网络经济给中国带来挑战和机遇，中国要变挑战为机遇，真正使网络经济成为中国经济走向全球化和现代化的历史机遇。对现有经济秩序进行整顿固然重要，但根本问题还在于通过制订规则、作出制度安排来规范各利益主体的经济行为，后一种经济治理说到底是利益平衡问题；网络经济的兴起推动经济治理进一步发展，由此带来的政府、企业、市场三者关系的新变化。政府在经济治理中起着重要作用，扮演着用政策、法律、规章、制度来规范各利益主体经济行为的重要角色。政府要发挥作用自身需具备相应的条件，并实行相应的战略措施：通过政府部门的重构和改建来提高应变能力；加强传统的和新兴的基础设施建设；重新营造经济环境和法律、政策环境。政府在经济治理中需坚持以下原则：促进市场竞争和技术竞争；鼓励发明创造和变革；增大对研究开发和教育培训的投资；加快互联网发展和扩展向公众提供的信息；提高政府效率和采用合作网络。