【摘 要】
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【主题导引】毋庸置疑，立法是真正能影响政治国家的事业，其属于政治制度中的核心部分，是政治中的政治。立法作为政治权力运作的枢纽，在成文法时代，其就是一切后续法律行为的先导。
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【主题导引】毋庸置疑，立法是真正能影响政治国家的事业，其属于政治制度中的核心部分，是政治中的政治。立法作为政治权力运作的枢纽，在成文法时代，其就是一切后续法律行为的先导。立法是多种因素促成的结果。这是因为，法律是社会关系的调整器，社会事实是法律的核心。在社会关系变迁达到一定程度，社会事实随之而改变时，就会带来法律的制定或者修改。在未成年人立法中，社会事实引起的社会关系的变化是刑事立法的内因。在外部因素方面，则是社会对于未成年人刑事立法的多方面需求。在未成年人刑事立法中，立法目的、立法模式及手段等都是需要重
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