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非正规金融作为农村中非法定的金融组织所提供的间接融资以及农户之间或农户与农村企业主之间的相互发生的以偿还为条件的借贷行为的直接融资．由于目前农村巨大的资金需求缺口农村金融改革和发展滞后，信贷资金不能得到有效配置，农村非正规金融必然存在。文章试通过政府金融机构、借款人及农村非正规金融组织三经济主体之间的逐利行为．利用经典的均衡理论。分析得出我国农村非正规金融兴起的必然性．且具有自主交易、市场效率和不可操控性等特征。因此，有效引导农村非正规金融．使其与正规金融一起共同服务于农村有着重要意义。