上存在一定的问题。首先,目前广泛应用的500kV级电网输送系统对于电力能源缺乏的地区的供应量满足不了该地区日益增长的经济发展需求;其次,电网结构的不合理布置,导致在电力资源需求量大的中部地区对高电压直流输电线路系统的短路电流控制上面还缺乏有效手段;最后,输电电网在电压稳定方面还有一定受扰动问题。特高电压输电线路系统的建立能够在一定程度上解决超高电压在远距离、高容量电力的输送,从电力资源中心向中部、南部大部分地区散射开来,提高电力网络的稳定性和安全性,实现整个电力网络的全地区覆盖,帮助国家实现电力资源高效、经济的利用。
二、控制好前期策划
1、编制费用计划编制费用计划是顺利实现投资目标的重要前提
在建设特高压的过程中,相关部门的投资控制监理师需要编制相应的费用使用计划,进而在一定程度对投资控制的总目标、分目标,以及各详细目标值等进行科学合理的判定。对于特高压输电线路来说,通常情况下,总价承包部分费用和单价承包部分费用共同构成施工投资费用。在施工过程中,按照定额和各种相关费用对单位工程实施一次性包死,并且在后期施工中不再增加任何费用,这种承包方式称为总价承包。总价承包部分费用在特高压建设中,通常情况下包括本体费用和其他费用,对于本体费用来说,通常情况下主要包括土石方、基础、铁塔等;对于其他费用主要包括永久性征地、房屋拆迁及赔偿等。单价承包作为另外一种承包方式,依据工程单价对工程项目进行承包,在特高压建设中,基础工程和铁塔组建费用共同构成该承包方式总的承包费用。在特高压建设中,投资控制监理师需要制定年度、季度与月度计划,对总价承包与单价承包的费用进行管理,进而在一定程度上对目标进行分析与控制。
2、对工程可能出现的变更做好应对措施
在工程项目施工过程中,所谓工程变更就是根据合同约定的程序,在材料、工艺、功能、构造、尺寸等方面进行部分或全部的改变。对于工程的投资与控制来说,在一定程度上受到工程变更的影响和制约,所以对工程变更,在投资控制方面需要加大管理的力度,进而在一定程度上对工程造价进行控制,进一步提高经济效益。因此,投资控制监理师在建设特高压工程前,需要对特高压施工合同进行研究和分析,预测工程施工中可能出现的工程变更,制定相应的措施,对投资进行控制。同时,研究分析施工单位的投资计划,以及相应的投资合同,进而对投资费用在一定程度上进行控制,在工程建设的过程中,高度关注重大设计与合同的变更等,同时做好相应的索赔准备。此外,投资监理工程师为了对工程进度进一步加强管理,使工程投资与进度保持同步,进而在一定程度上加大应用P3软件系统的力度。
3、分析预算招标文件和投标报价
对于工程单位来说,其投标文件的准备,以及投标、评价等都是依据招标文件进行展开的,并且在一定程度上为签订合同提供参考依据。投标报价通常情况下都是依据招标文件中的工程量进行总报价。科学、合理的投标报价,能够对报价的主动权进行准确地把握,进而在一定程度上有效地控制投资的支出。因此,对于招标文件与投标报价等,在工程施工前,投资控制监理师需要对其进行预算和分析。
三、把握好施工阶段的投资控制
1、加大建设项目投资的跟踪控制
在施工过程中,随着对特高压输电线路工程的投资规模的不断扩大,使得投资结构的复杂性在一定程度上大大增加,作为投资控制监理师需要为此加大跟踪的力度,同时实施动态监控。对施工进度与投资进度,按照“分段销售,多次结算”的原则,进行科学合理的控制,并在一定程度上使两者进行结合。一是对投资结构根据工程进度进行合理调整,确保资金使用的科学性、合理性,同时对施工中使用的各种材料的市场价格及其变动情况进行准确的掌握;二是根据工程量对施工进度计划进行优化,在工程建设过程中,对投资进行有效控制,确保各个阶段按要求完工。
2、增强工程建设的计量控制
对于已经完成的工程量,根据合同条款,以及技术规范的相关规定,按照符合要求的工程量,对其进行测量、计算、核查等,该过程被称为工程计量。工程造价控制的过程中,计量是核心环节,通常情况下是控制质量的重要举措,在一定程度上奠定了控制进度的基础,同时业主和承包人的合法利益在一定程度上能够得到保证。因此,按照合同原则,结合公正、时效、程序性等原则,在工程项目的计量与复核方面,要求施工单位做好工作。首先,按照设计图纸和合同的规定,对于计量的内容与程序给予明确,在一定程度上加强计量控制;其次,对垫层、钢筋量等隐蔽性计量,需要提前做好计划,必要的情况下深入施工现场进行核实测量;最后,在计量的过程中,对于存在争议计量的工程量,根据施工单位的相关文件,进行研究分析后作出评定。
3、严格合同变更的管理
由于特高压工程建设的试验示范性引发的设计变更较多。工程变更往往会引起工期、造价的变化,并可能引起工程索赔。因此,投资控制监理师必须加强对工程变更的控制、严格按照国家电网公司下发的《工程设计变更和变更管理办法》进行具体实施、仔细分析和审核变更是否符合合同文件和技术规程,并评价变更在技术上是否可行、经济是否合理、是否会拖延工期作出决策。投资控制监理师要对发生变更的项目,进行现场确认工程量、机械台班、人工等进行详细的计算费用,并现场拍摄数码照片,以作为审核费用依据的留存。
4、完善内部计划价格制度
在企业经营管理过程中,由企业管理人员创造,审计人员进行总结,在实践过程中进行不断完善的制度体系构成内部计划价格制度。内部计划价格制度在一定程度上为实现经营目标奠定基础,提供保证,同时建立和完善控制制度和体系。大电网、大机组、高电压、高自动化这是我国电网发展的主流,为此,我国需要发展特高压输电电网,并进一步进行推广和使用。但是,涉及特高压输电线路工程投资控制的问题比较多,而且施工存在一定的难度,并且投资规模大。电力部门需要结合实际情况,控制前期策划和施工阶段的投资,在实践过程中进行不断总结、积累经验,进而在一定程度上促进特高压工程的发展。
结束语
本文对特高压施工过程的投资控制进行阐述,并提出自己的投资控制的理论方法。特高压输电线路工程投资控制还要在今后实践中不断总结,不断收集资料,不断在工程建设中积累经验,才能更好的做好工程投资控制工作。
参考文献
[1]范在丛,范玉凤.特高压输电工程施工安全管理研究——以皖电东送淮南至上海特高压交流输电工程为例[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013(05).
[2]童星寰.110kV高压输电线路工程的技术要点分析[J].价值工程,2010(30).
[3]李彝锋.特高压输电线路工程施工过程的投资控制研究[J].电源技术应用,2012(12).
关键词:特高压输电线;路投资控制
中图分类号:TM723文献标识码: A
一、我国特高压输电线路存在的必要性
我国地域辽阔,煤炭、石油资源分布不均衡。同时,我国经济发展水平地域差距比较大,西部发展相对于沿海地区和东部地区来说较落后,电力发电资源主要集中在经济不发达地区。为了更好的实现利用自然发电资源,我们需要在能源配置上重新规划考虑,把我国有限的自然资源发挥出最大的利用率,实现经济快速稳定的增长。通过建设我国特高压输电线路系统,提高我国长距离、大规模的输送电力资源,帮助我国自然电力资源跨地区合理高效的利用。我國电力资源与电力我国电力需求地区不相统一,所以需要考虑建设特高压输电线路系统改善电力能源的传输问题。我国电网结构、功能、运作上存在一定的问题。首先,目前广泛应用的500kV级电网输送系统对于电力能源缺乏的地区的供应量满足不了该地区日益增长的经济发展需求;其次,电网结构的不合理布置,导致在电力资源需求量大的中部地区对高电压直流输电线路系统的短路电流控制上面还缺乏有效手段;最后,输电电网在电压稳定方面还有一定受扰动问题。特高电压输电线路系统的建立能够在一定程度上解决超高电压在远距离、高容量电力的输送,从电力资源中心向中部、南部大部分地区散射开来,提高电力网络的稳定性和安全性,实现整个电力网络的全地区覆盖,帮助国家实现电力资源高效、经济的利用。
二、控制好前期策划
1、编制费用计划编制费用计划是顺利实现投资目标的重要前提
在建设特高压的过程中,相关部门的投资控制监理师需要编制相应的费用使用计划,进而在一定程度对投资控制的总目标、分目标,以及各详细目标值等进行科学合理的判定。对于特高压输电线路来说,通常情况下,总价承包部分费用和单价承包部分费用共同构成施工投资费用。在施工过程中,按照定额和各种相关费用对单位工程实施一次性包死,并且在后期施工中不再增加任何费用,这种承包方式称为总价承包。总价承包部分费用在特高压建设中,通常情况下包括本体费用和其他费用,对于本体费用来说,通常情况下主要包括土石方、基础、铁塔等;对于其他费用主要包括永久性征地、房屋拆迁及赔偿等。单价承包作为另外一种承包方式,依据工程单价对工程项目进行承包,在特高压建设中,基础工程和铁塔组建费用共同构成该承包方式总的承包费用。在特高压建设中,投资控制监理师需要制定年度、季度与月度计划,对总价承包与单价承包的费用进行管理,进而在一定程度上对目标进行分析与控制。
2、对工程可能出现的变更做好应对措施
在工程项目施工过程中,所谓工程变更就是根据合同约定的程序,在材料、工艺、功能、构造、尺寸等方面进行部分或全部的改变。对于工程的投资与控制来说,在一定程度上受到工程变更的影响和制约,所以对工程变更,在投资控制方面需要加大管理的力度,进而在一定程度上对工程造价进行控制,进一步提高经济效益。因此,投资控制监理师在建设特高压工程前,需要对特高压施工合同进行研究和分析,预测工程施工中可能出现的工程变更,制定相应的措施,对投资进行控制。同时,研究分析施工单位的投资计划,以及相应的投资合同,进而对投资费用在一定程度上进行控制,在工程建设的过程中,高度关注重大设计与合同的变更等,同时做好相应的索赔准备。此外,投资监理工程师为了对工程进度进一步加强管理,使工程投资与进度保持同步,进而在一定程度上加大应用P3软件系统的力度。
3、分析预算招标文件和投标报价
对于工程单位来说,其投标文件的准备,以及投标、评价等都是依据招标文件进行展开的,并且在一定程度上为签订合同提供参考依据。投标报价通常情况下都是依据招标文件中的工程量进行总报价。科学、合理的投标报价,能够对报价的主动权进行准确地把握,进而在一定程度上有效地控制投资的支出。因此,对于招标文件与投标报价等,在工程施工前,投资控制监理师需要对其进行预算和分析。
三、把握好施工阶段的投资控制
1、加大建设项目投资的跟踪控制
在施工过程中,随着对特高压输电线路工程的投资规模的不断扩大,使得投资结构的复杂性在一定程度上大大增加,作为投资控制监理师需要为此加大跟踪的力度,同时实施动态监控。对施工进度与投资进度,按照“分段销售,多次结算”的原则,进行科学合理的控制,并在一定程度上使两者进行结合。一是对投资结构根据工程进度进行合理调整,确保资金使用的科学性、合理性,同时对施工中使用的各种材料的市场价格及其变动情况进行准确的掌握;二是根据工程量对施工进度计划进行优化,在工程建设过程中,对投资进行有效控制,确保各个阶段按要求完工。
2、增强工程建设的计量控制
对于已经完成的工程量,根据合同条款,以及技术规范的相关规定,按照符合要求的工程量,对其进行测量、计算、核查等,该过程被称为工程计量。工程造价控制的过程中,计量是核心环节,通常情况下是控制质量的重要举措,在一定程度上奠定了控制进度的基础,同时业主和承包人的合法利益在一定程度上能够得到保证。因此,按照合同原则,结合公正、时效、程序性等原则,在工程项目的计量与复核方面,要求施工单位做好工作。首先,按照设计图纸和合同的规定,对于计量的内容与程序给予明确,在一定程度上加强计量控制;其次,对垫层、钢筋量等隐蔽性计量,需要提前做好计划,必要的情况下深入施工现场进行核实测量;最后,在计量的过程中,对于存在争议计量的工程量,根据施工单位的相关文件,进行研究分析后作出评定。
3、严格合同变更的管理
由于特高压工程建设的试验示范性引发的设计变更较多。工程变更往往会引起工期、造价的变化,并可能引起工程索赔。因此,投资控制监理师必须加强对工程变更的控制、严格按照国家电网公司下发的《工程设计变更和变更管理办法》进行具体实施、仔细分析和审核变更是否符合合同文件和技术规程,并评价变更在技术上是否可行、经济是否合理、是否会拖延工期作出决策。投资控制监理师要对发生变更的项目,进行现场确认工程量、机械台班、人工等进行详细的计算费用,并现场拍摄数码照片,以作为审核费用依据的留存。
4、完善内部计划价格制度
在企业经营管理过程中,由企业管理人员创造,审计人员进行总结,在实践过程中进行不断完善的制度体系构成内部计划价格制度。内部计划价格制度在一定程度上为实现经营目标奠定基础,提供保证,同时建立和完善控制制度和体系。大电网、大机组、高电压、高自动化这是我国电网发展的主流,为此,我国需要发展特高压输电电网,并进一步进行推广和使用。但是,涉及特高压输电线路工程投资控制的问题比较多,而且施工存在一定的难度,并且投资规模大。电力部门需要结合实际情况,控制前期策划和施工阶段的投资,在实践过程中进行不断总结、积累经验,进而在一定程度上促进特高压工程的发展。
结束语
本文对特高压施工过程的投资控制进行阐述,并提出自己的投资控制的理论方法。特高压输电线路工程投资控制还要在今后实践中不断总结,不断收集资料,不断在工程建设中积累经验,才能更好的做好工程投资控制工作。
参考文献
[1]范在丛,范玉凤.特高压输电工程施工安全管理研究——以皖电东送淮南至上海特高压交流输电工程为例[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013(05).
[2]童星寰.110kV高压输电线路工程的技术要点分析[J].价值工程,2010(30).
[3]李彝锋.特高压输电线路工程施工过程的投资控制研究[J].电源技术应用,2012(12).