协同视阈下科研经费绩效评价的基本问题

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科研"新政"以来,科研领域相关自主权持续扩大,这迫切要求对科研经费实行以结果为导向的绩效管理,绩效评价适应了这种需要,但实务界和学术界对此尚无统一、明晰的认识。本文从分析科研经费绩效评价的目的与作用入手,从科研创新本质和财政资金属性协同的角度阐述科研经费绩效评价的对象与内容,在此基础上依据公共受托责任观、管理控制理论与新公共管理理论对评价主体、性质与方法、评价系统、结果应用等基本问题进行分析界定,得出科研经费绩效评价是由绩效监测、评价分析、结果应用组成的管理控制系统,是对科研活动效率与
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