【摘 要】
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在机关行政效能建设中,效能低下,执行难辞其咎。效能建设到底应该拷问执行什么？从行政管理体制来看,政府职能转变不到位,传统管理方式方法创新不足,条块关系不明,管理权责不明
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在机关行政效能建设中,效能低下,执行难辞其咎。效能建设到底应该拷问执行什么？从行政管理体制来看,政府职能转变不到位,传统管理方式方法创新不足,条块关系不明,管理权责不明,行政权力部门化,利益驱使等都阻碍了执行力。从行政决策主体来看,＂一把手＂价值取向有真伪,使执行偏离方向;决策行为闭门造车＂衙门化＂,使执行力悬在空中;决策的合法性合理性存在偏差,使执行行为被异化;决策层不为执行层分忧担责,使执行者被边缘化。从决策执行主体来看,＂一把手＂不是执行主体,但执行能力被无限放大;执行主体队伍整体素质令人堪忧,但执
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