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摘要：校企合作理事会是高职院校校企合作的主要组织形式之一。从校企合作理事会的特征、组织机构、运行机制、功能等方面入手,结合江苏畜牧兽医职业技术学院畜牧兽医专业校企联盟二级理事会的实际工作成效进行分析,为解决目前校企合作中存在的问题提供了可资借鉴的案例。
关键词：畜牧兽医 校企合作 理事会
校企合作办学是高职教育实现工学结合人才培养目标的必由之路，校企之间建立深度融合的长效合作机制是实现高职教育可持续发展的必要保障[1]。为进一步加强畜牧兽医专业课程体系改革，深化学校与企业的融合，江苏畜牧兽医职业技术学院动物科技学院成立了畜牧兽医专业校企联盟二级理事会，该理事会隶属于江苏畜牧兽医职业技术学院现代畜牧业校企合作联盟理事会，由行业指导，企业和院校代表共同组成。动物科技学院始终坚持以推动江苏高职畜牧类专业（群）建设为目标，以人才培养为依托，以校企双赢为基本目的的办学宗旨，积极探索校企合作办学体制和运行机制，为解决目前校企合作中存在的问题提供了可资借鉴的范式。
一、校企合作理事会的主要特征
以畜牧兽医专业校企联盟二级理事会为例,理事会作为校企合作的组织和运作机构,将学院、行业主管部门、企业或其他组织以理事会形式有机联系起来,具有一定的组织形式和互动方式。从组织学角度分析,具有如下特征:
（一）学院是合作发展理事会内起主导作用的核心主体
从理事会成立的目的来看,理事会是学院根据社会发展需求,结合自身情况,在江苏省农委畜牧局、泰州市农委的牵头和推动下组建成立的合作机构。理事会的成立是为了进一步适应地方经济社会发展和区域产业转型升级对人才的需求，推进江苏畜牧兽医职业技术学院校企联盟战略协作，加强学院与社会各界的联系,建立起双向参与的运行机制,使学院更好地面向社会,为地方和区域经济及理事单位的发展服务,并进一步促进学院的建设与发展。因而,合作理事会的各项事务是围绕学院的办学和人才培养活动展开的,学院处于合作理事会的核心地位[2]。因而,理事会的各项事务是围绕学院的办学和人才培养活动展开的,学院处于合作理事会的核心地位。
从理事会的管理和运行来看,理事会的常设机构—秘书处设在学院,秘书长由学院相关人员担任,秘书处具体负责理事会的日常事务处理,年度理事会议、常务理事会议的组织均由学院承担[3]。以理事会为平台的合作事宜多由学院发起,且多数议题围绕学校的联合办学、联合人才培养、联合科技教育培训服务等方面展开, 据此可以认为学院在合作发展理事会内起着主导的作用。
（二）校企合作发展理事会突出行业指导与企业主导地位
近年来，动物科技学院始终坚持政府主导、行业指导、校企合作的办学理念， 把校企合作办学作为推动学院内涵发展的路径和策略，把互利共赢、功能互补作为校企合作办学的基石，积极寻求地方政府强有力的支持，努力深化与行业企业的融合，聘请江苏省农委畜牧局掌子凯站长担任理事长，邀请行业龙头企业负责人-正大集团南通正大有限公司姜学林总裁、江苏高邮鸭集团乔龙山总裁、常州市康乐农牧有限公司黄小国总经理担任副理事长。
按照动科院校企合作二级理事会章程，每年召开1～2次理事会议，由院长报告学院工作情况，提出未来工作思路、工作措施，征询理事会意见；理事会成员对学院发展战略规划、人才培养、专业建设等重要事务进行审议，从经济社会发展、人才需求、专业设置与调整、师资队伍建设、实训实习基地建设、课程体系与教学内容改革等方面给予具体指导；学院党委在重大发展规划 重要事项决策前充分征求理事会的意见，提高决策的科学性与民主性；学院定期或不定期邀请理事会成员列席学院重要会议，必要时，召开学院理事会和学院党政办公会联席会议，推动和促进党委决策落到实处。开展校企双方领导班子成员以及管理骨干互兼互聘和对口交流活动，联合组织校企双方管理人员参加国内外培训，共同提高校企双方管理队伍的履职能力、发展能力和学习能力。
（三）校企合作运营制度化
校企合作发展理事会成员之间采取合作协议为主要互动方式。学院合作理事会的主要活动形式包括年度全体理事会议和常务理事会议,以及在合作理事会平台上促成的学院与其他理事单位之间的合作协议。合作协议是协议双方根据各自发展的客观需要,从各自单位现实利益出发,在平等互利的原则下,就具体的合作内容、形式、职责和权益等进行友好协商,并最终以具有法律效应的合作协议形式规定双方的权利和义务。目前学院已先后与南通正大、大北农、广东温氏、双胞胎等国内知名企业签订了多个订单班人才培养协议，行业企业主动全过程参与学院人才培养，并优先吸纳学院的毕业生就业，为校企联合培养人才打下了良好的基础。
二、校企合作理事会的组织机构特点分析
（一）层级结构特点
从层级结构来看, 根据双方合作内容的多寡、合作程度的深浅,即以双方主要职能、业务和利益的相互卷入程度,合作发展理事会的层级大体上可划分为紧密圈和松散圈。校企合作理事会的分层结构主要通过设置常务理事单位和普通参会单位来表现。常务理事单位包括1个理事长单位、2个副理事长单位和8个常务理事单位,如江苏省畜牧总站、南通正大、高邮鸭集团等核心合作单位。这些单位与学院有着更为紧密的合作关系,在南通正大和高邮鸭集团我院分别建立了“厂中校”、“校中厂”及双师工作站，设立了长期、稳定的校外实习基地,周期性的开展人员互动、就业协议；频繁的项目合作、课程开发、人才培养、员工培训和科技服务等活动,是校企合作理事会的紧密圈，此外还有大量的外围企业，偶尔提供一些实习机会，组成了理事会的松散圈。目前，学院也正积极拓展校企合作范围，密切老朋友，结交新朋友，向省外扩展。
（二）功能结构特点
理事会下设秘书处，秘书处是常设工作机构，执行理事会的决议，主要负责理事会的日常工作，主要从事会议筹备、文件起草、资料收集整理、文件档案保存和日常联络等事务[4]。动物科技学院为了适应将来校企合作的发展，进一步将理事会内部的职能进行划分，功能上也进行了精细化调整。该理事会在秘书处的基础上又按照矩阵式组织方式分别成立了“厂中校”、“校中厂”、企业技师工作站、企业教师工作站、专业建设办公室以及产学研合作办公室等6个职能分支机构。其中厂中校和校中厂分别负责校外和校内实训基地建设以及学生顶岗实习管理；企业技师工作站与教师工作站分别负责外聘行业专家与赴企业锻炼教师的工作任务安排；专业建设办负责与本专业相关的合作事宜；产学研合作办公室则负责、 课程开发、教育教学、师资培养、学生就业、科技攻关项目联合申报和承担、 横向技术服务等事物。 图1、校企合作理事会组织机构图
三、校企合作理事会的功能特点
从校企合作发展理事会建立和发展的根本目的来看,其基本功能包括信息传播、推动合作和利益协调三个方面。具体表现为以下特点:
（一）评议与监督功能
理事会定期听取学校工作报告，据自身掌握的情况，学校的人才培养、科学研究、社会服务等工作进行评价，发挥监督功能。
（二）咨询与指导功能
为学校发展规划、重大发展目标、重大改革项目、重大建设项目等提供咨询，提供社会对高校发展的需求信息，反映学校服务对象的意见与建议，充分发挥其指导功能。
（三）合作与支持功能
理事会是新时期高校与行业企业制度化的合作与支持平台，是在过去产学研合作基础上的一种制度创新[5]，理事会单位在合作中实现相互支持，实现校企资源共享、促进、共同发展。
（四）宣传和协调功能
宣传学校的发展规划和重大决策，协调学校、政府、企业之间关系，调动各方面的积极性，利用各种资源为学校发展和学生培养服务。
四、校企合作发展理事会的运行机制特点
（一）契约合作，平等互利
理事会各会员单位之间相互平等独立，并共同遵守同一章程，是一种合作关系。理事会内的合作主要通过加盟协议或项目合同的方式，明确各方合作过程中的权利和义务，实现双赢。
（二）资源共享，优势互补
按照整合资源，共建共享的思路，最大限度地利用各会员单位的现有资源，找准双方合作共建的结合点，实现校企之间的资源互动、优势互补。如动物科技学院与南通正大合作共建厂中校标准化养鸡教学基地、种鸡标准化生产性能测定室等，双方共同投资购买设备，校企共同使用，合作开展人才培养。
（三）联合办学，共同发展
通过合作，进一步优化职业教育资源配置，提高办学水平，实现共同发展的目的。一是开展订单办学，根据企业的要求，学校定向培养、输送专业技术人才。目前与我院签有合作协议的订单班已达到8个，订单班的规模和数量还在不断扩大中。二是学校长期开展企业员工进修、培训，提升企业员工素质和学历。我院已与南通正大签订了企业员工培训协议，选派精兵强将赴企业开展教学培训，取得了良好的经济社会效益，为企业创造了价值。三是企业积极参与到学校的专业建设、课程改革、教学科研、师资培养及学生实习就业等教育教学环节。动科院在理事会的合作框架下，定期邀请企业行业专家举办人才培养方案专业论证会，虚心接纳企业要求和意见，形成了良性互动；积极选派教师赴企业锻炼，解决生产中的难题，扩大合作与交流。
五、校企合作理事会的主要工作成效
（一）实训基地建设
（1）共建“校中厂”标准化养鸭基地
在学院校企合作示范区——江苏现代畜牧科技园内，投入400万元，共建江苏高邮鸭集团养鸭基地——高邮红太阳食品有限公司泰州高邮鸭育种分公司，并建成集繁育技术、养殖技术、性能测定等领域的标准化示范推广体系。由高邮鸭集团负责基地的生产运行管理；企业技师工作站实施专业教学。一次可容纳50名学生实训、年接收学生实训20000人时，年接收10位教师2个月以上锻炼。
（2）共建“厂中校”养鸡教学基地
整合正大集团南通正大有限公司员工培训资源，学院投入50万元资金，建设种鸡标准化生产性能测定室，提高种鸡养殖工作的标准化水平和科技水平，建成一个资源共享、教学设施完善的养鸡教学基地。安排学生在正大集团进行专业课程学习，一次可安排学生50名，每年接受学生10000人时学习，每年接受5位教师2个月以上的锻炼。生产管理由企业运作，教学课程与企业的生产过程紧密结合，通过企业技术人员与学院教师共同组成的教师工作站，共同实施人才培养和技术开发。
（二）人才培养模式与课程体系改革
紧扣现代畜牧业对高素质技能型人才的需求，引入畜牧行业企业生产技术规范及企业文化，与行业企业共同开发与人才培养模式相适应的课程体系和课程标准，完成《动物营养与饲料加工技术》、《牛羊生产》等6门专业课程资源库和2门基础课程的建设。
（三）师资队伍建设
建立校企人才互聘机制，培养专业带头人2名、骨干教师19名，使专任专业教师的双师素质比例达到90%以上；从畜牧业龙头企业再聘任培养35名兼职教师，逐步建立完善的兼职教师资源库，使企业兼职教师承担的专业课学时比例达到50%以上。参照国家优秀教学团队标准，创建专兼结合的“畜禽生产与疾病防治”优秀教学团队。
（四）社会服务能力建设
开展技术服务、技术培训、对口支援，服务江苏畜牧业，服务“三农”。协助学校推广“苏姜黑猪”、“苏牧1号白鹅”等新品系，推广无公害畜禽养殖模式与新品系，带动农户100个，培训各类人员15000人次，创收40万元。不断拓展培训范围，搭建国际合作平台，开展国际培训，培训技术人员20名。发挥专业优质教学资源优势，辐射带动新疆伊犁职业技术学院和淮安生物工程高等职业学校相关专业的建设发展，培训师资35名。
参考文献：
[1]金虹. 关于高职院校理事会建立的一些思考[J]. 江苏教育, 2011, (33): 35-36.
[2]王义全，朱世宏. 理事会制度:完善现代大学制度的一种模式选择[J]. 中国高等教育, 2011, (Z3): 30-32.
[3]高峰. 高职院校董事会 (理事会) 建设探讨[J].高等职业教育：天津职业大学学报, 2011, (2): 10-13.
[4]陈国凤. 论办公室在校企合作式学院理事会中的地位与作用[J]. 中国科教创新导刊, 2011, (04): 138-139.
[5]杨德荣. 职业院校理事会制度研究[J]. 中国科教创新导刊, 2011, (35): 4-5.
关键词：畜牧兽医 校企合作 理事会
校企合作办学是高职教育实现工学结合人才培养目标的必由之路，校企之间建立深度融合的长效合作机制是实现高职教育可持续发展的必要保障[1]。为进一步加强畜牧兽医专业课程体系改革，深化学校与企业的融合，江苏畜牧兽医职业技术学院动物科技学院成立了畜牧兽医专业校企联盟二级理事会，该理事会隶属于江苏畜牧兽医职业技术学院现代畜牧业校企合作联盟理事会，由行业指导，企业和院校代表共同组成。动物科技学院始终坚持以推动江苏高职畜牧类专业（群）建设为目标，以人才培养为依托，以校企双赢为基本目的的办学宗旨，积极探索校企合作办学体制和运行机制，为解决目前校企合作中存在的问题提供了可资借鉴的范式。
一、校企合作理事会的主要特征
以畜牧兽医专业校企联盟二级理事会为例,理事会作为校企合作的组织和运作机构,将学院、行业主管部门、企业或其他组织以理事会形式有机联系起来,具有一定的组织形式和互动方式。从组织学角度分析,具有如下特征:
（一）学院是合作发展理事会内起主导作用的核心主体
从理事会成立的目的来看,理事会是学院根据社会发展需求,结合自身情况,在江苏省农委畜牧局、泰州市农委的牵头和推动下组建成立的合作机构。理事会的成立是为了进一步适应地方经济社会发展和区域产业转型升级对人才的需求，推进江苏畜牧兽医职业技术学院校企联盟战略协作，加强学院与社会各界的联系,建立起双向参与的运行机制,使学院更好地面向社会,为地方和区域经济及理事单位的发展服务,并进一步促进学院的建设与发展。因而,合作理事会的各项事务是围绕学院的办学和人才培养活动展开的,学院处于合作理事会的核心地位[2]。因而,理事会的各项事务是围绕学院的办学和人才培养活动展开的,学院处于合作理事会的核心地位。
从理事会的管理和运行来看,理事会的常设机构—秘书处设在学院,秘书长由学院相关人员担任,秘书处具体负责理事会的日常事务处理,年度理事会议、常务理事会议的组织均由学院承担[3]。以理事会为平台的合作事宜多由学院发起,且多数议题围绕学校的联合办学、联合人才培养、联合科技教育培训服务等方面展开, 据此可以认为学院在合作发展理事会内起着主导的作用。
（二）校企合作发展理事会突出行业指导与企业主导地位
近年来，动物科技学院始终坚持政府主导、行业指导、校企合作的办学理念， 把校企合作办学作为推动学院内涵发展的路径和策略，把互利共赢、功能互补作为校企合作办学的基石，积极寻求地方政府强有力的支持，努力深化与行业企业的融合，聘请江苏省农委畜牧局掌子凯站长担任理事长，邀请行业龙头企业负责人-正大集团南通正大有限公司姜学林总裁、江苏高邮鸭集团乔龙山总裁、常州市康乐农牧有限公司黄小国总经理担任副理事长。
按照动科院校企合作二级理事会章程，每年召开1～2次理事会议，由院长报告学院工作情况，提出未来工作思路、工作措施，征询理事会意见；理事会成员对学院发展战略规划、人才培养、专业建设等重要事务进行审议，从经济社会发展、人才需求、专业设置与调整、师资队伍建设、实训实习基地建设、课程体系与教学内容改革等方面给予具体指导；学院党委在重大发展规划 重要事项决策前充分征求理事会的意见，提高决策的科学性与民主性；学院定期或不定期邀请理事会成员列席学院重要会议，必要时，召开学院理事会和学院党政办公会联席会议，推动和促进党委决策落到实处。开展校企双方领导班子成员以及管理骨干互兼互聘和对口交流活动，联合组织校企双方管理人员参加国内外培训，共同提高校企双方管理队伍的履职能力、发展能力和学习能力。
（三）校企合作运营制度化
校企合作发展理事会成员之间采取合作协议为主要互动方式。学院合作理事会的主要活动形式包括年度全体理事会议和常务理事会议,以及在合作理事会平台上促成的学院与其他理事单位之间的合作协议。合作协议是协议双方根据各自发展的客观需要,从各自单位现实利益出发,在平等互利的原则下,就具体的合作内容、形式、职责和权益等进行友好协商,并最终以具有法律效应的合作协议形式规定双方的权利和义务。目前学院已先后与南通正大、大北农、广东温氏、双胞胎等国内知名企业签订了多个订单班人才培养协议，行业企业主动全过程参与学院人才培养，并优先吸纳学院的毕业生就业，为校企联合培养人才打下了良好的基础。
二、校企合作理事会的组织机构特点分析
（一）层级结构特点
从层级结构来看, 根据双方合作内容的多寡、合作程度的深浅,即以双方主要职能、业务和利益的相互卷入程度,合作发展理事会的层级大体上可划分为紧密圈和松散圈。校企合作理事会的分层结构主要通过设置常务理事单位和普通参会单位来表现。常务理事单位包括1个理事长单位、2个副理事长单位和8个常务理事单位,如江苏省畜牧总站、南通正大、高邮鸭集团等核心合作单位。这些单位与学院有着更为紧密的合作关系,在南通正大和高邮鸭集团我院分别建立了“厂中校”、“校中厂”及双师工作站，设立了长期、稳定的校外实习基地,周期性的开展人员互动、就业协议；频繁的项目合作、课程开发、人才培养、员工培训和科技服务等活动,是校企合作理事会的紧密圈，此外还有大量的外围企业，偶尔提供一些实习机会，组成了理事会的松散圈。目前，学院也正积极拓展校企合作范围，密切老朋友，结交新朋友，向省外扩展。
（二）功能结构特点
理事会下设秘书处，秘书处是常设工作机构，执行理事会的决议，主要负责理事会的日常工作，主要从事会议筹备、文件起草、资料收集整理、文件档案保存和日常联络等事务[4]。动物科技学院为了适应将来校企合作的发展，进一步将理事会内部的职能进行划分，功能上也进行了精细化调整。该理事会在秘书处的基础上又按照矩阵式组织方式分别成立了“厂中校”、“校中厂”、企业技师工作站、企业教师工作站、专业建设办公室以及产学研合作办公室等6个职能分支机构。其中厂中校和校中厂分别负责校外和校内实训基地建设以及学生顶岗实习管理；企业技师工作站与教师工作站分别负责外聘行业专家与赴企业锻炼教师的工作任务安排；专业建设办负责与本专业相关的合作事宜；产学研合作办公室则负责、 课程开发、教育教学、师资培养、学生就业、科技攻关项目联合申报和承担、 横向技术服务等事物。 图1、校企合作理事会组织机构图
三、校企合作理事会的功能特点
从校企合作发展理事会建立和发展的根本目的来看,其基本功能包括信息传播、推动合作和利益协调三个方面。具体表现为以下特点:
（一）评议与监督功能
理事会定期听取学校工作报告，据自身掌握的情况，学校的人才培养、科学研究、社会服务等工作进行评价，发挥监督功能。
（二）咨询与指导功能
为学校发展规划、重大发展目标、重大改革项目、重大建设项目等提供咨询，提供社会对高校发展的需求信息，反映学校服务对象的意见与建议，充分发挥其指导功能。
（三）合作与支持功能
理事会是新时期高校与行业企业制度化的合作与支持平台，是在过去产学研合作基础上的一种制度创新[5]，理事会单位在合作中实现相互支持，实现校企资源共享、促进、共同发展。
（四）宣传和协调功能
宣传学校的发展规划和重大决策，协调学校、政府、企业之间关系，调动各方面的积极性，利用各种资源为学校发展和学生培养服务。
四、校企合作发展理事会的运行机制特点
（一）契约合作，平等互利
理事会各会员单位之间相互平等独立，并共同遵守同一章程，是一种合作关系。理事会内的合作主要通过加盟协议或项目合同的方式，明确各方合作过程中的权利和义务，实现双赢。
（二）资源共享，优势互补
按照整合资源，共建共享的思路，最大限度地利用各会员单位的现有资源，找准双方合作共建的结合点，实现校企之间的资源互动、优势互补。如动物科技学院与南通正大合作共建厂中校标准化养鸡教学基地、种鸡标准化生产性能测定室等，双方共同投资购买设备，校企共同使用，合作开展人才培养。
（三）联合办学，共同发展
通过合作，进一步优化职业教育资源配置，提高办学水平，实现共同发展的目的。一是开展订单办学，根据企业的要求，学校定向培养、输送专业技术人才。目前与我院签有合作协议的订单班已达到8个，订单班的规模和数量还在不断扩大中。二是学校长期开展企业员工进修、培训，提升企业员工素质和学历。我院已与南通正大签订了企业员工培训协议，选派精兵强将赴企业开展教学培训，取得了良好的经济社会效益，为企业创造了价值。三是企业积极参与到学校的专业建设、课程改革、教学科研、师资培养及学生实习就业等教育教学环节。动科院在理事会的合作框架下，定期邀请企业行业专家举办人才培养方案专业论证会，虚心接纳企业要求和意见，形成了良性互动；积极选派教师赴企业锻炼，解决生产中的难题，扩大合作与交流。
五、校企合作理事会的主要工作成效
（一）实训基地建设
（1）共建“校中厂”标准化养鸭基地
在学院校企合作示范区——江苏现代畜牧科技园内，投入400万元，共建江苏高邮鸭集团养鸭基地——高邮红太阳食品有限公司泰州高邮鸭育种分公司，并建成集繁育技术、养殖技术、性能测定等领域的标准化示范推广体系。由高邮鸭集团负责基地的生产运行管理；企业技师工作站实施专业教学。一次可容纳50名学生实训、年接收学生实训20000人时，年接收10位教师2个月以上锻炼。
（2）共建“厂中校”养鸡教学基地
整合正大集团南通正大有限公司员工培训资源，学院投入50万元资金，建设种鸡标准化生产性能测定室，提高种鸡养殖工作的标准化水平和科技水平，建成一个资源共享、教学设施完善的养鸡教学基地。安排学生在正大集团进行专业课程学习，一次可安排学生50名，每年接受学生10000人时学习，每年接受5位教师2个月以上的锻炼。生产管理由企业运作，教学课程与企业的生产过程紧密结合，通过企业技术人员与学院教师共同组成的教师工作站，共同实施人才培养和技术开发。
（二）人才培养模式与课程体系改革
紧扣现代畜牧业对高素质技能型人才的需求，引入畜牧行业企业生产技术规范及企业文化，与行业企业共同开发与人才培养模式相适应的课程体系和课程标准，完成《动物营养与饲料加工技术》、《牛羊生产》等6门专业课程资源库和2门基础课程的建设。
（三）师资队伍建设
建立校企人才互聘机制，培养专业带头人2名、骨干教师19名，使专任专业教师的双师素质比例达到90%以上；从畜牧业龙头企业再聘任培养35名兼职教师，逐步建立完善的兼职教师资源库，使企业兼职教师承担的专业课学时比例达到50%以上。参照国家优秀教学团队标准，创建专兼结合的“畜禽生产与疾病防治”优秀教学团队。
（四）社会服务能力建设
开展技术服务、技术培训、对口支援，服务江苏畜牧业，服务“三农”。协助学校推广“苏姜黑猪”、“苏牧1号白鹅”等新品系，推广无公害畜禽养殖模式与新品系，带动农户100个，培训各类人员15000人次，创收40万元。不断拓展培训范围，搭建国际合作平台，开展国际培训，培训技术人员20名。发挥专业优质教学资源优势，辐射带动新疆伊犁职业技术学院和淮安生物工程高等职业学校相关专业的建设发展，培训师资35名。
参考文献：
[1]金虹. 关于高职院校理事会建立的一些思考[J]. 江苏教育, 2011, (33): 35-36.
[2]王义全，朱世宏. 理事会制度:完善现代大学制度的一种模式选择[J]. 中国高等教育, 2011, (Z3): 30-32.
[3]高峰. 高职院校董事会 (理事会) 建设探讨[J].高等职业教育：天津职业大学学报, 2011, (2): 10-13.
[4]陈国凤. 论办公室在校企合作式学院理事会中的地位与作用[J]. 中国科教创新导刊, 2011, (04): 138-139.
[5]杨德荣. 职业院校理事会制度研究[J]. 中国科教创新导刊, 2011, (35): 4-5.