农地改革要坚守“用途管制”原则

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土地是财富之母,通过土地尽快获取财富的"捷径"有两条:改变用途和改变所有权。但如果这两个改变不是按规划许可和法律规定进行,导致的后果就可想而知。当今世界各国对土地的管理都遵循"用途管制"的原则,即严格按规划来使用和管理土地。土地利用规划在任何国家都是超越所有制的,
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