【摘 要】 近几年来，伴随着我国经济的快速发展和建筑水平的不断提升，建筑工程建设的规模也不断扩大。另一方面，建筑施工工程管理的水平不断提高，建筑工程管理模式也不断创新。在建筑工程发展的同时，其造价控制问题已经逐步成为人们关注的重点。但是在实际的建筑过程中，造价管理长期存在着“三超”现象，严重影响了建筑工程投资的整体效益。因此，我们应该加强建筑工程的造价管理，合理有效地控制工程造价，把项目投资控制在合理有效的范围之内，促进建筑工程施工的顺利运行。本文首先论述了当前建筑工程在造价控制中存在的问题，进而提出了加强建筑工程造价管理控制的对策。
　　【关键词】 建筑工程造价；管理；问题；对策
　　一、建筑工程造价的理论概述
　　1、建筑工程造价的概念.工程造价是指拟建工程的建造价格。工程造价的含义，根据当事人所处的角度不同，其具体含义有以下两种：首先，工程造价是指完成某项工程建设所需要的全部费用，包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产，以及铺底流动资金一次性费用的总和。上述工程造价的两种含义是从不同角度对同一事物本质的表述。对业主来讲工程造价就是“购买”工程项目所付出的价格，也是市场需求主体的业主“购买”工程项目时定价的基础。对承包商来讲，工程造价是承包商通过市场提供给需求主体（业主）出售建筑商品和劳务价格的总和，即建筑安装工程造价。
　　2、建筑工程造价的特点.首先，工程造价具有个体差异性。每一个建筑工程都有自身特点的规模、用途和功能，建设工程项目的实物形态千差万别，再由于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异，从而导致了工程造价的个体性和差异性。其次，工程造价的高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大，而且工程造价费用高昂，动辄数百万元或数千万元，特大建设工程项目的工程造价可达数十亿元或数百亿元人民币。如某个建设工程项目（某工厂）是由若干个单项工程（主厂房、仓库、办公楼、宿舍楼等）构成，一个单项工程又由若干个单位工程（土建工程、管道安装工程、电气安装工程等）组成。建设工程项目的层次性也就决定了工程造价的层次性。因此，与此相对应，工程造价也主要有三个层次，即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
　　最后，工程造价的多变性。在社会主义市场经济的条件下，任何商品价格都不是一成不变的，其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项目从投资决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期，在这期间存在着许多影响工程造价的因素，如人工工资标准、材料设备价格、各项取费费率、利率等都会发生变化，这些多变因素直接影响到工程造价的变动。
　　二、工程造价管理控制中面临的问题
　　1、工程造价管理机构众多，管理混乱。建筑项目工程造价的最终确定是和设计单位、施工单位以及银行等众多的部门相关联的，所以说：各单位对工程造价的高低要求是不一样的，从而造成了工程造价难以控制的局面。由于涉及到建筑定价的部门比较多，所以在建筑造价定额的过程中，很难形成一种的意见。每个管理部门都是从自身的利益出发，所以造成了管理的混乱，不利于建筑工程造价的有效控制和管理，不利于建筑行业经济效益的提升。
　　2、工程造价的预算机制薄弱，工程报价决策基础薄弱
　　工程造价的预算机制薄弱是当前建筑工程造价管理中面临的重要问题。首先，相关部门对现场的调查不够深入，对建筑施工成本的分析缺乏相对可靠的基础。有些工程报价人员在建筑施工的过程中没有对工程进行深入细致的调查，就进行建筑成本的预算，这样一来，必然会造成建筑成本预算缺乏一定的准确性；其次，在工程招标的过程中，对招标文件缺少细致研究，因此在组织施工方案的过程中，无法按照预算的成本进行有效的造价控制；再次，在建筑施工过程中，也缺乏对市场材料价格的咨询和调研。加上“三超”现象日益突出，最终导致了工程造价管理的缺陷。
　　3、工程造价管理人员的素质有待于进一步提高。在建筑工程施工的过程中，工程造价管理人员的素质对工程造价控制有着重要的作用。首先，工程造价工作人员的专业课知识欠缺。在当前的发展过程中，我国工程造价管理人员中的一部分人不是从正规院校工程造价管理专业或工业与民用建筑专业毕业的。其次，造价工作人员在管理过程中，只是停留在建筑造价的概预算层面，造成现有工程造价管理行业的人员的理论理解与实务操作的整体水平都不高，影响了工程造价控制管理工作的正常运行。所以虽然当前我国工程造价行业的人员很多，但是真正懂预算与结算，将财务与工程有机结合的复合型高级工程造价的人才却极度缺乏。
　　三、加强建筑工程造价管理的对策
　　1、更新造价管理理念，优化管理方式。首先，在工程造价定额的过程中，要根据市场的变化，对定额作出及时有效的更新，进而制定合理有效地造价计划。建筑工程造价管理部门应该严格遵守市场秩序，根据实际需要制定合理的造价定额，保证定额的准确严密性。其次，建筑工程造价部门应该进一步加强和完整工程造价的市场竞争机制，做到决策的透明性和准确性，保证建筑施工造价的公平性，充分发挥市场机制的作用，争取反映市场价格波动，保证工程造价预算的合理性。再次，更新造价管理观念，破除以往陈旧的模式。彻底打破计划经济下形成的传统造价理念，充分利用当前市场，把建筑工程造价管理和市场机制有机联系起来，保证工程造价的有序运行。
　　2、完善建筑工程造价管理体系，做好有效的造价控制。首先，完善建筑工程造价管理体系。在建筑施工的过程中，政府和施工单位应该遵循市场经济的发展规律，制定完善的法律法规，对建筑工程造價管理体系进行有效地监管和规范，从来能够更好的适应当前市场的发展。在施工阶段，要制定切实可行的施工方案。建筑施工人员应该根据施工现场的实际情况，制定合理有序的施工方案，进而做好有效的造价控制管理，更好的实现建筑施工企业的经济效益。
　　3、加强员工培训，提高造价工作人员的综合素质
　　首先，要加强造价工作人员的队伍建设，提高建筑造价工作人员的整体素质和业务水平。建筑造价部门应该积极推行注册建造工程师职业资格证书制度，在制度上对造价从业人员进行有效督促，提高造价从业人员的业务知识和综合技能；其次，要加强对造价工作人员的培训。建筑造价部门应该加大对员工进行培训的投入力度，加强技能的培养，在学习国内先进造价管理经验的同时，也要加强对国外先进造价管理理念的引进，提高造价工作人员的综合素质和水平。
　　四、结语
　　伴随着我国经济的快速发展和建筑水平的不断提升，建筑工程建设的规模也不断扩大。建在建筑工程发展的同时，其造价控制问题已经逐步成为人们关注的重点。认真做好建筑工程造价的有效管理和控制，不仅能够促进建筑企业经济效益的提升，同时也对整个工程的建造起到了关键性的作用。