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以哈尔滨为主轴的旅游开发不只是旅游部门的工作,也不能仅以经济发展情况为唯一衡量其发展的标准。在新的时代背景和发展趋势下,要在＂以人为本＂的科学发展观的指导下,综合城市与乡村的实际,以经济、社会文化和环境的可持续发展为目标,在更深层次上关注哈尔滨环城游开发中的环境管理和景观建设,这才是环城旅游带开发的更高阶段。