天津市城乡统筹发展中社会管理创新问题研究

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<正>进入21世纪,我国经济社会发展在取得举世瞩目成就的同时,城乡差距成为我国发展不平衡、不协调的最大问题。为了破解城乡二元结构,天津市通过"四步走"战略,即以宅基地换房建设示范小城镇,实施农村示范工业园区、农业产业园区、农民居住社区"三区"联动发展,探索以农改非、村改居、集体经济改股份制经济为主要内容的"三改一化"和实施农村金融改革创新,形成城乡一体化的新思路、新途径,加快了城乡统筹发展步伐。截至2012年底,天津城镇化率已达到81.55%,全市示范小城镇试点累计达到49个,涉及646个村近百万农民,2013年将有30万农民成为新
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