论我国《证券法》修改的证券范围扩张:投资合同的引入

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中小企业融资与资本市场实现对接,是证券法修改首先要解决的任务.我国证券法没有证券定义并缺乏功能性标准,直接造成具有实质性的证券融资活动无法受证券法调整,中小型企业更是难以借用股票和公司债券以外的权益证券融资.法定证券的狭小范围,抑制了证券融资功能,缩小了证券监管的应有范围,以至于我国管理企业融资的部门混乱,非法集资的打击被滥用,导致基金业管理的漏洞.扩张证券范围,引入投资合同、证券私募和小额融资豁免制度,赋予证券监管机构与法院证券认定裁量权,实现证券融资领域的全面无缝隙监管.
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