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改革开放四十年来,为维护国家进出境安全,中国海关不断在实践中进行组织变革。探索海关组织发展的内在作用机理和方向选择策略,既有利于为中国海关发展与国际潮流接轨奠定坚实基础,又为中国海关识别和实施切实有效的战略变革、政策制定与组织变迁提供有益参考。本文从国家安全的视角,首次探讨了改革开放40年来海关管理体制的变化、内部管理组织及管理职能的变迁,探索并分析了新海关履行维护国家安全职能发展趋势的战略选择。