宁波:“决定”破解防腐难题

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  日前,宁波市人大常委会在听取和审议全市预防腐败工作报告的基础上,作出《关于加强预防腐败工作的决定》,着力破解防腐工作四大难题。
  近年来,腐败行为呈现隐蔽化、专业化、复杂化的新特征,一些传统的预防腐败方式方法已无法适应。针对当前预防腐败中的突出问题,该决定将一些行之有效的制度措施固定下来,同时借鉴参考国内外一些制度机制,在民主决策、清单、权力阳光运行、领导干部个人重大事项报告、抽查核实和公示、廉政风险防控、领导职权分工制约、公共资源交易管理、政企联动预防以及严格规范用权行为等方面,形成了一套较为完整的预防腐败制度体系,进一步提高预防腐败工作的系统性、针对性和权威性。
  此外,该决定还针对预防主体虚化、预防机制不顺、预防职责不明等问题,进一步提出了明确的要求。 郑军辉
  舟山:同步直播首次专题询问
  近日,舟山市六届人大常委会第三十一次会议听取审议了市政府关于“四张清单一张网”改革情况的报告,并首次开展了专题询问。对此,市人大通过电视、网络和手机APP进行了全程直播,网友跟帖289条。
  面对面交流,一对一问答,2个多小时的时间,市人大常委会组成人员和市人大代表分别就群众关心的港区危险品安全管理、职业病体检能力提升、审批办证“两集中、两到位”等话题展开询问,市政府分管领导和市直属部门“一把手”一一作出答复。
  开展专题询问在舟山市尚属首次。“这种形式非常好,不仅会上有面对面询答,同时通过网络、电视直播让广大市民也知晓此事。”前来旁听的企业代表刘佩中表示,这种公开、透明的方式,有利于大家了解“四张网一张清单”的改革情况。
  最后,舟山市常务副市长周伟江表示,市政府将吸取大家的意见建议,坚持目标导向、问题导向和民生导向,加快职能转变、抓好整改落实、提升服务质量,努力让“四张清单一张网”改革工作走在全省前列。 胡一燕
  上城区:加大建议办理考评力度
  今年,杭州市上城区在不断完善代表建议办理制度的基础上,通过进一步加大建议办理考核力度,不断提高承办单位的建议办理积极性,有效提升建议办理质量和效率。
  日前,上城区政府出台了《上城区人大代表建议和政协委员提案办理工作考核办法》,明确由区政府办公室对各单位办理代表意见建议工作进行专项考核。该考评办法在原有按时办结率、面商率和代表满意率等基本考核基础上,新设了承办数量、重点建议办理、沟通协商情况、建议落实采纳和成效转化等考核加分项目,年底根据每个单位的具体办理情况予以量化评分。
  此外,上城区政府除继续将建议办理结果纳入全区综合考评和目标考核系统外,还将人代会建议办理情况首次纳入加减分项目,其中对考核成绩前十名的单位给予加分,对承办结果代表表示不满意的单位予以扣分。
  侍 杰
  景宁:审计整改情况首次纳入综合考核
  每年年中,景宁县人大常委会听取审议审计工作情况报告后,都会针对问题提出意见,并督促审计部门探索建立促进审计整改的长效机制。
  在县人大常委会的持续推动下,景宁县委、县政府日前联合印发了《关于 2015 年度全县综合考核工作的实施意见》,决定将审计整改落实情况作为一项扣分项目列入该县工作考核,明确审计局作为该项考核的责任单位,对有审计整改任务的乡镇(街道)和县直部门,根据审计整改落实情况在综合考核中进行扣分。
  这一举措,将进一步提高各单位对审计整改工作的重视,有效推动选择性整改、拖延整改甚至不整改等问题解决,有力提升了审计整改成效。 吴泽忠
  龙游:充分发挥代表专长优势
  近年来,龙游县人大在依法履职过程中,充分调动和发挥代表专长优势,依托各种平台提高人大工作实效。
  首先是吸收各行各业专业能力强的人大代表加入常委会各工委,并探索建立代表专业小组,与相关工委协同开展监督活动。同时,常委会开展审议、执法检查、专题询问、代表视察等活动时,都会邀请10名以上相关专业、行业的代表及工委委员参与监督,引导他们提出更加专业的意见建议。
  此外,龙游县人大常委会还鼓励有专长的代表多进联络站接待选民,并通过事先公布进站代表身份、专长和接待时间的方式,方便群众更有针对性地反映问题,充分发挥专长代表的优势和作用。 余政清
  宁海:出台实事工程绩效考核办法
  近日,宁海县出台全县重大项目绩效考核办法,将人大代表票决的实事工程建设项目纳入绩效考核范围。
  考核实行自评与综合考评相结合的办法。其中自评由各责任单位和配合单位根据评分办法和评分标准,自行计算本单位年度综合得分,并将得分情况上报县重点办。综合考评则由县重点实事工程考核小组对各责任单位、政策处理单位及配合单位的工作实绩进行考核,并根据考核结果对各责任单位和配合单位评定最终考核得分。
  据了解,重点实事工程推进情况和考核情况将按照《宁海县重大项目“月公示,季点评,年考核”实施办法》定期进行公布,作为重点实事工程绩效奖励和干部评优提拔的主要依据。 葛腾腾
  缙云:推动凝灰岩矿开采点“全面体检”
  近日,缙云县完成了全县42个凝灰岩矿非法开采点“全面体检”,对11个非法开采点予以行政立案查处,以涉嫌非法采矿罪移送公安机关刑事立案1件。这是该县政府积极落实代表建议的结果。
  8月以来,缙云县人大积极开展“转型升级十大组合拳落实情况”监督活动,发动各乡镇人大(街道人大工委)组织辖区内四级人大代表,通过视察调研、明察暗访、走访座谈、联系群众等形式全面参与监督。其间,代表们根据群众反映,提出了“壶镇、仙都等地部分村民未经批准擅自开采条石,严重破坏了国家矿产资源,影响了自然生态环境,建议政府加强监管”的建议。
  县政府接到建议后,马上对全县范围内凝灰岩矿非法开采点进行了摸排,发现全县共有42个凝灰岩矿非法开采点,主要分布在壶镇镇、东方镇、五云镇等乡镇的15个行政村。随后,县政府专门成立了由国土资源局、公安局等10家单位组成的联合执法组,多次开展联合执法,查扣或销毁开采机器设备20余台,对11个非法开采点予以行政立案查处。 涂志云
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