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教育政策自身的公平性是现今教育公平问题的根源,解决教育公平问题理应从教育政策入手。人们对政策本质的不同理解,以及政策制定的不同方式,形成了不同的政策分析模型。政策分析模型的研究,开始于西方发达国家,现在已比较成熟。所以,对国外政策分析模型进行研究,对于理解教育政策的本质、提升教育政策的公平性、进而解决我国社会广泛关注的教育公平问题具有重要意义。