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摘要：为进一步加强施工现场作业（操作）人员责任心，防止零星工程（工号）施工过程中发生零敲碎打事故，冯营公司对各个零星工程（工号）施工作业地点实行安全责任挂牌管理制度,经过实践证明，隐患、三违明显下降，实现了零星工程（工号）施工作业地点的安全生产。
关键词：零星工程 挂牌管理 安全生产
零星工程事故，其诱发原因，都是因为工程零散，不便于管理或疏于管理，干活没有主要安全负责人，缺乏统一，协调指挥，随意性较大造成的，为防止零星工程（工号）施工过程中发生零敲碎打事故，冯营公司对各个零星工程（工号）施工作业地点实行安全责任挂牌管理制度。
1 零星工程（工号）范围
除井下正规采掘工作面外，不在计划内、当班施工人员少，工号工期短，工程量小、规模小的零散工程即为零星工程。
2 零星工程挂牌管理创新背景
2005年11月二四进风轨道曾发生一起电机掉挤伤人事故。
2006年6月公司地面曾发生一起高空触电坠落工伤事故。
2007年9月公司二二地区曾发生一起修棚支架掉落工伤事故。
2008年6月二四轨道曾发生一起检修倒钢丝绳绳头工伤事故。
2009年4月二四地区井下曾发生一起修棚回柱工伤事故。
这几起事故，都是公司连续几年来发生的零星工程事故，其诱发原因，都是因为工程零散，不便于管理或疏于管理，干活没有主要安全负责人，缺乏统一，协调指挥，随意性较大造成的。公司在深入分析这几起事故案例的同时，得出了结论，决定对零星工程重点管理，防止一切类似零敲碎打事故发生。
2010年7月先后召开了一个由总经理主持的“零星工程（工号）挂牌管理”的专题会议，随即下发了 “零星工程（工号）挂牌管理制度”文件，集中统一制作了一批零星工程（工号）安全责任牌板，7月中旬，公司井下零星工程（工号）正式实行挂牌管理。
3 操作流程
3.1 凡生产单位只要当班出现零星工程，施工单位要认真制定安全措施，值班人员应在计划会上交待清楚零星工程（工号）涉及安全生产注意事项，并明确一名具有一定工作经验且具有责任心的公认为该工号的安全生产第一责任人，在计划会上，有值班人员亲自填写责任人姓名、日期、班次和施工内容。同时，区队在零星工程（工号）挂牌档案上备案。
3.2 该班安全责任人手持责任牌，第一时间进入零星工程（工号），对施工地点环境状况进行逐一检查，确认安全后，将零星工程安全责任牌板规范悬挂在离工作场所5米位置，方可作业。
3.3 安全责任人应对本班人员的安全负责，及时排除各种安全隐患，及时制止违章作业，在安全完成当班生产任务后，与其他作业人员一同收工升井，并将《安全责任牌》带回区队。
3.4 零星工程（工号）的当班安全责任人，将牌板亲自交给值班领导的手中，并口头交待当班的安全生产情况，值班人员在零星工程（工号）档案上如实填写记录，由此完成一个安全周期。每班如此，直至该工程结束。
4 效果评价
4.1 参考数据（安监员隐患三违台账）
4.2 对比数据（安监员隐患三违台账）
4.3 从以上两个列表中，我们得出结论：
①实施零星工程安全生产挂牌管理以来，隐患由7月的273条，降至11月份的181条，呈逐月直线下降趋势，且递减幅度十分明显。
②实施零星工程安全生产挂牌管理以来，三违由7月的94人次，降至11月份的59人次，锐减了35人次。
③2010年下半年与于2009年下半年同期相比，隐患下降率为39.6%，三违下降率为54%。
④过去每年因零星工程（工号）引发的安全事故平均每年不少于3～4起，自实施了零星工程（工号）挂牌管理以后，零敲碎打的工伤事故几乎为零。
5 作用和意义
公司实施零星工程（工号）安全生产责任挂牌管理以来，其作用和效果显著，其目的和意义深远而重大，具体体现在以下几个方面：
5.1 改变了过去零星工程（工号）疏于管理，难于管理的状况。
5.2 使零星工程（工号）的安全生产状况得到了有效得监督和有序的管理。
5.3 使零星工程（工号）施工的安全和工程质量有了根本的保障，过去的零星工程（工号）脏乱差面貌得到了彻底改观。
5.4 使零星工程（工号）的安全生产责任制得到了有效落实和追究。
5.5 杜绝和消灭了人为隐患和违章，减少了诱发安全事故的几率，使零星工程（工号）明确了安全责任人，增强了责任人的责任心，杜绝了零敲碎打事故。
6 总述
我公司所推行的零星工程（工号）挂牌管理制度，是矿井管理的一个新的举措，一个新的尝试，其价值和作用是肯定的。但从客观上讲，仍有许多不足和缺陷，既没有规律，也没有模式，我们只有不断地探索和摸索，力求更好地完善和规范，力争更好地管理创新，才能真正体现其创新的价值所在，我们的初衷所在，安全生产重于泰山、而任重道远，我们为此仍需不懈努力。
作者简介：
杜四平，男，1972.11.22，河南焦作人，汉，技术员，2008.6毕业于河南理工大高职高院，安监科技术员。
关键词：零星工程 挂牌管理 安全生产
零星工程事故，其诱发原因，都是因为工程零散，不便于管理或疏于管理，干活没有主要安全负责人，缺乏统一，协调指挥，随意性较大造成的，为防止零星工程（工号）施工过程中发生零敲碎打事故，冯营公司对各个零星工程（工号）施工作业地点实行安全责任挂牌管理制度。
1 零星工程（工号）范围
除井下正规采掘工作面外，不在计划内、当班施工人员少，工号工期短，工程量小、规模小的零散工程即为零星工程。
2 零星工程挂牌管理创新背景
2005年11月二四进风轨道曾发生一起电机掉挤伤人事故。
2006年6月公司地面曾发生一起高空触电坠落工伤事故。
2007年9月公司二二地区曾发生一起修棚支架掉落工伤事故。
2008年6月二四轨道曾发生一起检修倒钢丝绳绳头工伤事故。
2009年4月二四地区井下曾发生一起修棚回柱工伤事故。
这几起事故，都是公司连续几年来发生的零星工程事故，其诱发原因，都是因为工程零散，不便于管理或疏于管理，干活没有主要安全负责人，缺乏统一，协调指挥，随意性较大造成的。公司在深入分析这几起事故案例的同时，得出了结论，决定对零星工程重点管理，防止一切类似零敲碎打事故发生。
2010年7月先后召开了一个由总经理主持的“零星工程（工号）挂牌管理”的专题会议，随即下发了 “零星工程（工号）挂牌管理制度”文件，集中统一制作了一批零星工程（工号）安全责任牌板，7月中旬，公司井下零星工程（工号）正式实行挂牌管理。
3 操作流程
3.1 凡生产单位只要当班出现零星工程，施工单位要认真制定安全措施，值班人员应在计划会上交待清楚零星工程（工号）涉及安全生产注意事项，并明确一名具有一定工作经验且具有责任心的公认为该工号的安全生产第一责任人，在计划会上，有值班人员亲自填写责任人姓名、日期、班次和施工内容。同时，区队在零星工程（工号）挂牌档案上备案。
3.2 该班安全责任人手持责任牌，第一时间进入零星工程（工号），对施工地点环境状况进行逐一检查，确认安全后，将零星工程安全责任牌板规范悬挂在离工作场所5米位置，方可作业。
3.3 安全责任人应对本班人员的安全负责，及时排除各种安全隐患，及时制止违章作业，在安全完成当班生产任务后，与其他作业人员一同收工升井，并将《安全责任牌》带回区队。
3.4 零星工程（工号）的当班安全责任人，将牌板亲自交给值班领导的手中，并口头交待当班的安全生产情况，值班人员在零星工程（工号）档案上如实填写记录，由此完成一个安全周期。每班如此，直至该工程结束。
4 效果评价
4.1 参考数据（安监员隐患三违台账）
4.2 对比数据（安监员隐患三违台账）
4.3 从以上两个列表中，我们得出结论：
①实施零星工程安全生产挂牌管理以来，隐患由7月的273条，降至11月份的181条，呈逐月直线下降趋势，且递减幅度十分明显。
②实施零星工程安全生产挂牌管理以来，三违由7月的94人次，降至11月份的59人次，锐减了35人次。
③2010年下半年与于2009年下半年同期相比，隐患下降率为39.6%，三违下降率为54%。
④过去每年因零星工程（工号）引发的安全事故平均每年不少于3～4起，自实施了零星工程（工号）挂牌管理以后，零敲碎打的工伤事故几乎为零。
5 作用和意义
公司实施零星工程（工号）安全生产责任挂牌管理以来，其作用和效果显著，其目的和意义深远而重大，具体体现在以下几个方面：
5.1 改变了过去零星工程（工号）疏于管理，难于管理的状况。
5.2 使零星工程（工号）的安全生产状况得到了有效得监督和有序的管理。
5.3 使零星工程（工号）施工的安全和工程质量有了根本的保障，过去的零星工程（工号）脏乱差面貌得到了彻底改观。
5.4 使零星工程（工号）的安全生产责任制得到了有效落实和追究。
5.5 杜绝和消灭了人为隐患和违章，减少了诱发安全事故的几率，使零星工程（工号）明确了安全责任人，增强了责任人的责任心，杜绝了零敲碎打事故。
6 总述
我公司所推行的零星工程（工号）挂牌管理制度，是矿井管理的一个新的举措，一个新的尝试，其价值和作用是肯定的。但从客观上讲，仍有许多不足和缺陷，既没有规律，也没有模式，我们只有不断地探索和摸索，力求更好地完善和规范，力争更好地管理创新，才能真正体现其创新的价值所在，我们的初衷所在，安全生产重于泰山、而任重道远，我们为此仍需不懈努力。
作者简介：
杜四平，男，1972.11.22，河南焦作人，汉，技术员，2008.6毕业于河南理工大高职高院，安监科技术员。