美俄角力乌克兰都想拉中国

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  美欲拉中国孤立俄罗斯
  奥巴马与习近平3月10日通电话,这是自俄罗斯军队控制克里米亚后两人首次对话。往往与俄罗斯站在一起反对西方的中国迄今为止在公开场合谈话谨慎。
  美国说,两位领导人“就在乌克兰和更广泛的国际体系中坚持主权和领土完整原则的重要性达成一致”。他们还申明,要坚持通过政治和外交途径解决危机。
  奥巴马正试图让各国领导人支持俄罗斯侵入克里米亚违反国际法这一观点,与习近平通电话是他对这一观点努力的一部分。迄今为止,俄罗斯几乎没有显示出任何让步迹象,克里米亚是否加入俄罗斯的公投安排在3月16日进行。自乌克兰危机开始以来,中国官方的评论看起来是有意保持中立。因此,奥巴马总统与中国国家主席习近平通了电话,为的是让中国放弃中立。
  据美国发表的声明说,奥巴马呼吁中国强烈反对外力干涉别国内政。然而,中国是会站在美欧一边还是会站在俄罗斯一边,现在还不清楚。俄罗斯指责西方对乌克兰进行不当的“干涉”,从而挑起乌克兰危机。
  声明说,奥巴马指出,“首要目标是恢复乌克兰的主权和领土完整,并且确保乌克兰人民能够在没有外力干涉的情况下自己决定未来”。为了争取中国的支持,美国寻求利用中国政府的不干涉政策。
  美国官员说,中国常驻联合国代表刘结一近期发表的言论令他们感到鼓舞。刘结一强调中方历来坚持不干涉内政原则,尽管他没有在这一争议中直接明确立场。中国官员之前发表的声明都一直强调中国坚持一贯的尊重别国主权和领土完整的政策。但他们还提到了乌克兰局势走到今天这一步“事出有因”。
  不过,即便中国公开反对俄罗斯军事干预乌克兰,那也很可能只是象征性姿态,不要指望中国会对俄罗斯采取经济制裁或其他制裁行动。美国官员说,中国可能出于自身利益而不是别的考虑采取举措。
  中国可充当美俄“调停人”
  继与俄罗斯总统普京、德国总理默克尔通话后,中国国家主席习近平3月10日同美国总统奥巴马通电话,重点讨论乌克兰局势。有学者指出,在美俄就乌克兰局势僵持不下的背景下,俄罗斯和美国都希望中国支持自己的立场,但中国所能发挥的作用有限,只能在美俄之间保持平衡,充当“和事佬”的角色。
  在乌克兰问题上,尽管习近平对三国首脑都是原则性表态,但内容并不相同。习近平向奥巴马、默克尔强调通过政治途径解决乌克兰危机,希望“各方保持冷静克制,避免局势进一步紧张升级”。习近平向普京表示,“相信俄方能同各方协调,推动问题得到政治解决,维护地区和世界和平稳定”。这显示中国既不希望美国和欧盟对俄罗斯实行制裁,激化矛盾,也不愿看到俄动用武力吞并克里米亚。
  中国国家主席习近平近日分别与德国总理默克尔和美国总统奥巴马通电话,就乌克兰局势交换意见。与俄罗斯关系密切的中国希望在乌克兰问题上作出积极外交努力。中国外交部长王毅3月8日在记者会上表示,“中方正在继续与有关各方进行沟通,我们愿意为乌克兰问题的政治解决发挥建设性作用”。因此中国有可能充当支持乌克兰新政府的欧美与俄罗斯举行磋商的斡旋人。中国表示当前的中俄关系处于历史上最好阶段。中俄正在协商天然气对华出口问题,普京总统预计5月还将访问中国。
  在欧美与俄罗斯就乌克兰问题持续对立的形势下,中国的动作正在吸引各方关注。尽管欧美和俄罗斯都在努力把中国拉向自己一方,但中国并未表明立场,只是反复强调“不干涉内政”这一原则。中国一直将乌克兰视为重要的物流中枢,并努力寻找确保自身影响力的途径。尽管中国明确表示反对欧美制裁俄罗斯,但也没有明言支持俄罗斯。
  有观点指出,中国与俄罗斯所描绘的乌克兰的未来图景明显不同。一方面中国考虑到在亚洲与美国的竞争以及中俄之间的合作,采取慎重应对措施;另一方面也将视与乌克兰新政府的关系顺势而动。
  此外,为缓解乌克兰可能爆发的债务违约,欧盟也想在援助乌克兰的问题上求助于资金实力雄厚的中国。而中国的态度也将左右联合国安理会出台何种倾向的协议。欧美与俄罗斯角力的关键因素或许就掌握在中国手里。
  中国或不愿太偏向一方
  克里米亚危机也给中国带来了问题。中国政府不太介意普京下令俄军进入克里米亚以及乌克兰有可能被分裂,中国领导人更关心自己和这两个国家的经济关系及军备关系。
  中国与俄罗斯的所谓伙伴关系实际上远没有双方对外宣称的那样紧密。就像整个东亚以及美国担心中国崛起为军事大国那样,俄罗斯也对中国扩充军备怀有猜忌之心。因此,中国转向了乌克兰,后者拥有和俄罗斯类似的军事技术,并且乐意向中国出售。
  如果中国太偏向普京一方,当前的乌克兰领导人可能会讨厌中国的做法。中国领导人不想看到这一点。但中国目前和俄罗斯的联系不只是全面战略协作伙伴关系。中国所需的很大一部分天然气是从俄罗斯进口的。在俄罗斯和中国就建设从西伯利亚气田通往中国的管道博弈了近十年后,谈判已经接近取得突破。
  为了解决中国的空气污染问题,中国必须放弃煤炭,但因此也将更加依赖俄罗斯的天然气供应。因此中国不想和俄罗斯交恶。报道称,克里米亚危机可能最终宣布中国外交政策的转变。未来,中国也必须做出决定。
  (据《参考消息》)
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