危机期间的管理风险和责任

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美国发现自己正再次面临一场重大的自然灾害,其规模是自1918年流感大流行以来从未经历过的.而造成此次危机的因素是多方面的:政府显然缺乏准备,此外,在检疫规程和财政刺激计划的分配方面,明显缺乏连贯的决策程序.加上过去15年在流行病规划上花费的数十亿美元打了水漂,以及将来没完没了的国会调查.可以预见,调查一定同2005年政府应对卡特里娜飓风失败后的那次如出一辙:“这种事情怎么会发生在美国?我们的政府应该履行哪些义务才可以确保这样的国家噩梦不再发生呢?”而结论也是一样:“我们的各级政府都未能履行这一基本义务.”同样不可避免的是,这些调查依旧无法回答一系列更基本的问题,即政府和人民在应对灾难进行风险管理时,各自扮演什么样的角色和职责.
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